老年人今年能享啥優惠?

2014～2015年，市慈善總會牽頭啟動“銀發無憂”慈善工程，每年為3.3萬多名60歲以上所有低保老人購買36元的意外傷害保險。2014年開始，市民政局建立了養老機構為入住老人購買意外傷害責任保險的制度。每人年保費額150元，政府補助120元。這兩項保險工作走在全省乃至全國前列，均取得良好保障效果。

青島市將由市、區(市)財政出資3000多萬元，為所有60歲以上老年人購買意外傷害保險。此項工作實施后，將成為全國首個老年人意外傷害保險實現普惠的城市。

實行60～64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具，進一步擴大老年人乘車優惠范圍，使廣大老年人均能享受到乘車優惠，將為老年人出行、參加社會活動提供良好便捷的優惠乘車服務，進一步提高老年人幸福生活質量。

另外，今年將為全市60周歲以上低保無牙頜患者免費安裝義齒，改善低保老年人的生活質量，讓經濟困難的低保無牙老人都能鑲上假牙，提高生活質量。凡符合免費鑲牙條件的60歲以上低保老人(1956年12月31日前出生)，可憑有效身份證件、低保證到定點醫院報名申請，登記后按照預約時間制作、安裝義齒。

為提高老年人入住養老機構的舒適度和宜居度，提高老年人入住意愿和入住品質，解決個人資金基礎薄弱、無力興辦大型養老機構的問題，2016年青島市計劃建成30處融合式社區小型養老機構，建筑面積300～900平米，床位10～30張的小型養老機構，辦理養老機構登記;具備為社區居家老人提供配餐送餐、助潔助浴、家政護理等服務功能;配備與提供服務相適應的專業人員隊伍，日均服務社區居家老人不少于40人。

養老機構社區化、小型化、連鎖化，社區、居家、機構多種模式融合發展是“十三五”期間的發展方向。小型養老機構設置在社區、操作靈活、易于管理、功能多元，可滿足近千名老年人在熟悉的社區內就近入住養老機構的需求;至少為1200多名社區居家老年人提供便捷、多元的生活照料。

提高低保標準

繼續大幅調整全市城鄉居民最低生活保障標準，計劃自2016年4月1日起實施。

城市低保標準由每人每月620元提高到每人每月650元，增長4.8%。

農村低保標準由每人每月420元提高到每人每月470元，增長11.9%。

農村五保集中供養標準由每人每年10440元提高到11640元。

農村五保分散供養標準由每人每年5220元提高到5820元。

青島市已連續六年提高城鄉低保標準。此次提高城鄉低保標準，是城鄉低保建制以來的城市低保標準第15次、農村低保標準第10次、農村五保供養標準第8次提高。

截至2015年12月底，青島市共保障城鄉低保家庭8.6萬戶、13.6萬人，2015年支出城鄉低保資金8.3億元。

醫療救助覆蓋6類群體

低保邊緣家庭是指家庭收入在低保標準的1.5倍以下的，重殘(一、二級)和單親家庭在低保標準的2倍以下的。

中低收入家庭是指當年人均可支配收入(申請救助之日起前1年)在當地上年度城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均可支配收入以下，且家庭財產總額(主要是指房產、機動車輛、存款、證券等，不含家庭居住的唯一房產)不超過20萬元。

因病支出型貧困家庭是指當年可支配收入(申請救助之日起前1年)扣除當年家庭成員個人自負醫療費用(符合社會醫療保險支付范圍，經社會醫療保險支付后的費用)后，月人均可支配收入低于當地低保邊緣家庭收入標準，且家庭財產(主要是指房產、機動車輛、存款、證券等，不含家庭居住的唯一房產)不超過20萬元。

非青島戶籍的外來務工人員是指在本市辦理居住證滿1年、就業或創業并繳納社會保險滿1年、具有合法固定住所，符合中低收入家庭或因病支出型貧困家庭成員認定條件的。

非青島戶籍在校大學生是指在本市繳納社會醫療保險的全日制普通高等院校在校學生，符合中低收入家庭或因病支出型貧困家庭成員認定條件的。

五項救助標準請看清

①住院和門診大病救助標準

符合社會醫療保險支付范圍的個人自負部分，低保家庭成員按90%的比例給予救助;低保邊緣家庭成員按85%的比例給予救助;中低收入家庭成員3萬元以上的部分按80%的比例給予救助;因病支出型貧困家庭成員、非青島戶籍外來務工人員和在本市各類全日制普通高等院校就讀的在校學生的救助標準，參照中低收入家庭成員的救助標準執行。醫療救助提高了封頂線，年度內每人累計救助金額最高可達13萬元。

②特殊人員救助標準：

城鄉低保和低保邊緣家庭中的重度殘疾人(一、二級)、城鄉低保家庭中80歲以上(含80歲)的老年人，年度內，在享受各類救助后，符合社會醫療保險支付范圍的個人自負部分，再按30%的比例給予救助，年度內救助金額累計不超過5000元。

城鄉低保家庭中的城市社會孤老、年齡不滿18周歲的城鄉散居孤兒、農村五保對象，在各區(市)指定的定點醫療機構就醫，符合社會醫療保險支付范圍的個人自負部分，實施全額救助，不設封頂線。

③普通門診救助標準

低保家庭成員年度內，在簽約定點醫療機構發生的，符合社會醫療保險支付范圍的個人自負部分按90%的比例給予救助，救助封頂線由原來的每人每年120元提高到420元，在醫保支付范圍內的綜合自負比例降低至5%。

④長期醫療護理救助標準

城鄉低保家庭成員，年度內，在護理服務機構發生的，符合長期醫療護理保險支付范圍的個人自負部分按80%的比例給予救助，每人每年救助金額不超過5000元。

⑤社會醫療保險個人繳費補助標準

參加青島市城鄉居民社會醫療保險的低保家庭成員，其個人繳費部分給予全額補助;低保邊緣家庭成員，其個人繳費部分按50%的比例給予補助。

五萬重度殘疾人受益

①擴大重度殘疾人護理補貼對象范圍，提高政策覆蓋人群。將二級以上持證肢體、智力、精神殘疾人和一級視力殘疾人納入護理補貼發放范圍，同時取消現行重度殘疾人護理補貼政策中規定的年齡和低保家庭條件要求。

②建立護理補貼標準動態調整機制。將根據青島市經濟發展水平、物價指數、居民消費價格指數等做出調整。

③符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

政策完善實施后，全市預計將有近5萬名重度殘疾人從中受益。

記者 朱薪雨