新政策仍屬臨時過渡
對于中考等級制，我市在2013年首次提出，當時市教育局公布了2015年將實行完全等級制的中考方案，中考成績不再以分數形式出現，而是以ABCDE共5個等級出現。在這個方案中，除了等級制之外，2015年的中考政策還創下了若干個第一次，第一次允許考生提前參加中考和多次參加中考，取成績最高的一次記入中考總成績；首次將所有11個科目全部納入到考試科目中，其中語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理、生物8個學科分5個等級，思想品德、體育與健康、信息技術科目則分為及格、不及格兩個等級。
對于突然出現的等級制，社會上出現了各種反對的聲音，市教育局副局長周民書表示，本著尊重民意的原則，市教育局召開了不同層次的座談會、專家論證會以及聽證會等，充分聽取社會各界的意見和建議，并對改革方案進行了風險評估和合法性論證。在廣泛征求意見、充分調研論證的基礎上，市教育局對初中學生學業考試與普通高中招生改革方案進行了調整和完善，實行分數制與等級制并行，條件成熟后再實行完全等級制評價與錄取。
昨天的新聞發布會上，周民書表示，剛剛出臺的中考改革方案只是一個過渡性的政策，但他并沒有明確表示下一次改革的時間表，他表示國家將出臺高中招生的頂層改革意見，等國家的意見出臺后，我市將結合我市實際推出等級制改革的意見。
指標生加30分省里最低
對于指標生和直升生政策2013年才實施的原因，市教育局局長鄧云鋒曾給出專門的解釋，一方面是要保持政策的連續性和穩定性。初中學校已經陸續公布2012級初中學生指標生和直升生評選辦法，2012級學生即將面臨中考，保持政策的連續性和穩定性有利于學生以平穩的心態參加中考。另一方面要充分考慮學生、家長和學校對新政策的適應性。2012級學生已經按照現行指標生和直升生評選辦法準備兩年，如果從2012級學生開始實行新的指標生和直升生評選辦法，學生、家長和初中學校均不適應。
另外，目前青島中考指標生加分分值為30分，有家長認為這個分值過高。對此，鄧云鋒解釋，關于指標生優待分值，省里提倡對指標生錄取不設限制性條件。對錄取指標生設限的，應以不同批次最低錄取標準條件為設限標準。結合青島市實際情況，市教育局將指標生優待分值確定為30分，這個優待分值在全省17個城市中是最低的。與國內其他計劃單列市和副省級城市相比，青島市的指標生優待分值也是偏低的。
等級制改革將與高考接軌
9月4日，國務院公布了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，作為國家高考改革的頂層設計，意見中首次提出了高中學業水平將作為高考錄取的兩個依據之一，并首次在高考中提出了等級制的概念。根據省教育廳副廳長張志勇的解讀，今后我省高中學業水平考試的成績呈現方式分為“等級”和“合格、不合格”兩類，意味著高中學業水平考試形成了兩類考試科目，即“合格考”和“等級考”。
一名不愿意透露姓名的高中校長表示，按照新的高考改革方案，我市之前的中考等級制是與高考接軌的，但遺憾的是我市中考等級制概念在國家出臺高考方案之前提出，當時很多家長不贊同等級制的一個重要原因是，中考等級制了而高考還要憑分數，中考應該服從高考的指揮棒。“如果高考等級制的指揮棒先公布，那么我市中考等級制的實施就順理成章了。”
另外，高考改革方案中，明確規定，普通高中課程方案所設定的所有科目均將列入學業水平考試范圍，其目的是促進學生完成國家規定的各門課程的學習。而這一思路與我市將歷史、地理和生物三科以分數形式納入到中考總成績中不謀而合，同樣是為了促進學生各學科的學習。
市區高中錄取率已達60%
中考政策變化了，中考錄取率是否有變化？近年來隨著高考錄取率不斷攀升，考生和家長們看到了讀高中考大學的希望，希望教育局擴大普通高中的錄取率，甚至有人稱考普通高中比考大學還難，因為市教育局一直執行的是教育部對普高和中職1:1的招生比例。
不過昨天的新聞發布會上，周民書表示，這幾年，青島市教育局在保持城鄉高中教育和職業教育發展的前提下，已經對市區普高錄取率進行了調整。去年，市內三區初中畢業生進入普通高中的比例已經達到60%。從今年開始，青島啟動了普高和職高的融通教育試驗。如66中和輕工學校進行普高和職業高中融合實驗。這兩個學校從高一開始的課程和師資可以共享。通過這個改革，擴大學生接受普高教育的比例。當然具體的比例問題，還要根據國家、省關于高中教育發展意見和青島實際情況進行研究。本組撰稿 記者 臧旭平
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