現象

“一大撥”民辦學校市區周邊落戶

實際上，近兩年島城民辦教育的發展，可以稱得上是勢頭強勁，用句時髦點的網絡用語 ，那就是“一大撥民辦學校正在靠近”。超銀學校和青島國開的新校建設僅僅是其中的兩個個例 ，而他們的目光，都紛紛瞄準了城陽、平度、青西新區等區市。

今年1月，市教育局副局長張錫科就曾經在自己的個人微博為民辦教育加油鼓勁兒，“青島市民辦教育已成大發展之勢，圈子里的朋友們歡迎你或你的朋友投資教育!”據他介紹說，“自去年市政府出臺發展民辦教育文件后，青島民辦教育發展勢頭強勁。平度3所民辦學校平度東方小學、平度國開實驗小學和平度新區學校建設進展順利，3所民辦學校竣工后，可招生3780名學生，可有力地推動解決城區學位不足的問題。同時，平度還有兩所民辦學校項目正在論證。另外，膠州、開發區也有兩所新建民辦學校今年要招生。青大附中托管公辦學校 ，超銀在開發區再辦分校 、銀海在高新區新校落成，今年招生。”

而除了本地的民辦教育集團紛紛擴張之外，其他省市的民辦教育集團也紛紛看好了島城的民辦教育發展前景。今年秋季，島城首個12年一貫制學校——青島為明學校將迎來第一批新生。這所新校是由青島西海岸職教公司負責基礎設施投資，為明教育集團負責設備設施配套及后續教學管理，總投資4億元，計劃2015年全部建成并投入使用。據了解，青島為明學校是為明教育集團在全國重點城市創辦的第八所12年一貫制高品質寄宿制學校。

原因

熱點民辦學校對外擴張可解“近渴”

民辦教育的熱度，在市區內早已不是什么新鮮事兒。眾所周知，青島超銀學校每年招生的時候，家長都是連夜排隊報名，其他的諸如青大附中等學校每年到招生季也是家長們的重點“關注對象”。

青島超銀學校校長張旗在接受記者采訪時表示，超銀此次在黃島辦學，也促成了一個“雙贏的局面”：既讓當地老百姓在家門口就能享受到優質教育，又為學校的發展提供了新機遇。“老百姓渴望優質教育，目前黃埠嶺地區周邊的新建小區不斷上馬，越來越多的居民渴望好學校的進駐。隨著經濟的發展，人們越來越意識到科技與教育的重要性，而超銀學校的出現，著實為當地居民解了‘近渴’。”

而青島國開教育集團辦公室主任曹雪麗告訴記者，民辦學校在地區教育的發展中也發揮著自己的作用。據她介紹，位于城陽的國開中學今年迎來第一批高考生，這些當年入學時不少都是中考成績中等偏下的學生，在今年高考時卻取得了不錯的成績 。“301個參加高考的學生，其中高考成績可以過二本線的有168個。作為學校來說，能夠將這些原本不少可能選擇輟學打工的學生送入大學，已經是一種最大的欣慰。”

此前，市教育局副局長張錫科在接受采訪時也表示，民辦教育是公辦學校的有力補充，也是推動島城教育發展的重要力量。而優質的民辦學校在島城建設分校，也為當地提供更多的教育資源，滿足當地家長和學生的需求，推動了島城優質教育資源的均衡發展。

背景

青島為民辦教育的發展提供優惠條件

早在去年5月，《青島市人民政府關于加快發展民辦教育的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，其中對于民辦教育的發展提供了不少的優惠條件，也為島城民辦教育的發展打了一劑“強心針”，也讓島城的民辦教育可以大步地向前進。

《意見》主要提出了四項措施：一是支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種方式參與民辦教育。二是鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大、中型企業以職業學校為重點投資辦學。三是積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。四是結合本市中長期教育發展規劃和新一輪標準化學校建設，推出一批重點項目進入教育引資市場，引進民間資金建設優質學校，打造成民辦教育品牌。

《意見》中也提出：一是探索組建青島教育發展投資集團有限公司，建立教育投資運作實體平臺，通過合理運用部分財政性資金、盤活教育存量資產等方式，吸引民間資本參與教育事業發展。同時，鼓勵以混合投資形式引導和支持社會力量投資興辦各類教育。市教育局王銓副局長也表示，對于組建青島教育發展投資集團有限公司，目前也只是探索階段，并沒有明確的時間表。鼓勵金融機構為民辦學校提供用于擴大和改善辦學條件為目的的抵押、質押、低息信貸支持和政府建立貼息貸款機制。鼓勵金融機構為民辦學校提供以擴大和改善辦學條件為目的的信貸支持。支持民辦學校將學校非教學設施作抵押，或將學校學費收費權、知識產權作質押，向銀行申請貸款的融資機制。

城市信報/信網記者 孫祥輝(圖片由學校提供)