財政部日前發(fā)布消息稱,自5月10日起煙草消費稅上調(diào),卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅。時隔6年,煙草稅再度上調(diào)。香煙都漲價了,對市場的影響有多大?記者昨日探訪島城煙草零售店發(fā)現(xiàn)，香煙零售價格普遍上漲10%，但銷量并沒有受到太大影響，煙民對價格的上漲并不太敏感。
新規(guī)
時隔6年煙草稅再上調(diào)
根據(jù)財政部公布的最新煙草稅稅率表，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，甲類卷煙的稅率為56%加0.003元/支;乙類卷煙的稅率為36%加0.003元/支;批發(fā)環(huán)節(jié)，卷煙的稅率為11%加0.005元/支;雪茄生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅率為36%，煙絲稅率為30%。其中甲類香煙每條調(diào)撥價格在70元以上;乙類香煙為每條調(diào)撥價格在70元以下的卷煙。
對于此次稅率調(diào)整，專家表示，調(diào)整消費稅是控制煙民數(shù)量的一種手段;另外，目前經(jīng)濟增速面臨下行壓力，包括稅收在內(nèi)的財政收入出現(xiàn)下滑，上調(diào)煙草稅是增稅的一種手段。
據(jù)了解，早在去年5月，世界衛(wèi)生組織曾向中國政府提出建議，中國應(yīng)將煙草稅提高至卷煙零售價格的70%，而不是目前的40%左右。
此次是我國時隔6年后再度調(diào)整煙草稅。我國煙草消費稅分別于1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調(diào)整。 2009年的調(diào)整中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，調(diào)整了計稅價格，提高了消費稅稅率，同時，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價稅，稅率為5%。
數(shù)據(jù)顯示，卷煙消費稅在我國稅收中占有舉足輕重的作用。 2014年，我國稅收收入為11.9萬億元，同比增長7.8%;卷煙消費稅為4823億元，同比增長12.5%，卷煙消費稅在總稅收的占比達到4%。
以一條批發(fā)價為100元的香煙計算：以前在批發(fā)環(huán)節(jié)需要繳納消費稅5元,調(diào)整后則需繳納11元,另外還需要按0.005元/支加征從量稅,一條煙有200支,從量稅需要繳納1元。也就是說,調(diào)整后一條煙需要繳納12元的消費稅,比原來提高7元。
探訪
部分香煙零售價已漲
對于新規(guī)，島城商家有何反應(yīng)?昨日記者探訪了島城多家香煙零售商家發(fā)現(xiàn)，新規(guī)的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，很多商家上調(diào)了香煙的價格，也有部分商家擔(dān)心顧客流失，暫時抱觀望態(tài)度。
“老板，給我拿一盒紅將軍。 ”在浮山后一家小超市內(nèi)，一名顧客進門后說。店老板高先生轉(zhuǎn)身拿了一盒煙遞給顧客：“8元。”“我上個星期買還是7元錢啊，怎么漲錢了。”顧客有些疑惑。 “國家出了新規(guī)定，從10號開始就漲錢了，漲了1元。”面對顧客質(zhì)疑，高先生只好耐心解釋。高先生無奈地說，自從漲價之后，這樣的解釋每天都要進行幾十遍，“我們的商店開在小區(qū)附近，顧客一般都是小區(qū)周邊的居民，都是些老顧客，對香煙的價格非常熟悉，如果漲價的話他們都能感覺出來。 ”
高先生說，絕大多數(shù)顧客并不知道國家剛剛發(fā)布了這項政策，多數(shù)顧客表示理解，也有一部分顧客認(rèn)為是店主自己上調(diào)的價格。
“如果一下子把價格調(diào)上去，一些經(jīng)濟條件不太好的老煙民不太接受，所以我暫時還沒有調(diào)價，先觀望一段時間，等大家對這條新規(guī)熟悉了之后再漲價，免得顧客都流失了。 ”團島農(nóng)貿(mào)市場附近一家煙酒店老板周先生表示。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次所有品牌的卷煙都在漲價范圍之內(nèi),每盒價格漲幅從1元至10多元不等。
影響
部分煙民減少抽煙量
對于香煙漲價，消費者反應(yīng)如何?昨日，青島晚報、青網(wǎng)進行了一項網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，31.4%的網(wǎng)民選擇照抽不誤;25.5%的網(wǎng)民表示準(zhǔn)備戒煙;有39.9%的網(wǎng)民決定減少每天抽煙的量;還有3.3%的網(wǎng)民表示要降低煙的檔次，選擇稍微便宜些的煙抽。
市民李先生雖然只有36歲，煙齡卻長達20年，對于此次調(diào)高煙草稅，李先生表示暫時還能接受，但長遠來說還是會嘗試著戒煙，“我一般都抽20元的泰山煙，現(xiàn)在一盒漲了2元，我一天得兩盒煙，一個月就多花120元，一年下來就得1440元，確實有點高，家里人也勸我早點把煙戒掉，我也覺得身體明顯不如以前了，想趁著這個機會先少抽點，慢慢再把煙癮戒掉。 ”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此輪煙價小幅上漲，對煙民的購買欲并未造成實質(zhì)性的影響。由于國內(nèi)的煙價走的依然是“親民路線”，煙民還未到承受不起的地步。
專家認(rèn)為，采取煙草稅價同步上調(diào)的手段進行控?zé)熓且环N國際趨勢。據(jù)悉，世界衛(wèi)生組織曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，煙草價格每增長10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%，這一數(shù)字在發(fā)展中國家還要翻一番。
■新聞鏈接
多數(shù)國家對煙產(chǎn)品課以重稅
煙草屬于特殊消費品，在世衛(wèi)組織2012年調(diào)查的187個國家中，有168個國家對煙產(chǎn)品征收消費稅。
提高煙產(chǎn)品消費稅并因此提高產(chǎn)品價格，是國際公認(rèn)的最有效的控?zé)煷胧┲弧８鶕?jù)世界衛(wèi)生組織2013年公布的《全球煙草流行報告》，2010年至2012年全球178個被調(diào)查的國家中，有97個國家提高了煙產(chǎn)品消費稅。
2014年，印度、俄羅斯、白俄羅斯、土耳其、約旦、哈薩克斯坦、摩爾多瓦、湯加、贊比亞、烏干達、烏克蘭等國家均提高了卷煙消費稅。在2012年世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計的開征消費稅的國家中，有116個國家采用了從量稅形式，其中實行單一從量稅制、從量從價復(fù)合稅制的國家基本各占一半。
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加稅1元挽救340萬人生命
國內(nèi)多位財稅及控?zé)煂＜以?lián)合發(fā)布的 《中國的煙草稅收及潛在的經(jīng)濟影響》報告顯示，我國若每包卷煙增加從量稅1元，則政府財政收入將增加649億元，同時，還將挽救340萬人的生命，減少醫(yī)療費用26.8億元，并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。
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