青島歷史文化街區(qū)增至15片 規(guī)劃面向社會進行公示

原標題：青島歷史文化街區(qū)增至15片

近日，市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《青島歷史文化名城保護規(guī)劃(2020-2035年)》批前公示。據(jù)悉，該規(guī)劃自去年正式啟動，目前規(guī)劃成果已通過專家評審，現(xiàn)面向社會進行公示。記者注意到，該規(guī)劃包含歷史街區(qū)保護、歷史村鎮(zhèn)保護、工業(yè)遺產保護、非物質文化遺產保護等多方面內容。

保護市域“一核五線五片多點”歷史文化格局

根據(jù)公示方案顯示，在市域歷史文化遺產保護方面，保護青島市域“一核五線五片多點”的歷史文化格局和“三山、三水、三灣”的山水格局，具體包括：保護以青島歷史城區(qū)為主體的歷史文化遺產保護核心區(qū);保護大沽河、膠萊運河、齊長城、膠濟鐵路和東南沿海等五條歷史文化線路及其串聯(lián)的沿線相關遺存;保護嶗山、即墨金口港、瑯琊臺—大珠山、膠州三里河、大澤山等五片歷史文化富集片區(qū);保護各歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、文物古跡及非物質文化遺產;保護嶗山、大澤山、珠山-鐵橛山三大山脈，大沽河、北膠萊河、沿海諸條河流三大水系，膠州灣、鰲山灣、靈山灣三大灣群構成的自然基底環(huán)境;保護風景名勝、古樹名木、海岸帶及海島等自然景觀要素。

在中心城區(qū)及周邊環(huán)境總體保護方面，總體保護中心城區(qū)及周邊環(huán)境包含的自然山水格局和歷史文化遺產，具體包括：歷史城區(qū)及歷史文化街區(qū)、青島德國建筑群等文物保護單位、叢良弼公館舊址等歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑、青島葡萄酒廠等工業(yè)遺產、湛山炮臺舊址等軍事建(構)筑物、青山漁村等歷史村鎮(zhèn)、嶗山道教音樂等非物質文化遺產。

臺東、臺西歷史地段內建筑不超24米

在歷史城區(qū)保護方面，明確歷史城

區(qū)保護范圍：延續(xù)歷版青島歷史文化名城保護規(guī)劃劃定的歷史城區(qū)保護范圍，即東沿延安三路至長春路、威海路，北至海泊河，西、南至海岸線總面積約28平方公里。歷史城區(qū)保護內容為：保護山、海、城、島相輔相成、融為一體的整體空間形態(tài)及與城市相互依存的山體、海岸線、島嶼等自然景觀環(huán)境;保護因形就勢、靈活多樣的道路格局和歷史街巷。保護公共建筑、獨立庭院、里院等構成的建筑肌理;保護“紅瓦綠樹、碧海藍天”的城市特色風貌及構成歷史風貌的不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑和歷史環(huán)境要素;保護重要標志點和相關對景及軸線;保護山體制高點之間、山—海之間的通視區(qū)域，重要公共空間的眺望景觀和歷史城區(qū)的天際輪廓線。

在歷史城區(qū)建筑高度控制方面，嚴格遵守《青島市城市風貌保護條例(2014)》等相關法規(guī)對城市建筑高度的控制要求;文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內的建筑高度應符合文物保護專項規(guī)劃的要求;將歷史城區(qū)內建設高度分為三類區(qū)域分別提出控制要求，一類控制區(qū)為歷史文化街區(qū)的核心保護范圍，按照歷史文化街區(qū)控制性詳細規(guī)劃中的建筑控制圖則執(zhí)行，歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑按原高控制。整治、改建建筑不得高于現(xiàn)狀高度，且應與周邊歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑高度相協(xié)調;二類控制區(qū)內歷史文化街區(qū)建設控制地帶內建筑高度不超過18米，臺東、臺西歷史地段內建筑高度不超過24米，同時此區(qū)域內新建、改建建筑高度不得高于其鄰近的文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑;三類控制區(qū)為歷史城區(qū)內其他區(qū)域，根據(jù)地塊位置進行分類控制，重點控制山體周邊、眺望視域及濱海區(qū)域的建筑高度。

在歷史城區(qū)功能定位方面，歷史城區(qū)功能定位為具有深厚文化內涵和特色景觀風貌的文化旅游區(qū)和高品質宜居地，重點發(fā)展文化休閑、旅游度假、商業(yè)服務、創(chuàng)意產業(yè)等與歷史保護和文化彰顯相適應的產業(yè)。

保護15片歷史文化街區(qū) 保護南部濱海輪廓線

百年歷史街區(qū)作為青島城市文化的根與魂，其歷史價值不可復制、不可替代，也是推進城市更新行動的重中之重。公示方案顯示，針對歷史街區(qū)保護，保護對象為15片歷史文化街區(qū)，較此前劃定的13片歷史文化街區(qū)有所增加。

15片歷史文化街區(qū)分別是：中山路歷史文化街區(qū)，館陶路歷史文化街區(qū)，上海路-武定路歷史文化街區(qū)，八大關-匯泉角-太平角歷史文化街區(qū)，魚山歷史文化街區(qū)，八關山歷史文化街區(qū)，觀海山歷史文化街區(qū)，信號山歷史文化街區(qū)，觀象山歷史文化街區(qū)，黃臺路歷史文化街區(qū)，無棣路歷史文化街區(qū)，四方路歷史文化街區(qū)、陽信路歷史文化街區(qū)、長山路歷史文化街區(qū)和奧帆中心歷史文化街區(qū)。

下一步，建設控制地帶內，新建、擴建、改建建筑應當在建筑體量、空間布局、色彩、材料等方面與本街區(qū)的歷史風貌特征相協(xié)調，且符合各歷史文化街區(qū)控制性詳細規(guī)劃的建筑高度控制要求，不得新建高層建筑，對于確需更新的地塊，應采取小規(guī)模、漸進式的更新方式，避免大拆大建。保護街區(qū)內的山體等自然地形地貌，嚴格控制山體周邊建筑高度;保護南部濱海輪廓線。

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保護11個山東省傳統(tǒng)村落

針對歷史村鎮(zhèn)保護，保護對象為山東省歷史文化名鎮(zhèn)金口鎮(zhèn)，中國歷史文化名村雄崖所村，中國傳統(tǒng)村落鳳凰村和青山村，南李村、西寺村等11個山東省傳統(tǒng)村落。保護本次規(guī)劃確定的雕龍嘴村、所里頭村、溝南崖村等46處特色村落。

公示方案中，還提到對文物保護單位的保護。保護對象為保護市域范圍內各級文物保護單位549處。此外，歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑保護方面，歷史建筑保護對象為：保護已公布的309處歷史建筑;傳統(tǒng)風貌建筑保護對象為保護本次規(guī)劃普查確定的1694處傳統(tǒng)風貌建筑。

工業(yè)遺產保護方面，保護對象為在青島近現(xiàn)代史上具有代表性的39處工業(yè)遺產。在保護格局完整性的前提下，廠區(qū)內部可根據(jù)具體功能利用的需要，進行適當?shù)慕ㄔO活動。

在非物質文化遺存保護上，保護內容為保護青島市非物質文化遺產項目457項。

本版撰稿 觀海新聞/青報全媒體記者 王冰潔