日前，青島市政府發布《關于加快發展現代保險服務業的實施意見》(簡稱“意見”)，對保險業在社會保障、社會治理、三農、財富管理等領域的發展明確了發展方向。預計到2020年,保險成為風險管理和財富管理的基本手段，成為提高保障水平和保障質量的重要渠道，成為改進公共服務、加強社會管理的有效工具。針對《意見》中提出的發展方向，今后還將提出相關細則落地。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 李沛

車險 與交通違章記錄掛鉤

《意見》提出，完善機動車輛保險的配套措施。啟用道路交通事故社會救助基金,建立機動車輛保險費率浮動與交通違章記錄掛鉤的制度，加快輕微交通事故保險理賠快速處理中心建設。青島保監局工作人員介紹，交通違章記錄將被納入車險定價考慮范圍，有著良好駕駛記錄的車主有望獲得更加優惠的保費。目前該政策正在進行調研，將涉及公安、保險企業等多個相關部門。

養老 推廣企業年金制度

發展養老保險成為化解老齡化風險的重要途徑。《意見》提出，將推動商業保險發展成為社會保障體系的重要支柱，創新養老保險服務。推動市屬企業以及符合條件的其他企業建立企業年金,支持保險機構大力拓展企業年金等業務。推動個人儲蓄性養老保險發展。推進獨生子女家庭保障計劃。探索對失獨老人保障的新模式。支持符合條件的保險機構投資養老服務產業,促進保險與養老服務業融合發展。

青島保監局工作人員介紹，推進企業建立企業年金制度將成為創新養老保險的重要部分，目前國際通用的養老保障主要分為三個等級，第一等級是基本的社會保險，即平時企業職工繳納的基本養老保險;第二等級為企業年金，即以企業為主體為職工繳納的保險，是社會基本養老保險的補充;第三等級商業養老保險。青島將大力推進企業年金建設，近三年來建立企業年金不斷擴大，截至2014年9月，繳納企業年金的企業已經達到1524家，涉及參與職工6.25萬人。

社會 探索公眾責任險深度

《意見》提出，在大型公眾聚集場所,以及高層建筑內設置的公眾聚集場所依法推行火災公眾責任保險。研究開展電梯、壓力容器等特種設備責任保險。探索在重點食品生產企業、餐飲服務企業等領域開展食品安全責任保險試點。

火災公眾責任險、環境污染責任險、校方責任險等責任保險目前已經在青島推行開來。青島今后將在現有的基礎上繼續探索公眾責任保險的深度，例如可以將在部分區市試點的責任保險向全市推廣，將部分行業試點的責任保險在全行業內推廣。對于目前已經發展得較為成熟的保險，可以在保險責任上探索擴大覆蓋范圍，讓更多人受益于保險。

農業 菌菇茶葉也可投保

針對保險在 “三農”領域中的創新應用，《意見》也明確提出了方向。擴大已開展的種植業和養殖業農業保險的覆蓋面,逐步擴大保險責任,不斷提高保障程度。積極探索開展蔬菜等農產品目標價格政策性保險,豐富農業風險管理手段。鼓勵開展果蔬、食用菌及茶葉等特色優勢農產品保險試點,支持地方特色農業發展。

科技 推出首臺(套)保險

科技的發展離不開對未知領域的不斷探索，也不可避免地遇到風險，首臺或首批產品的研發失敗無疑將為企業帶來巨大的經濟損失。首臺(套)保險作為專門為科技企業嘗試創新提供保障已經在全國多個科技園區應用。制造企業在研發首臺產品的過程中可以為其購買保險，一旦研發失敗企業將按照投入成本獲得一定比例的賠償。《意見》提出，推廣國產首臺(套)重大技術裝備的保險風險補償機制。青島保監局工作人員介紹，首臺(套)保險的出臺間更有利于科技企業大膽嘗試新技術，增強科技企業的自主創新能力。目前該項保險正在進行調研論證中。