青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局

關(guān)于建筑施工安全隱患排查整治“回頭看”

活動檢查情況的通報(bào)

信網(wǎng)1月4日訊 據(jù)青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)，為進(jìn)一步鞏固全市建筑施工領(lǐng)域前期安全事故隱患排查整治工作成果，推動隱患排查整治工作更加深入、廣泛開展，有效遏制事故發(fā)生，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局于11月25日至12月19日，邀請專家參與分10個組對市區(qū)所有建筑工程開展“地毯式”隱患排查整治行動“回頭看”活動，并對各區(qū)市進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

檢查采取“四不兩直”方式，對施工現(xiàn)場深基坑、模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、臨建板房等重大安全隱患源以及冬季防火、揚(yáng)塵治理、起重機(jī)械安拆工作情況進(jìn)行了全面檢查，共檢查市內(nèi)三區(qū)工地292個，督查各區(qū)市工地26個，下發(fā)隱患整改通知單307份，責(zé)令停工22個，累計(jì)扣除企業(yè)市場主體考核分633分，扣除個人考核分577分。

二、存在安全問題較多的工程

(一)市南區(qū)：

1.工程名稱：鐵路青島療養(yǎng)院改造工程

建設(shè)單位：濟(jì)南鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理中心

施工單位：青島鐵路宏宇建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：山東世豐建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：公司項(xiàng)目部安全檢查無記錄，各項(xiàng)專項(xiàng)方案無公司審批;外架立網(wǎng)局部破損，拉結(jié)點(diǎn)不足，腳手板未滿鋪;現(xiàn)場用電混亂，二級箱設(shè)置位置不宜，開關(guān)箱無防護(hù)措施，現(xiàn)場用電亂接亂拉嚴(yán)重;大門口無企業(yè)標(biāo)示牌，未安排專人對出入車輛進(jìn)行沖涮。

2.工程名稱：泉州路5號工人療養(yǎng)院改造二標(biāo)段

建設(shè)單位：青島遠(yuǎn)佳置業(yè)有限公司

施工單位：煙建集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島東方監(jiān)理有限公司

存在問題：外掛二次架體未按方案搭設(shè)，剪刀撐未連續(xù)設(shè)置;用電混亂無專人管理，一閘多用，達(dá)不到三級配電兩級保護(hù);現(xiàn)場裸露土堆覆蓋不嚴(yán)，防揚(yáng)塵措施不足，未編制防揚(yáng)塵專項(xiàng)方案。

3.工程名稱：彭和大廈項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島中核元誠置業(yè)有限公司

施工單位：中鐵建工集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司

存在問題：作業(yè)面臨邊防護(hù)破損嚴(yán)重，電梯井內(nèi)未按要求防護(hù)且無警示牌，二次結(jié)構(gòu)無照明設(shè)施;現(xiàn)場建筑垃圾無集中堆放點(diǎn)，做不到及時清運(yùn)且未進(jìn)行覆蓋，防揚(yáng)塵措施不足，未編制防揚(yáng)塵專項(xiàng)方案。

4.工程名稱：天山小區(qū)配套項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司

施工單位：青島博海建設(shè)集團(tuán)

監(jiān)理單位：山東新昌隆建設(shè)咨詢公司

存在問題：高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范，專項(xiàng)方案未經(jīng)專家論證，未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐;腳手架未按規(guī)范和方案要求搭設(shè)，拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置不足，腳手板未滿鋪，安全平網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán);現(xiàn)場裸土未覆蓋。

5.工程名稱：魯商中心1C地塊

建設(shè)單位：魯商置業(yè)青島有限公司

存在問題：未辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù);現(xiàn)場裸土、土堆未覆蓋，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重等。

6.工程名稱：海博北側(cè)商住項(xiàng)目

建設(shè)單位： 青島中潤置業(yè)有限公司

施工單位：南通建筑工程總承包有限公司

監(jiān)理單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司

存在問題：高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)不規(guī)范，未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐;腳手架拉結(jié)點(diǎn)嚴(yán)重不足，未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐;職工宿舍距基坑過近等。

(二)市北區(qū)：

1.工程名稱：明霞路1號商業(yè)地塊

建設(shè)單位：青島威乃達(dá)投資有限公司

施工單位：中建八局一公司

監(jiān)理單位：青島五環(huán)建設(shè)監(jiān)理

存在問題：接料平臺方案未審批、建筑物內(nèi)安排人員住宿、部分裸露土未覆蓋、材料堆放亂等。

2.工程名稱：膠州路東段舊城改造一標(biāo)段

建設(shè)單位：青島安大置業(yè)有限公司

施工單位：青島溫泉建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：山東琴崗工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：塔吊司機(jī)無證、腳手架方案未審批、多處通道口未設(shè)置防護(hù)棚、密目安全立網(wǎng)損壞較嚴(yán)重、裸露土未覆蓋等。

3.工程名稱：鑫源向上項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島創(chuàng)源置業(yè)有限公司

施工單位：青島城陽興源建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：山東琴崗工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

存在問題：3號樓塔機(jī)附墻桿銷軸缺失;3號4號樓電梯限位及機(jī)電連鎖裝置失效，懸挑架子錨固部分缺失，螺絲伸出長度不足。

4.工程名稱：博雅華府項(xiàng)目 (小水清溝村改造B地塊)

建設(shè)單位：青島博萊置業(yè)有限公司

施工單位：青島市房屋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

存在問題：違反停工令強(qiáng)行施工。

5.工程名稱：天怡景園C區(qū)安置樓(A地塊)項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島市北城市建設(shè)投資有限公司

施工單位：青島市一宅建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

監(jiān)理單位：青島恩地建設(shè)工程咨詢有限公司

存在問題：吊籃行程限位缺失，重鍾不符合要求;配電箱基礎(chǔ)積水未清理;工人高空作業(yè)無防護(hù)措施等。

6.工程名稱：保利香檳國際南區(qū)二期(1#-8#樓及物業(yè)用房)

建設(shè)單位：青島保利廣源置業(yè)有限公司

施工單位：天元建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島東方監(jiān)理有限公司

存在問題： 腳手架未按拆除方案拆除、現(xiàn)場吊籃安全鎖失效、樓梯護(hù)欄缺失、缺乏消防器材、現(xiàn)場超風(fēng)速條件下吊裝、無信號工指揮、現(xiàn)場裸土覆蓋不到位、存在揚(yáng)塵現(xiàn)象、大門口未設(shè)置洗車設(shè)施、3#樓周邊保溫材料及垃圾堆放過多等。

7.工程名稱：綠地歡樂濱海城商品房及配套設(shè)施項(xiàng)目(13#、14#)樓及地下車庫

建設(shè)單位：綠地地產(chǎn)青島遠(yuǎn)致置業(yè)有限公司

施工單位：江蘇弘盛建設(shè)工程集團(tuán)有限公司 監(jiān)理單位：山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司 存在問題：局部懸挑工字鋼梁外挑長度大于3米、無專家評審方案(懸挑長度達(dá)3.6米)、14號樓在用施工升降機(jī)存在傾翻的重大安全隱患(附著裝置頂端和第三道附墻架固定螺帽未安裝，固定螺栓幾乎脫落)。

8.工程名稱：保利里院里(五期)A13地塊

建設(shè)單位：青島保利廣成置業(yè)有限公司

施工單位：青島建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

存在問題：外腳手架拉節(jié)點(diǎn)缺失、局部缺少剪刀撐、現(xiàn)場缺少消防器材、人員居住在集裝箱中、使用大功率電器取暖、大門口缺少沖洗設(shè)施、砼澆筑車輛帶泥土駛離現(xiàn)場污染主干道等。

9.工程名稱：福州路小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島市北城市建設(shè)投資有限公司

施工單位：青島恒生源集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島世都建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

存在問題：現(xiàn)場臨電管理較亂，達(dá)不到三級配電二級保護(hù)，存在私拉亂接現(xiàn)象;腳手架局部少掃地桿，拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置不足，密目網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán);安全管理資料不規(guī)范，不完善;現(xiàn)場管理較亂，缺少揚(yáng)塵防治措施等。

10.工程名稱：商業(yè)、住宅項(xiàng)目(桓竹苑小區(qū))一標(biāo)段、桓竹苑小區(qū)B區(qū)二標(biāo)段

建設(shè)單位：青島康儲實(shí)業(yè)有限公司

施工單位：青島建祥集團(tuán)有限公司 南通四建集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島恒源建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：吊籃架設(shè)不規(guī)范、未辦理使用登記擅自使用;外墻施工人員無證上崗;高處作業(yè)安全防護(hù)不到位等。

11.工程名稱：中廣?宜景灣工程(一、二標(biāo)段)

建設(shè)單位：青島新業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：江蘇茂盛建設(shè)有限公司

監(jiān)理單位：山東琴崗建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

存在問題：現(xiàn)場臨時用電管理混亂、未達(dá)三級配電兩級保護(hù);局部作業(yè)架與腳手架混搭，部分吊籃安裝不規(guī)范，吊籃施工作業(yè)人員無證上崗;塔機(jī)司機(jī)和信號工、施工升降機(jī)司機(jī)人員不足且使用假證;臨邊防護(hù)不到位;腳手架未經(jīng)驗(yàn)收使用;生活區(qū)衛(wèi)生臟亂，宿舍設(shè)置小伙房，使用大功率電器等。

12.工程名稱：重慶南路99號優(yōu)四方項(xiàng)目3.2期5、9號樓

建設(shè)單位：青島優(yōu)四方置業(yè)有限公司

施工單位：天元建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島明珠建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：臨時用電不規(guī)范，部分開關(guān)箱缺接地接零保護(hù)，電線電纜拖地嚴(yán)重;無冬季消防演練記錄;模板支撐系統(tǒng)使用套管，缺掃地桿，個別絲桿伸出長度超過30cm;工人宿舍衛(wèi)生差;現(xiàn)場材料堆放混亂等。

13.工程名稱：新都心苑項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島博雅華府置業(yè)有限公司

施工單位：山東天寶建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島廣信建設(shè)咨詢有限公司

存在問題：2、3號樓連廊內(nèi)的腳手架立桿彎曲嚴(yán)重;3號樓攪拌機(jī)開關(guān)箱無保護(hù)接零，鋼絲繩磨損嚴(yán)重;一個電梯司機(jī)證年齡超限，一個塔吊司機(jī)證無效;塔吊頂升無記錄無驗(yàn)收;抹灰和外墻保溫作業(yè)拆除拉節(jié)點(diǎn)，未及時恢復(fù);工人宿舍使用大功率電器;臨建板房無防護(hù)棚等。

14.工程名稱：鴻泰 錦園住宅、商業(yè)工程一標(biāo)段

建設(shè)單位：青島頤杰鴻泰置業(yè)有限公司

施工單位：青島德泰建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島海大工程監(jiān)理咨詢有限公司

存在問題：現(xiàn)場臨時用電管理混亂，電線亂接亂掛，存在一閘多用現(xiàn)象;消防器材不足，材料堆放混亂;現(xiàn)場裸土覆蓋不嚴(yán)密，存在揚(yáng)塵現(xiàn)象。

(三)李滄區(qū)：

1.工程名稱：南王家上流住宅項(xiàng)目(舒園雅居)

建設(shè)單位：青島杰盛置業(yè)有限公司

施工單位：上馬建筑工程有限公司

監(jiān)理單位：青島天平工程咨詢有限公司

存在問題：腳手架個別部位缺剪刀撐、密目安全立網(wǎng)封閉不嚴(yán)密、通道口無防護(hù)棚、塔吊未辦理使用手續(xù)已使用等。

2.工程名稱：南嶺社區(qū)舊村改造C-03-0地塊商品房F1區(qū)

建設(shè)單位：青島中南世紀(jì)城房地產(chǎn)業(yè)投資有限公司

施工單位：南通建筑工程總承包公司

監(jiān)理單位：山東琴崗工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

存在問題：腳手架使用套管、模板架體混搭、施工現(xiàn)場臨時用電管理混亂等。

3.工程名稱：警苑新居

建設(shè)單位：青島偉東商業(yè)發(fā)展有限公司

施工單位：青島盛澤建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：塔機(jī)從腳手架架體上斜拉吊物、模板架體搭設(shè)不規(guī)范、無安全通道口等。

4.工程名稱：灣頭社區(qū)改造商品房項(xiàng)目二、三期

建設(shè)單位：青島城市建設(shè)集團(tuán)泰都置業(yè)有限公司

施工單位：青島環(huán)海工程貿(mào)易 發(fā)展有限公司

監(jiān)理單位：青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：模板支撐搭設(shè)不規(guī)范、利用塔機(jī)從腳手架架體吊拉物料、臨時用電達(dá)不到“三級配電、兩極保護(hù)等。

5.工程名稱：文昌閣城中村改造C1-01地塊商品房項(xiàng)目幼兒園工程

建設(shè)單位：青島躍龍升置業(yè)有限公司 青島文昌企業(yè)(集團(tuán))股份有限公司

施工單位：青島岳海建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島廣信建設(shè)咨詢有限公司

存在問題：腳手架嚴(yán)重缺少拉結(jié)點(diǎn)、高處作業(yè)人員未佩帶安全帶、腳手架操作層未滿鋪等。

6.工程名稱：李滄區(qū)上王埠東王埠桃園社區(qū)改造項(xiàng)目D1地塊

建設(shè)單位：青島嘉凱城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：重慶建工第七建筑工程有限責(zé)任公司

監(jiān)理單位：青島惠中建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：基坑邊坡開挖8米無支護(hù)、2臺塔機(jī)基礎(chǔ)泡水未及時抽水、卸料平臺無錨固、模板支撐橫桿設(shè)置不足、正在施工的建筑物內(nèi)住人、木工區(qū)電鋸無防護(hù)、無消防器材、現(xiàn)場明火取暖、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重等。

7.工程名稱：綠城理想之城安置房項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島綠城華川置業(yè)有限公司

施工單位：浙江鳳山建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：青島廣信建設(shè)咨詢有限公司

存在問題：公司項(xiàng)目4月份后無檢查記錄、電梯防護(hù)門未按規(guī)定關(guān)閉、臨邊防護(hù)嚴(yán)重缺失等。

8.工程名稱：鄭莊社區(qū)改造D2-08地塊西區(qū)商品房一期

建設(shè)單位：青島惠潤達(dá)置業(yè)有限公司

施工單位：青島康太源建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：山東琴崗工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

存在問題：腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求、現(xiàn)場坑洞無防護(hù)、存在明火取暖現(xiàn)象等。

9.工程名稱：京口路111號地塊項(xiàng)目(限價商品房、商業(yè)房)

建設(shè)單位：青島康太源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

施工單位：青島康太源建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位：青島建設(shè)監(jiān)理研究有限公司

存在問題：現(xiàn)場施工升降機(jī)司機(jī)無證上崗、臨邊防護(hù)不到位、工人在在建建筑物內(nèi)居住、起重機(jī)械拆裝單位拆卸施工升降機(jī)作業(yè)時人員不足且人證不符、無證上崗、安全措施不到位、現(xiàn)場防揚(yáng)塵措施落實(shí)不到位等。

(四)黃島區(qū)

1.工程名稱：海洋石油工程技術(shù)樓及車庫項(xiàng)目

建設(shè)單位： 海洋石油工程(青島)有限公司

施工單位： 中鐵港航集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位： 青島信達(dá)工程監(jiān)理有限公司

存在問題：現(xiàn)場塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)升節(jié)現(xiàn)場3名安裝人員均無特種作業(yè)操作資格證，塔吊無聯(lián)合驗(yàn)收資料，2部塔吊未辦理使用手續(xù)擅自使用，產(chǎn)權(quán)、安裝單位無月檢資料，安全技術(shù)交底不是技術(shù)人員簽發(fā)，預(yù)案審批手續(xù)不全，塔吊附著固定插銷使用電焊條代替;模板支撐局部使用套管、立桿上端橫桿距支撐點(diǎn)距離過大等。

(五)萊西市

1.工程名稱：青島繽紛五洲商業(yè)廣場二期

建設(shè)單位：青島繽紛五洲商城開發(fā)有限公司

施工單位：江蘇省建工集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位： 無

存在問題：未辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù);宿舍內(nèi)設(shè)小食堂、使用大功率電器，消防器材嚴(yán)重不足;塔吊未檢測合格投入使用，無信號工;基坑邊坡局部未支護(hù)，未委托監(jiān)測單位進(jìn)行基坑監(jiān)測;現(xiàn)場無安全員，無安全技術(shù)資料，未編制各項(xiàng)施工方案;大門無洗車設(shè)施，大門處道路污染嚴(yán)重;現(xiàn)場物料堆放亂，加工區(qū)、道路等未硬化。

(七)平度市

1.工程名稱：龍騰天下C區(qū)11.12.15.16號樓

建設(shè)單位： 青島佳龍騰置業(yè)有限公司

施工單位： 廈門市嘉頤建筑工程股份有限公司

監(jiān)理單位： 青島泰豐建設(shè)監(jiān)理公司

存在問題：外架立網(wǎng)封閉不嚴(yán)，內(nèi)排架間距過大無防護(hù)，懸挑網(wǎng)未連續(xù)設(shè)置;一臺電梯防墜器過期未更換，電梯進(jìn)料口倆側(cè)封閉不嚴(yán)，塔機(jī)作業(yè)無信號工;現(xiàn)場裸露土覆蓋不嚴(yán)，垃圾清運(yùn)不及時，宿舍衛(wèi)生差，照明線路亂接亂拉，庫房設(shè)在宿舍內(nèi)等。

(八)膠州市

1.工程名稱：膠州市河頭源方井片區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)單位：青島建榮發(fā)展有限公司

施工單位： 福建章誠隆建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位： 青島明天建設(shè)監(jiān)理有限公司

存在問題：未辦理施工許可手續(xù)，未提供塔機(jī)備案登記手續(xù);基坑支護(hù)方案審批手續(xù)不全，未提供基坑監(jiān)測報(bào)告;項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不在崗;施工現(xiàn)場板房、木工加工區(qū)等場所消防器具嚴(yán)重缺失，沒有消防應(yīng)急預(yù)案演練記錄;職工宿舍衛(wèi)生臟亂差，使用大功率電器等。

三、檢查中存在的主要問題

一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。個別施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，企業(yè)月檢流于形式、走過場。個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按要求對工地進(jìn)行檢查，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況不掌握。二是模板支撐體系存隱患。部分工地模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范，掃地桿及橫桿存在數(shù)量不足或提前拆除現(xiàn)象。三是不重視工人教育。部分施工企業(yè)工人教育不及時、不到位，未嚴(yán)格落實(shí)“三級教育”制度。四是部分特種作業(yè)人員未持證上崗。部分工地特種作業(yè)人員無證操作、人證不符、或使用假證，存在嚴(yán)重操作隱患。五是起重機(jī)械安裝、驗(yàn)收存隱患。部分建設(shè)、監(jiān)理、施工及起重機(jī)械組安拆、租賃單位聯(lián)合驗(yàn)收走過場，責(zé)任心不強(qiáng)。個別安拆隊(duì)伍人員不足或無證上崗，現(xiàn)場拆裝過程中存在個別拆裝人員不按規(guī)范、說明操作、安裝的情況。六是臨邊防護(hù)不到位。部分工地洞口及臨邊防護(hù)不到位或隨意拆除，存在高處墜落隱患。七是臨建板房存在火災(zāi)隱患。部分臨建板房宿舍存在使用大功率電器設(shè)備現(xiàn)象，未按要求安排專人定時供斷電，存在火災(zāi)隱患。八是揚(yáng)塵治理措施不到位。部分工地場地、道路未按要求進(jìn)行硬化，裸土未進(jìn)行覆蓋，未按規(guī)定使用沖洗設(shè)施。

四、有關(guān)要求

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以此次“回頭看”活動為契機(jī)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和嚴(yán)峻性，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除安全隱患，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今后，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將繼續(xù)按照"四不兩直"的原則，不定期地對在建建筑工程進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，凡是參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、施工現(xiàn)場安全隱患整改不力的，將依法、依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局

2014年12月31日