實施20年的《商業銀行法》將迎來首次大面積的修訂。據了解，目前銀監會已經成立了《商業銀行法》修訂小組，由銀監會法規部牽頭，并抽調了部分商業銀行人士，并于4月初開始工作。
據財新網報道，銀監會將用一年時間推進《商業銀行法》的修訂，爭取2015年底出建議稿。該小組正在就《商業銀行法》可修改的地方進行調研和全面的論證，目前還在進行征求修改意見、收錄修改意見、進行必要的監管條例比對等基礎工作。
修改意見中，業界呼聲最高的一條是取消存貸比。據財新記者從權威渠道了解到，銀監會已將取消存貸比這一單獨的修改意見應急上報到了國務院法制辦，由國務院法制辦審過之后，再報給全國人大財經委員會進行審議。“表述將類似‘符合監管要求的存貸比例’，不再剛性界定為75%，但存貸比仍將作為一項重要的監測指標。”前述人士表示。
“取消存貸比作為法定指標”是業內長期呼吁的，且市場已形成預期。若成，意味著存貸比將不作為硬性的法定監管指標，而有望下降為較為親和的監測指標。現行《商業銀行法》第三十九條第二款規定，貸款余額與存款余額的比例不得超過75%。
在《商業銀行法》實施之初，中國銀行業的負債主要是存款，資產主要是貸款，存貸比作為監管指標，可以較為有效地管理流動性風險，并控制貸款的作用。隨著資產負債多元化，存貸比監管覆蓋面不夠、風險敏感性不高的弊端日益顯露。
一位監管中層指出，存貸比、過高的存款準備金、合意貸款規模等“硬杠杠”，嚴重約束商業銀行的自主經營能力。“隨著利率市場化和資本項下開放，中國銀行業需要參與到國際規則中去。”他表示，在《外資銀行管理條例》中，對存貸比指標的表述就有彈性，為“外商獨資銀行、中外合資銀行應當遵守《商業銀行法》關于資產負債比例管理的規定”，“這就是預見了存貸比指標肯定會被取消的問題，避免未來還要跟著修改。”
多位監管層及銀行高層指出，對于一些比較成熟的商業銀行新業務，如理財業務、電子銀行業務、委托貸款、企業債券承銷與投資等，也有必要在《商業銀行法》中明確規定，這就要求《商業銀行法》需進行分類持牌的管理規定。
同時，也有多位業內人士也提及混業經營的問題，建議適當放寬商業銀行對外投資，支持商業銀行綜合經營。《商業銀行法》第四十三條規定，商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經營業務，不得向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資，但國家另有規定的除外。
招商銀行原行長、現任永隆銀行董事長馬蔚華指出，2003年全國人大常委會對《商業銀行法》進行的修改，主要就體現在第四十三條，增加了一條例外性的規定“但國家另有規定的除外”，此舉為商業銀行綜合化經營預留了通道。他認為，相關規定仍以限制為主。此后雖然國家相關部委在基金、金融租賃、保險方面，為商業銀行綜合化經營制定了配套政策，但實際發生的個案最終均需經國務院審批，商業銀行仍有大量綜合化經營的需求無法滿足。
馬蔚華建議，第四十三條可改為：第一，經相關金融監督管理機構的審批同意，商業銀行可投資參股或控股信托公司、證券公司、保險公司以及其他非銀行金融機構。第二，銀行控股公司由銀行業監督管理機構負責監管，其下設各不同領域的金融子公司應按法律規定分別接受相應監管機構的監管。第三，商業銀行經銀行業監督管理機構許可后，可設立專業資產管理公司從事財富管理信托業務。第四，商業銀行不得直接投資非自用不動產和非金融類企業，但商業銀行為開展互聯網金融業務而需要投資設立控股子公司的除外。
2014年11月，時任銀監會副主席閻慶民公開表示，銀監會已經向國務院匯報，建議全國人大適度修訂《商業銀行法》，該法律某些條款已經不適應現狀，因此要留一部分創新空間，“看準了馬上就修改”。
馬蔚華也建議，應預留商業銀行開展互聯網金融業務的空間。他指出，商業銀行“觸電”是金融與互聯網不斷交叉結合大背景下的必然選擇。互聯網金融的蓬勃發展雖對商業銀行的核心業務領域造成了沖擊，但與互聯網企業(電商平臺)相比，商業銀行開展互聯網金融仍具有支付方式多元化、資金安全有保障、客戶資源雄厚、售后服務便利等諸多優勢。
“出于支持商業銀行發展互聯網金融業務的需要，《商業銀行法》應允許商業銀行投資設立或與其他大型電商企業合資設立、由商業銀行控股的電商平臺子公司，以創造互聯網金融公平競爭的環境。”馬蔚華說。
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