昨天上午，2016年青島市初中課程與教學(xué)工作會(huì)在青島26中舉行。記者現(xiàn)場(chǎng)采訪了解到，我市將從規(guī)范辦學(xué)行為開(kāi)始為學(xué)生減負(fù)，初中生上課時(shí)間不能早于8點(diǎn)，走讀生學(xué)校取消早晚自習(xí)，進(jìn)行作業(yè)改革等舉措將在初中推行。

現(xiàn)狀

初中學(xué)生負(fù)擔(dān)最重

記者采訪了解到，初中學(xué)校對(duì)學(xué)生課程做了多項(xiàng)改革，而初中學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重也成為家長(zhǎng)們比較關(guān)心的話題。我省最近一次中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查結(jié)果顯示，全省包括青島在內(nèi)的9個(gè)城市普通中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，青島學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)在全省第三輕。與我市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)低于全省平均水平形成鮮明對(duì)比的是，我市初中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，高于全省平均水平。當(dāng)年的調(diào)查顯示，青島舉行周考或月考的初中學(xué)校達(dá)到73.67%，每天作業(yè)量超過(guò)1.5小時(shí)的調(diào)查者達(dá)到40.59%。

記者采訪獲悉，我市初中學(xué)校上課時(shí)間為8點(diǎn)，但幾乎所有學(xué)校都要求學(xué)生7點(diǎn)半以前到校上早自習(xí)，下午4節(jié)課后還有學(xué)校要求學(xué)生留在學(xué)校上晚自習(xí)。

講述

每天回家至少寫(xiě)兩小時(shí)作業(yè)

市民張女士的孩子今年上初二，每天的作業(yè)量讓她都感覺(jué)壓力很大。“孩子放學(xué)后，通常會(huì)和同學(xué)在學(xué)校上一會(huì)晚自習(xí)，直到我們下班過(guò)去接他。 ”張女士告訴記者，孩子回家吃完晚飯，休息一會(huì)就要繼續(xù)寫(xiě)作業(yè)。 “孩子的作業(yè)確實(shí)挺多，基本上每個(gè)科目都會(huì)有一些，通常會(huì)寫(xiě)兩個(gè)多小時(shí)，有時(shí)候甚至能寫(xiě)三四個(gè)小時(shí)。 ”張女士說(shuō)。為了不打擾孩子寫(xiě)作業(yè)，她跟丈夫吃完飯后通常會(huì)關(guān)掉電視，看看書(shū)或者做點(diǎn)工作上的事情。為了給孩子提升成績(jī)，她還給孩子報(bào)了周末的輔導(dǎo)班。

“我們也知道孩子挺累，可別的孩子都報(bào)了輔導(dǎo)班，也不能不給他報(bào)。 ”張女士說(shuō)，她認(rèn)為現(xiàn)在孩子負(fù)擔(dān)重，主要還是因?yàn)橹锌嫉膲毫Ρ容^大。“青島中考普職的比例在5：5左右，也就是說(shuō)僅僅有一半的學(xué)生能夠上普通高中，上不了普高就意味著上好大學(xué)的可能性較小，所以孩子就會(huì)拼命地努力，家長(zhǎng)也會(huì)跟著著急。 ”張女士說(shuō)。

措施

多項(xiàng)舉措為學(xué)生減負(fù)

減負(fù)是眾多學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)注的話題。此前，省教育廳下發(fā)了《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》的通知，對(duì)全省中小學(xué)校推行素質(zhì)教育做了40條規(guī)定，俗稱“40條”。其中曾明確要求，嚴(yán)格控制學(xué)生作息時(shí)間，走讀生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間(包括自習(xí))中學(xué)不超過(guò)8小時(shí);晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課;睡眠時(shí)間義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9小時(shí);義務(wù)教育階段走讀生早上到校時(shí)間不早于7點(diǎn)半，上課時(shí)間不早于8點(diǎn);初中書(shū)面作業(yè)總量不超過(guò)1.5小時(shí)。

針對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，我市也出臺(tái)過(guò)多項(xiàng)舉措，2013年 《青島市普通中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度實(shí)施方案》正式下發(fā)，全市千余所普通中小學(xué)首次接受市教育局委托的第三方定期監(jiān)測(cè)中小學(xué)減負(fù)，電話隨訪涉及學(xué)生在校作息時(shí)間、學(xué)生睡眠時(shí)間、學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)校節(jié)假日安排、學(xué)生考試負(fù)擔(dān)、學(xué)生作業(yè)量、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率、教輔資料情況、教師有償補(bǔ)習(xí)、陽(yáng)光1小時(shí)體育鍛煉10項(xiàng)內(nèi)容。隨訪結(jié)束，由委托第三方提供匯總分析結(jié)果。從2014年起，匯總分析結(jié)果中將增加與前一年相比較的內(nèi)容，體現(xiàn)出各區(qū)市和各學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)年度發(fā)展變化情況。普通中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)結(jié)果將與各校和各區(qū)市評(píng)估結(jié)果掛鉤。

此前，市教育局下發(fā)通知要求，從源頭上減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)生“課程、課時(shí)、作業(yè)、考試和節(jié)假日安排”網(wǎng)上五公開(kāi)活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)作用，參與學(xué)校減負(fù)管理和監(jiān)督，將定期對(duì)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、身心健康及中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

說(shuō)法

我市將規(guī)范初中生作息時(shí)間

對(duì)此，市教育局副局長(zhǎng)周民書(shū)表示，初中生減負(fù)可以先易后難，從規(guī)范上學(xué)時(shí)間開(kāi)始。初中上課時(shí)間不能早于8點(diǎn)，可以是8點(diǎn)15分或者是8點(diǎn)半。有的農(nóng)村學(xué)校6點(diǎn)40分開(kāi)始上早自習(xí)，這種做法并不會(huì)提高學(xué)生的成績(jī)。走讀生學(xué)校要徹底取消早自習(xí)和晚自習(xí)，現(xiàn)在有的初中在下午4節(jié)課后學(xué)生已經(jīng)精疲力盡時(shí)，還要上晚自習(xí)到6點(diǎn)半，這種做法違背了教育和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

據(jù)了解，我市初中將實(shí)行作業(yè)改革，先解放30%學(xué)生，期中、期末考試不能統(tǒng)考，倡導(dǎo)通過(guò)抽測(cè)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。市教育局要求各初中通過(guò)改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)行低負(fù)高效的教育理想，要求學(xué)校把主要精力放在課程、教學(xué)方式改革、校本課程建設(shè)等方面。我市前期已經(jīng)圍繞初中減負(fù)進(jìn)行過(guò)相關(guān)調(diào)研，將于近期出臺(tái)相關(guān)舉措，規(guī)范初中生作息時(shí)間、作業(yè)量等。