7月7日，青島市人力資源和社會保障局舉辦人民群眾“走進市辦實事、見證民生項目”活動，對關于市辦實事工作進展情況進行了匯報。2016年，本來應該承擔實現城鎮新增就業 30萬人，1至6月，市人社局提前超額完成了該目標，全市城鎮新增就業32萬人，全市政策性扶持創業 1.9萬人。

全市城鎮新增就業32萬人

本來應該承擔實現城鎮新增就業30萬人，1至6月份，市人社局提前超額完成了該目標，據統計，全市城鎮新增就業32萬人，完成目標的106.7%。城鎮登記失業率控制在4%以內。

市人社局相關負責人介紹說，目標的實現離不開各項工作的努力。首先在促進就業與經濟融合等五個方面，出臺了25條新的政策措施 ，有效地拓寬就業空間。在此基礎上，實施城鄉一體就業創業政策，將全市城鄉勞動者全部納入政策扶持范圍，城鎮和農村勞動者符合條件可同等享受有關政策，實現了同城同域同待遇，部分政策還擴大到外地戶籍來青就業創業勞動者。目前，本市就業創業政策無論是享受范圍還是補貼標準，均在全國、全省處于領先，全市每年約有20萬人享受到就業創業政策扶持。

重點建設項目與就業聯動機制，強力拉動了全市城鄉就業增長。目前，已將2012年以來的1153個重點建設項目全部納入公共就業一體化信息系統，實行“一對一”對接服務。其中，已開工項目868個，累計吸納就業15.8萬人，占全市吸納就業總量的9.8%。重點建設項目五年內預期崗位潛力21.6萬個。

政策性扶持創業1.9萬人

第二項市辦實事也提前完成。1至6月份,全市政策性扶持創業1.9萬人，完成目標的190%;創業帶動就業3.15萬人,發放創業類補貼資金1.5億元(其中市級資金1.2億元)，發放創業擔保貸款4.7億元，完成目標的94%。

據市人社局相關負責人介紹，為了加大創業扶持，市里打造公平普惠創業政策，從營造創業環境、培育市場主體、搭建創業載體、拓寬投融資渠道、優化創業服務等五個方面出臺了23條政策，全力打造創業之都。比如，將創辦小微企業的補貼由省規定的1.2萬元提高到最高3萬元;將創業擔保貸款額度由國家和省規定的10萬元提高到45萬元;將創業孵化基地獎補標準提高到最高1000萬元。

不僅如此，還打造多層次創業孵化模式。先后建成大學生創業孵化中心、留學人員創業園、高層次人才創業中心、博士創業園、家庭服務業廣場等89個創業孵化基地。總結推廣海爾集團“人人創客”的創新創業理念，與海爾集團簽訂“海創匯”戰略合作協議，打造海爾創客加速平臺。結合紡織、橡膠特色產業發展，會同市北區政府與紡織谷 、橡膠谷聯手打造產業化、特色化的創業孵化平臺。

此外，打造多元化創業資金鏈條。設立了每年1億元青島“人才特區”資金，對創業者給予100萬～5000萬元創業扶持獎勵、10萬～100萬購房安家補助，符合青島市創業創新領軍人才計劃的，給予30萬～100萬元安家補貼和50萬～400萬資金支持。

新認定就業困難人員14306人

第三項市辦實事是通過發放就業補貼和社保補貼等措施幫扶城鄉困難人員就業2萬人。1至6月份，全市新認定就業困難人員14306人，通過政策幫扶實現就業11530人，完成全年目標任務的57.7%。為了完成這個目標，市里組織開展就業援助活動。開發適合困難人員就業的崗位6800個，為家庭生活困難的失業人員送崗5900個，舉辦失業人員專場招聘會155場。

提高公益性崗位從業人員補貼標準。擬從7月1日起，將社會公益性崗位從業人員綜合補貼標準由1600元提高到1710元，共有3300人受益。而且，調整失業保險金標準。擬從7月1日起，將失業保險金標準由950元提高到1000元。經市政府同意后，已將本市失業保險金調整方案上報省人社廳，經省政府批準后統一實施。

組織技能培訓6528人

最后一項市辦實事是技能培訓幫扶1萬人。1至6月份，全市組織技能培訓6528人，完成目標的65%。

推進培訓市場化發展。制訂青島市購買職業培訓服務方案,將就業技能培訓 、創業培訓等培訓成果納入政府購買服務范圍，鼓勵社會培訓機構承擔政府補貼培訓任務。推動培訓服務下沉。將培訓政策咨詢解答、專業推薦、培訓報名等職能，下放到街道、社區，提高培訓便民服務水平。開展新型學徒制培訓。市人社局、市財政局聯合下發《關于做好企業新型學徒制試點工作的通知》，青島海灣集團有限公司被列為首批新型學徒制試點企業。

城市信報/信網記者 王鑫鑫