位于李滄區(qū)的青島市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生穿上師生自己挑選的免費(fèi)新校服。
如何讓教育發(fā)展乘上“快車道”,通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源來增強(qiáng)人民的教育滿意度和教育幸福感?是青島一直追尋的課題。記者采訪市教育局了解到,近年來,青島市以促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)、多元合作,全面推廣名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源?？偨Y(jié)下來,青島走出提教育質(zhì)量的“青島之道”有四招。
建教育集團(tuán),促學(xué)?，F(xiàn)代化
一是名校+分校,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向全域拓展。采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域建立分校(園)的形式,將優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園優(yōu)秀干部和骨干教師選派到分校(園),輸送先進(jìn)的辦學(xué)思想、管理方式和教育教學(xué)方法等,快速提升分校(園)辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育品牌的輻射推廣。目前,已涌現(xiàn)出即墨28中、臺(tái)東六路小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)幼兒園等一批有較大影響力的教育集團(tuán)。
2014年以來,大力推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)學(xué)?？鐓^(qū)域合作辦學(xué),通過名?？鐓^(qū)域合作辦學(xué),推動(dòng)青島實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、青島大學(xué)附屬中學(xué)、青島39中等一批市級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與市北區(qū)、李滄區(qū)、黃島區(qū)的新建或發(fā)展中學(xué)校開展合作,市內(nèi)三區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的一批名校與平度市、萊西市的30所農(nóng)村學(xué)校開展合作,進(jìn)一步縮小了區(qū)市南北和城鄉(xiāng)教育差距。預(yù)計(jì)到2016年年底前,超過95%的中小學(xué)將達(dá)到市現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),90%的幼兒園將達(dá)到省定辦園基本標(biāo)準(zhǔn)。
與名校合作,提教育質(zhì)量
二是名校+新校,促進(jìn)新建學(xué)校高起點(diǎn)發(fā)展。著眼于基礎(chǔ)教育在全國(guó)爭(zhēng)一流、創(chuàng)特色、筑優(yōu)勢(shì),采取政府代建教育設(shè)施、委托管理等形式,積極筑巢引鳳,吸引國(guó)內(nèi)名校管理團(tuán)隊(duì)來青辦學(xué)。
目前,青島市教育局已與北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京十一學(xué)校、清華大學(xué)附中、華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)等學(xué)校簽訂合作協(xié)議,推動(dòng)青島外語(yǔ)學(xué)校、青島中學(xué)、清華大學(xué)附中青島學(xué)校、青島實(shí)驗(yàn)高中等中小學(xué)高起點(diǎn)發(fā)展,讓學(xué)生在青即可接受全國(guó)一流教育。
抱團(tuán)發(fā)展,共商育人良策
三是強(qiáng)校+弱校,推動(dòng)區(qū)域?qū)W校品質(zhì)的整體提升。積極推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭,組織其與周邊中小學(xué)建立學(xué)區(qū),依據(jù)共同的辦學(xué)理念和章程組建學(xué)校發(fā)展共同體,在戰(zhàn)略規(guī)劃、日常管理、課程建設(shè)、教師發(fā)展、設(shè)施使用、學(xué)段銜接與聯(lián)合育人等方面,實(shí)現(xiàn)資源共享,并推進(jìn)品牌共創(chuàng)、教師交流、跨校選課等舉措,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)學(xué)校的同步發(fā)展提升。
目前,市南區(qū)、市北區(qū)分別成立了6個(gè)和8個(gè)學(xué)區(qū)。李滄區(qū)除了在普通中小學(xué)進(jìn)行學(xué)區(qū)制改革外,按照與中小學(xué)學(xué)區(qū)一致的原則,將全區(qū)幼兒園劃分為7個(gè)片區(qū),以公辦或優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園為中心,形成“1+X”模式。黃島區(qū)、平度市等區(qū)市采取“中心校+村小”等形式,推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)水平的整體提升,促進(jìn)了區(qū)市城鄉(xiāng)教育的一體化發(fā)展,全市所有區(qū)市均通過了國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評(píng)估驗(yàn)收。
引高校資源,提教育品質(zhì)
四是高校+中小學(xué),提振中小學(xué)校發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和推動(dòng)中小學(xué)依托高校的教學(xué)、師資、科研、場(chǎng)館設(shè)施等優(yōu)勢(shì),在開發(fā)校本課程,開展教師培訓(xùn)、教研科研和綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面開展合作,構(gòu)建高校與中小學(xué)聯(lián)合育人模式。圍繞推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),2011年市教育局聯(lián)合中國(guó)海洋大學(xué)在青島39中合作創(chuàng)辦全國(guó)首個(gè)海洋教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)班。
近幾年,進(jìn)一步推動(dòng)高校比較集中的黃島區(qū)等區(qū)市與駐區(qū)高校建立了聯(lián)席會(huì)議制度,共同會(huì)商資源共享、互惠共贏事宜。青島2中、青島17中、青島39中等中小學(xué)校通過與高校合作,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展和提升。
另外值得注意的是,青島高校“朋友圈”日益壯大,國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)紛紛落戶青島。僅今年上半年,青島就引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、四川大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京大學(xué)等9所高校來青島辦學(xué)和開展科研。據(jù)了解,目前與青島正式簽訂協(xié)議的國(guó)內(nèi)高校(機(jī)構(gòu))已達(dá)21所、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)4所。山東大學(xué)青島校區(qū)已于9月正式投入使用。
-回顧
青島教育,五年進(jìn)步知多少
教育普及程度提高
2015年青島市3～6歲幼兒毛入學(xué)率達(dá)到98%,比2010年提高了3%,學(xué)前教育普及水平在副省級(jí)城市中排名首位。新引進(jìn)高校16所,在青設(shè)立機(jī)構(gòu)或開展人才培養(yǎng)等方面的合作,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%,比2010年提高了13%;每十萬人口在校大學(xué)生數(shù)達(dá)到4621人,比2010年提高了12.7%。
教育綜合改革有序推進(jìn)
先后出臺(tái)43個(gè)改革政策文件,設(shè)立“教育改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“優(yōu)先發(fā)展教育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,建立改革激勵(lì)機(jī)制,推出了一系列在全省乃至全國(guó)有影響的改革成果。青島市先后被教育部確定為0～3歲嬰幼兒早期教育、高職綜合改革、管辦評(píng)分離改革等11個(gè)試驗(yàn)區(qū)和義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革示范區(qū)。簡(jiǎn)政放權(quán)、構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系等10個(gè)成果入選全國(guó)教育改革創(chuàng)新典型案例。
教育公平等教育體系完善
累計(jì)投入資金約172億元,新建、改擴(kuò)建幼兒園969所,新增17萬個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位,公辦和普惠性民辦在園幼兒占比達(dá)74%。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校729所,是“十一五”時(shí)期的2.08倍,87.8%的中小學(xué)已達(dá)到市現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。教育公平狀況明顯改善,2015年教育公平推進(jìn)指數(shù)在副省級(jí)城市中位居第2名,其中市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡指數(shù)連續(xù)兩年在副省級(jí)城市中排名第1。全市各級(jí)各類民辦學(xué)校達(dá)到1550所(含幼兒園),各類中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)達(dá)到55個(gè),外籍人員子女學(xué)校達(dá)到9所。
教育保障水平提高
2011～2015年,全市教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1037億元,年平均增長(zhǎng)16.38%。五年累計(jì)投入7.22億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生40萬名,教育免費(fèi)政策已經(jīng)覆蓋至義務(wù)教育、中職教育和特殊教育。2015年中小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到3215元,每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)達(dá)到23.6臺(tái),分別是2010年的2.48倍和1.42倍,城鄉(xiāng)學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)校校通和班班通。
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