隨著經濟社會發展，自動售水機在城市逐漸興起，設備安裝數量巨大，這種通過水質處理器現場制作并直接散裝供應的現制現供水給生活帶來便利的同時，也伴隨著衛生安全隱患。昨日，我市召開新聞發布會，發布并解讀了9月1日起將施行的 《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》，新規將現制現供飲用水納入監管，明確要求加強供水單位衛生監督管理等。

島城飲用水新規下月施行

今年6月15日，市政府第110次常務會議審議通過了《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于7月19日以青島市人民政府第246號令的形式印發，將于9月1日起施行。

該辦法共30條，對立法目的、適用范圍、監管部門職責、供水單位衛生管理要求、水質標準、水質檢測要求、法律責任等進行了規定，將各類生活飲用水供水業態全面納入依法規范的范圍，避免存在監管空白。

“農村飲用水衛生安全有待加強，尤其是小型供水站、單村供水形式偏多，水質凈化、消毒設施設備配備不全、陳舊老化問題較為突出。 ”昨日下午，市政府法制辦副主任藍海華介紹說，此外，1996年施行的建設部、衛生部《生活飲用水衛生監督管理辦法》，對生活飲用水供水單位的衛生管理要求、衛生監管部門的監管職責、違法行為的法律責任設定等方面的內容不夠具體，或者可操作性不強，已不能滿足實際需要。因此，有必要制定《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》。

現制現供飲用水納入監管

隨著經濟社會發展，以刷卡、投幣等方式進行自動售水的售水機在城市逐漸興起，設備安裝數量巨大，這種通過水質處理器現場制作并直接散裝供應的現制現供飲用水給生活帶來便利的同時，也伴隨著衛生安全隱患。

“衛生行政等部門在生活飲用水衛生監督管理工作中發現一些新情況，目前現行的法規規章尚未明確將現制現供飲用水納入生活飲用水衛生監督管理體系，導致監管工作出現了盲區。 ”藍海華介紹說，此外，在城鄉一體化進程加快推進的過程中，農村規模化供水工程項目不斷增加，需要與時俱進，在原有管理基礎上規范提高，提升農村供水質量，保障飲水安全。為了全面保障城鄉生活飲用水安全，《辦法》第二條明確了適用范圍，將城鄉集中式供水、二次供水、現制現供飲用水等各種業態的生活飲用水都納入了衛生監督管理范圍。

自動售水機每周快檢

“現制現供飲用水是指通過水質處理器現場制作并直接散裝供應的飲用水，《辦法》結合飲水安全的共同規范，并參考借鑒其他省市地方立法的內容，對其設備安裝、設備巡查、水質檢測等各項具體衛生管理工作作了明確規定，以適用于對其的監督管理。 ”藍海華說。

《辦法》規定，現制現供飲用水設備安裝的位置應當符合衛生防護有關要求，防止水質污染。現制現供飲用水經營單位應當自設備安裝放置后一個月內，將該設備安裝使用有關信息報送設備所在地的區(市)衛生行政部門。

現制現供飲用水的原水應當符合生活飲用水衛生標準的要求。經營單位應當加強設備日常巡查，確保衛生安全，并根據設備額定參數或者水質狀況及時更換水處理器材。應當配備相應的水質檢測儀器、設備或者委托有資質的檢驗機構，對其供應的現制現供飲用水的色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、PH值等項目，每周進行現場快速檢測;對菌落總數、總大腸菌群、硝酸鹽等重點指標，每半年進行一次檢測。將規定的檢測記錄歸檔備查，并保存一年以上。

供水單位是第一道防線

《辦法》明確了城鄉集中式供水單位、二次供水設施管理單位、現制現供飲用水經營單位是供水衛生安全的第一責任人，應當確保所供飲用水水質達標。供水單位應當建立健全衛生管理制度，配備專職或者兼職的衛生管理人員，建立健全記載衛生管理人員配備情況、從業人員衛生管理知識培訓情況、水質檢測情況、設施設備保養維護及清洗消毒情況、應急預案等內容的衛生管理檔案。

“供水單位是生活飲用水衛生安全的責任主體，也是保障安全的第一道防線。 ”藍海華說，《辦法》對供水單位的衛生管理要求做了具體規定，主要包括供水單位衛生管理基本要求、人員健康檢查、衛生培訓、涉水產品和消毒產品的購買和使用等方面的內容。

相關工作人員需持證上崗

直接從事生活飲用水凈水、取樣、化驗以及供水設施設備衛生管理和清洗、消毒等工作的人員，應當取得有效健康合格證明后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。患有痢疾、傷寒、甲型或者戊型病毒性肝炎等傳染病、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他影響生活飲用水衛生安全疾病的人員和病原攜帶者，在治愈前不得直接從事前款規定的生活飲用水供、管工作。

存在這些問題 供水單位將挨罰

1、供水單位安排未取得有效健康合格證明的人員或者患有影響生活飲用水衛生安全的疾病的人員、病原攜帶者，直接從事生活飲用水供、管工作的，由衛生行政部門責令改正，每人次處500元罰款，但罰款總額最高不超過2萬元。

2、供水單位購買涉水產品、消毒產品時，未按照規定索取相關材料或者未按照規定對有關信息進行登記備查的，由衛生行政部門責令改正，處500元以上5000元以下罰款;情節嚴重的，處5000元以上2萬元以下罰款。

3、違反本《辦法》規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款：

(1)供水單位使用不符合衛生安全要求的涉水產品、消毒產品的;

(2)供水單位供應的生活飲用水水質不符合生活飲用水衛生標準的;

(3)新建、改建、擴建集中式供水項目未經衛生行政部門進行預防性衛生監督的;

(4)集中式供水單位、二次供水設施管理單位未按照相關規定取得衛生許可證擅自供水的;

(5)集中式供水單位未配備消毒設施設備對供應的飲用水進行消毒的。

■探訪

售水機入駐小區省錢省事受歡迎

近些年來，島城的街頭隨處可見一臺臺自動售水機，由于價格低廉、打水便利因而受到許多市民的青睞，但存在的衛生安全隱患也讓很多人心里“打鼓”。

昨日下午，記者在市南區、市北區走訪了多個居民小區，發現多數小區里面都安裝著現制現供飲用水的自動售水機，甚至小區稍微大一些會有好幾種不同品牌的售水機入駐。售水機的這種密集布點也讓市民切切實實感受到了便利。 “以前我們家主要買大桶水喝，但是有時候大桶水廠家送水不那么及時，不過現在好了，小區里安裝了自動售水機，24小時售水，需要用水的時候拿著桶下樓就可以了，需要多少打多少，很方便。 ”家住市北區曹縣路2號天福宜家小區的劉先生說。

除了便利之外，自動售水機出售的水比較便宜則是另外一個受歡迎的原因。“大桶水的價格現在都漲到了10多塊錢一桶，而這種水每升只需要0.2元，比大桶水便宜多了。 ”家住匯達麗苑小區的于女士說。

市民擔心售水機水質是否衛生

雖然現在自動售水機所制的飲用水比較受市民歡迎，但是現在由于不少售水機存在機身破舊、清理維護不及時等狀況，這也讓不少人擔心這些飲用水到底衛不衛生、安不安全。

“市民的擔心也不是沒有道理，現在現制現供飲用水市場魚龍混雜，一些個人代理的飲水機或小品牌為了節省成本，長時間不換濾芯，有的自動售水機剛安裝1個月，就被檢測出水質不合格。”青島偉康德凈水服務商負責人李經理說。

“我們做這一行，水質就是最關鍵，我們也希望政府部門能出臺相關法規，企業嚴格遵守，共同維護好現制現供飲用水市場，企業有責任讓老百姓喝得放心。 ”李經理表示，他將組織全體工作人員學習下月起施行的 《青島市生活飲用水衛生監督管理辦法》，確保生活飲用水水質安全。

本版撰稿攝影 記者 劉海龍 實習生 蘇雪