日前，青島市民政局發(fā)布《青島市公益慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》，提出青島應(yīng)以慈善公益事業(yè)為土壤，把握青島市財富管理金融改革示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，結(jié)合公共服務(wù)市場化進(jìn)程，打造“中國慈善公益產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，世界慈善公益亞太總部基地”。將青島打造成為政府公共服務(wù)購買規(guī)范化發(fā)展的政策試驗(yàn)區(qū)——政府公共購買項(xiàng)目中慈善公益類項(xiàng)目數(shù)量占比超過35%;公益慈善立法規(guī)范與政府監(jiān)管的先行試驗(yàn)區(qū)——針對慈善公益出臺專項(xiàng)立法，制定詳細(xì)的公共監(jiān)督與政府監(jiān)管機(jī)制;以及公益慈善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、公益資金資本化管理與市場化經(jīng)營的綜合試驗(yàn)區(qū)。
在構(gòu)建慈善公益平臺方面，規(guī)劃提出，將完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，充分利用大數(shù)據(jù)及云計算工具，建立統(tǒng)一有效的購買服務(wù)平臺和機(jī)制，建立健全慈善公益信息統(tǒng)計制度，及時發(fā)布相關(guān)慈善公益需求及供給信息。開展金融試點(diǎn)，鼓勵公益慈善基金會引入信托機(jī)制，規(guī)范慈善公益資金運(yùn)作信息公開制度，建立獨(dú)立第三方托管和專業(yè)投資管理機(jī)制。建立國際慈善公益產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名國際公益組織入駐，成為國際公益組織中國發(fā)展基地、國內(nèi)外大型公益組織合作平臺。
據(jù)了解，目前，青島市慈善公益產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少核心推動力，公益組織自我造血能力弱，亟待打開格局。根據(jù)2010年統(tǒng)計，每年約有50個公益組織消失。
規(guī)劃到2020年，青島市將建設(shè)成為國內(nèi)具有典型代表性的公益城市。慈善公益捐款及公益收入總額占GDP的比例達(dá)到0.2%，達(dá)到國際平均水平，培育出超過百家具有全國知名影響力的新型公益組織，新增百個資本型慈善公益基金項(xiàng)目。
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