多地出臺(tái)了相應(yīng)文件給予女性員工“生理假”后，引發(fā)包括人大代表在內(nèi)的市民的廣泛關(guān)注。市人大代表盧羿在今年“兩會(huì)”期間，提出了女性職工增設(shè)“生理假”的代表建議。市人力資源社會(huì)保障局在日前答復(fù)盧羿代表的建議時(shí)明確表示，考慮到增設(shè)“生理假”缺乏上位法依據(jù)，以及會(huì)造成用人單位降低雇用女職工的意愿，從而增加女性就業(yè)的難度，對(duì)于該代表建議“留作參考”，暫不考慮出臺(tái)“生理假”。

78%婦女經(jīng)期缺特殊保護(hù)

今年“兩會(huì)”期間，上海市人大代表盧羿提出了女性職工增設(shè)“生理假”的代表建議。盧羿表示，《2015年中國(guó)女性生理健康白皮書(shū)》報(bào)告顯示，有接近80%的女性在生理周期內(nèi)伴有不同程度的癥狀。輕度者，小腹脹痛、隱痛等。重度者，惡心嘔吐、冷汗淋漓，甚至昏厥。在此期間，容易引發(fā)注意力不集中，情緒欠佳，脾氣煩躁，心理焦慮等狀況，直接導(dǎo)致工作差錯(cuò)增多，效率低下，甚至無(wú)法正常工作。

有調(diào)查機(jī)構(gòu)曾在北京、上海、廣州等職業(yè)婦女集中且勞動(dòng)強(qiáng)度較高的地區(qū)做的抽樣調(diào)查顯示，85%以上的女性認(rèn)為經(jīng)期較嚴(yán)重地影響了她們的工作和生活，其中61.5%的女性表示經(jīng)期有不同程度的生理不適;33.5%的女性表示經(jīng)期有明顯的痛苦和障礙感，或生理疾病，難以或有礙堅(jiān)持工作。另有90%以上的女性表示在經(jīng)期期間沒(méi)有受到應(yīng)有的照顧和保護(hù)。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)公布的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》　實(shí)施情況抽樣調(diào)查報(bào)告顯示：有78.5%的婦女在經(jīng)期沒(méi)有得到特殊保護(hù)。

對(duì)此，盧羿認(rèn)為，為進(jìn)一步體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)女性職工的人文關(guān)懷，充分考慮職業(yè)女性的特殊生理需求，特別應(yīng)考慮現(xiàn)代職業(yè)女性面臨的新的工作和生活壓力，應(yīng)受到特殊的保護(hù)權(quán)利，明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時(shí)間，建議女性職工在每月生理期內(nèi)享受一定的帶薪休假，簡(jiǎn)稱(chēng)“生理假”。

不利于勞動(dòng)權(quán)益保障

市人保局在答復(fù)中認(rèn)為，此舉對(duì)進(jìn)一步加大女職工勞動(dòng)保護(hù)工作力度、體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)女職工的人文關(guān)懷具有重要意義。但市人保局還是將該建議列為“留作參考”。人保局表示，鑒于國(guó)家《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》　沒(méi)有涉及女職工“生理假”問(wèn)題，因此，若將本市對(duì)特殊崗位或一線崗位女職工“生理假”的規(guī)定放寬到所有女職工，缺乏上位法依據(jù)。此外，從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，若增設(shè)“生理假”，用人單位可能會(huì)出于用工成本方面考慮，降低雇用女職工的意愿，從而增加女性就業(yè)的難度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也不利于女職工勞動(dòng)權(quán)益的保障。

另?yè)?jù)記者了解，寧夏將出臺(tái)《自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》，其中明確“生理假”，重度痛經(jīng)或經(jīng)量過(guò)多，不能堅(jiān)持正常工作的，可給予1天到2天休假。目前海南、重慶、浙江、江蘇、江西、山西、陜西、湖北、安徽等多地已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)文件給予女性員工“生理假”。