□半島記者 李曉哲 通訊員 范金武
為深化行政審批全流程改革,進(jìn)一步推動(dòng)本市行政審批提速增效,市政務(wù)服務(wù)管理辦積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”新模式,推行實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳雙軌制服務(wù),提高政務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力,最直觀的利好就是審批時(shí)間的縮短。在審批大廳的市城鄉(xiāng)建設(shè)委服務(wù)窗口,記者了解到,由于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”服務(wù),近期,綠城理想之城B-2-10地塊項(xiàng)目建筑工程施工許可審批時(shí)間從6天壓縮至3天,銀都花園T11-09別墅拆除重建工程項(xiàng)目建筑工程施工許可審批時(shí)間從6天壓縮至2天。
“我們積極推行‘互聯(lián)網(wǎng)+行政審批’服務(wù),重點(diǎn)在建筑工程、市政等工程許可領(lǐng)域受理環(huán)節(jié)全面推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上初審服務(wù)。”該窗口相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來(lái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。
就拿城鄉(xiāng)建設(shè)委服務(wù)窗口來(lái)說(shuō),將審批事項(xiàng)和人員集中到行政審批處,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)資質(zhì)審批到項(xiàng)目施工許可,再到竣工驗(yàn)收備案“一窗式”辦結(jié),截止到10月底,累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)5186件,辦結(jié)4953件,平均提速63.14%。
記者從市政務(wù)服務(wù)管理辦獲悉,為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”,全市建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)大廳,各區(qū)市、部門的審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)全部納入統(tǒng)一網(wǎng)上大廳辦理,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)集中管理、審批服務(wù)集中提供、審批信息集中公開(kāi)、批文證照集中共享。市級(jí)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度,100%達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),60%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),20%達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
并且,通過(guò)全面推行網(wǎng)上行政審批服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范部門審批行為,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高行政審批便民服務(wù)水平,為辦事人提供一站式便捷服務(wù),提高了行政審批便民服務(wù)水平。
為真正實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化辦理,本市對(duì)涉及行政許可、確認(rèn)、備案事項(xiàng),以及其他需要公民和法人到政府部門辦理的審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,達(dá)到網(wǎng)上行政審批的條件和要求;按照“網(wǎng)辦為常態(tài)、不網(wǎng)辦為例外”的原則,除涉及國(guó)家秘密等不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外,全面推行審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。
本市還推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等便民服務(wù),建立在線咨詢、限時(shí)答復(fù)、辦件評(píng)價(jià)、一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便民服務(wù)制度;還梳理編制了批文證照清單,建設(shè)全市統(tǒng)一的批文證照數(shù)據(jù)庫(kù),將全部證照信息匯集到數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)證照信息變化情況及時(shí)更新。
網(wǎng)上審批保障服務(wù)也很重要。本市在全國(guó)首先推行審批證照統(tǒng)一制發(fā)服務(wù),建立了大廳制證中心,22個(gè)部門的72類證照納入統(tǒng)一制發(fā)范圍,網(wǎng)上審批后的證照統(tǒng)一打印,免費(fèi)通過(guò)快遞送達(dá)辦事人手里。還通過(guò)電子追蹤、視頻監(jiān)控和服務(wù)評(píng)價(jià)等手段,對(duì)網(wǎng)上行政審批全過(guò)程以及網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約等進(jìn)行全方位監(jiān)督,確保網(wǎng)上行政審批工作規(guī)范、有序運(yùn)行。
據(jù)悉,本市“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批工作”走在了全國(guó)前列,180項(xiàng)事項(xiàng)在全國(guó)率先實(shí)行了全流程網(wǎng)上深度辦理,群眾足不出戶就可以辦理審批事項(xiàng),“全過(guò)程一網(wǎng)式”審批平臺(tái),在全國(guó)屬于首創(chuàng)實(shí)施。
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