原標(biāo)題：殺人犯虛構(gòu)身份結(jié)婚15年被撤銷登記

“我沒(méi)想到，結(jié)婚十多年的丈夫是改名換姓、逍遙法外的殺人犯，我不愿意背負(fù)‘殺人犯的老婆’的名聲，能不能幫我撤銷這段婚姻……”

近日，遼寧省大連市檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)一體化辦案模式，依法監(jiān)督撤銷一起受欺詐婚姻案，并促成該市多部門建立溯源治理長(zhǎng)效機(jī)制，共同推動(dòng)冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記類行政案件妥善處理。

枕邊人竟是殺人犯

“他是個(gè)騙子，騙了我10多年，沒(méi)想到他還殺過(guò)人！”大連莊河市居民錢某口中的“他”，正是和她登記結(jié)婚多年的丈夫。2006年，錢某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了自稱高某的河北籍男子，二人發(fā)展為戀人關(guān)系。2007年2月，錢某與高某辦理了婚姻登記手續(xù)，莊河市民政局為其頒發(fā)了結(jié)婚登記證，此后二人共同生活并育有一女。

看似平靜的生活，在2020年4月8日被打破。這日，河北某縣公安局刑警來(lái)到錢某家中，將其丈夫高某抓捕。原來(lái)高某并不姓高，而是姓張。1999年6月2日，張某手持鋼管在河北一工地將工友擊打致死后潛逃。潛逃期間，為了正常活動(dòng)，張某辦理了身份信息為高某的虛假身份證明。潛逃至莊河市后，張某冒用高某姓名和身份證明與錢某結(jié)婚生子。張某歸案后，法院以故意殺人罪判處其死刑，緩期二年執(zhí)行。

這一突如其來(lái)的大反轉(zhuǎn)，讓錢某徹底懵了，她做夢(mèng)也沒(méi)想到與自己結(jié)婚多年的丈夫不僅身份是虛構(gòu)的，還曾殺過(guò)人。感覺(jué)被深深欺騙的錢某，決定向民政機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷這段“荒唐的”婚姻關(guān)系。

2020年5月初，錢某向莊河市民政局申請(qǐng)撤銷結(jié)婚登記，民政局以結(jié)婚登記行為不存在脅迫等情形為由不予撤銷。同年5月29日，錢某向法院提起行政訴訟，要求民政局撤銷其作出的準(zhǔn)予錢某與張某（冒名高某）結(jié)婚登記的行政行為，一審法院以該行為已超過(guò)起訴期限為由裁定不予立案。錢某不服，提起上訴，亦未獲得支持。

2021年4月9日，錢某又向法院提起民事訴訟，要求與張某解決子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，一審法院以相關(guān)糾紛未先行確定為由駁回起訴，再次申請(qǐng)上訴也未獲得支持。

檢察辦案化解爭(zhēng)議

走了這么多法律程序，錢某的婚姻登記還是沒(méi)有被撤銷，抱著最后一線希望，今年5月，錢某向大連市人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)受理了此案。

“經(jīng)初步審查后，我們發(fā)現(xiàn)錢某的起訴已超過(guò)起訴期限，法院裁定不予立案并無(wú)不當(dāng)，但案涉婚姻登記對(duì)象存在明顯錯(cuò)誤且對(duì)錢某造成重大影響，其要求撤銷婚姻登記的訴求合法合理。”辦案檢察官、大連市檢察院第十檢察部副主任劉世紅介紹說(shuō)，在提起行政訴訟、民事訴訟均未獲法院裁判支持，行政機(jī)關(guān)又表示無(wú)權(quán)主動(dòng)撤銷的情況下，錢某的正當(dāng)訴求無(wú)法通過(guò)其他途徑實(shí)現(xiàn)，為打破‘程序空轉(zhuǎn)’困境，切實(shí)為民排憂解難，檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)此案開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

據(jù)了解，此案是最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、民政部發(fā)布《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，大連市檢察機(jī)關(guān)受理的首例相關(guān)案件，市檢察院采取一體化工作模式與莊河市人民檢察院組成聯(lián)合辦案組，開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。

“案件調(diào)查期間，我們先后調(diào)取張某故意殺人案件的刑事裁定書(shū)和刑事案件訊問(wèn)筆錄，對(duì)案涉民事、行政裁判卷宗等有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審閱，并多次走訪莊河市民政局，溝通案情并了解婚姻登記有關(guān)工作。”聯(lián)合辦案組辦案檢察官、大連市檢察院副檢察長(zhǎng)房明說(shuō)，經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，辦案組全面掌握了案件具體情況和有關(guān)細(xì)節(jié)。

今年7月6日，大連市檢察院組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上圍繞莊河市民政局是否應(yīng)當(dāng)撤銷案涉婚姻登記進(jìn)行評(píng)議，聽(tīng)證員們一致認(rèn)為民政局應(yīng)當(dāng)撤銷案涉婚姻登記。

聽(tīng)證會(huì)后，大連市檢察院于7月7日向莊河市民政局發(fā)出檢察建議并進(jìn)行了公開(kāi)送達(dá)，建議該局依法撤銷案涉婚姻登記，同時(shí)加大婚姻登記工作信息審查力度，采取有效措施對(duì)同類問(wèn)題進(jìn)行整改，規(guī)范婚姻登記行為。莊河市民政局予以采納，于9月1日作出撤銷婚姻登記的決定。錢某如釋重負(fù)：“我終于不再是殺人犯的老婆了！”

助推類案溯源治理

在開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的同時(shí)，就張某請(qǐng)托他人為其違法辦理虛假身份證明的情況，大連市檢察院還向刑事案件管轄地公安機(jī)關(guān)移送案件線索，建議予以核查。

以此案為契機(jī)，怎樣才能從源頭上解決虛假婚姻登記問(wèn)題，以及出現(xiàn)該類問(wèn)題后怎樣才能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)解決，引起了大連市檢察機(jī)關(guān)的深入思考。

大連市檢察院會(huì)同市中級(jí)人民法院、市公安局、市民政局制定下發(fā)《關(guān)于建立辦理冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記案件協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，在冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記案件線索移送、職責(zé)分工、信息共享、聯(lián)席會(huì)議等方面加強(qiáng)協(xié)作，匯聚多方合力，建立溯源治理長(zhǎng)效機(jī)制，共同推動(dòng)婚姻登記類行政案件的妥善處理。截至目前，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)梳理排查已發(fā)現(xiàn)同類案件線索，正在辦理中。

遼寧省人大代表、大連市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王嵐評(píng)價(jià)說(shuō)，婚姻登記作為夫妻關(guān)系合法化的重要載體，兼具確認(rèn)人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重屬性，是一種與民生息息相關(guān)的行政確認(rèn)行為。實(shí)踐中，冒用他人身份信息進(jìn)行婚姻登記，不僅影響正常的婚姻登記秩序，而且受害方往往因?yàn)?ldquo;過(guò)期之訴”遭遇維權(quán)難題，引發(fā)行政爭(zhēng)議，進(jìn)而影響社會(huì)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。大連市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，加強(qiáng)訴源治理，對(duì)這類行為實(shí)施有效的法律監(jiān)督，充分體現(xiàn)了其對(duì)消除實(shí)質(zhì)違法行為、徹底化解法律爭(zhēng)議、維護(hù)社會(huì)公平正義的努力和決心。

（本報(bào)記者 韓宇 本報(bào)通訊員 竇曉峰 欒忠賢）