昨天上午，黃島區綜合行政執法局舉行“春風—2015”綜合執法集中整治出警儀式，正式拉開了該區綜合執法集中行動的序幕。自去年11月份以來，該區整合城管、國土、文化、海監、交通、環保六大部門的執法權和執法人員810余名，組成綜合行政執法局，已被國務院編辦同意列為全國綜合行政執法試點。此舉解決了以前各自執法的推諉扯皮、吃拿卡要等問題，讓執法更有效率，更有力度。下一步，該區將陸續開展“春風”、“夏雨”、“秋露”和“冬雪”四次集中整治行動，整治市容環境、交通秩序和沿山、沿河、沿海環境等領域的熱點難點問題。

出警儀式就像閱兵

記者昨天在現場看到，黃島區綜合行政執法局400余名執法人員參加本次出警儀式，執法人員身著統一服裝，戴著白手套，排成一個方隊，英姿颯爽，隊列整齊;而在方隊兩側，25輛執法車排成了兩個長隊，司機站在車前，目視前方，表情莊重。執法隊員們喊起號子來也是異口同聲，頗具氣勢，給人的感覺就像軍營里的閱兵表演。

“我們局為區政府工作部門，實行半軍事化管理。”黃島區綜合行政執法局局長王波介紹，從去年11月起，黃島區按照“權責統一、集中管理、統籌推進”的原則，將城市管理行政執法局、文化市場行政執法局、交通稽查大隊、國土資源執法監察大隊、海監大隊、環保監察大隊等整合為一，組成黃島區綜合行政執法局，集中行使城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業、交通運輸、環境保護等領域的全部或部分行政執法權。

分6個大隊綜合執法

王波介紹，通過這次綜合執法改革，有效解決了以前各部門分頭執法帶來的權責交叉、多頭執法、推諉扯皮、吃拿卡要等問題。“從今年3月中旬起，我們將各執法大隊全部下沉，調整設立5個綜合執法大隊和1個機動執法大隊。”王波介紹，他們將黃島區27個鎮、街道劃分為5大管區，分別以長江路街道、辛安街道、泊里鎮、臨港經濟區和六汪鎮為中心建立5個辦公基地，由5個綜合執法大隊分別管轄，實行常駐辦公，開展綜合執法工作。

“此前，盡管6個執法部門合在一起了，但還是各自獨立執法，比如文化執法人員還是只管文化執法。從今天起，每個執法大隊，都是一個綜合執法機構，負責轄區內文化、交通等6個方面的全面執法;每個執法人員都是綜合執法人員。”王波說，此舉有效解決了以前各自執法時的人手不足問題。

每季度都開展集中行動

“下一步，我們還將持續在全區范圍內開展大規模的市容環境整治提升行動。”王波告訴記者，除了正在進行的‘春風’行動外，他們還將開展“夏雨”、“秋露”和“冬雪”3次集中行動，以季度為節點，全力整治市容環境、交通秩序和沿山、沿河、沿海環境等領域的熱點難點問題，重點開展“三治(治霾、治害、治亂)三護(海岸帶保護、山體保護、濕地保護)”工作。以“掃黃打非”為抓手，鞏固政治文化安全，維護文化市場秩序。以綜合執法的先進優勢，堅持多措并舉、多管齊下，實現改善黃島區城市管理環境和凈化社會文化環境的全面提升。