琴島通充值發(fā)票須戶頭明確 票販仍有空子可鉆?

原標題：琴島通:充值發(fā)票須戶頭明確

文/圖　半島記者　裘石

此前,半島記者獨家挖掘并報道了青島琴島通各網(wǎng)點虛開發(fā)票、發(fā)票販子蹲守倒賣發(fā)票一事,引起島城廣大市民的熱議。4月8日,有市民向記者反映,琴島通各大充值網(wǎng)點已經(jīng)貼出通知,表示琴島通將按照稅務(wù)部門的要求開具充值發(fā)票。

不再開具無明確戶頭的發(fā)票

4月11日,記者來到市北敦化路上的琴島通充值網(wǎng)點,在二樓充值窗口,記者看到玻璃窗上多了一張關(guān)于開具充值發(fā)票的相關(guān)事項通知。通知稱為防止他人冒用發(fā)票,自即日起開具“個人姓名”戶頭的需要提供個人姓名,開具“單位名稱”戶頭的需要提供單位稅號或社會信用統(tǒng)一代碼。

此外,開票人需提供準確的開票信息,開具發(fā)票后請務(wù)必當場核對,若戶頭或稅號填寫錯誤當場更換,離開窗口后不予更換。通知最后強調(diào)稱,不開具“個人”或無明確戶頭、無稅號的發(fā)票。

票販仍有空子可鉆?

琴島通窗口的通知中雖然規(guī)定了開具“單位名稱”戶頭需要提供單位稅號或者社會信用統(tǒng)一代碼,但是對個人姓名的戶頭卻沒有具體規(guī)定,市民只要出具一個姓名,無需用身份證核實即可開具發(fā)票。票販仍可用他人姓名替別人開具發(fā)票或進行專賣。

4月11日下午,記者致電琴島通客服服務(wù)熱線,對方稱通知中確實對個人姓名的戶頭無明確的規(guī)定,對于票販的行為,琴島通只能配合相關(guān)部門進行調(diào)查,但是沒有具體的執(zhí)法權(quán),也無法進行管理。

另外,記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在在琴島通各個網(wǎng)點,仍有票販子冒險在充值窗前”堅守”,毫無收斂之意。為了不被引起注意,在敦化路琴島通充值網(wǎng)點附近的票販更是將禮物攤位擺在了綠化帶中。

■律師

目前規(guī)定難以杜絕倒賣

對此,青島上海錦天城(青島)律師事務(wù)所張鋼律師認為,琴島通對票販倒賣發(fā)票相關(guān)問題作出通知,說明琴島通已經(jīng)認識到問題的嚴重性,但是通知中所作出的規(guī)定還不足以杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,特別是開具個人發(fā)票時,很容易讓票販“趁虛而入”。

“不僅是開具個人發(fā)票時有問題,在開具單位名稱的發(fā)票時,僅僅提供單位稅號或者社會信用統(tǒng)一代碼也很難杜絕票販鉆空子,如果單位實行開具介紹信之類的形式加強監(jiān)管,效果會更好些。”張律師告訴記者。

張律師認為,每個市民都是進行納稅的主體人,每個市民也都是國家進行稅收的受益者,國家的稅收充盈,對市民的保障也能有更多的體現(xiàn)。每個納稅的市民也更應(yīng)該自律,不給非法票販可乘之機。