從今年開始試點省屬高校二級學院取消行政編制、高校10%的招生計劃將用于急需專業……昨天，我省出臺《關于推進高等教育綜合改革的意見》(以下簡稱《意見》)，將擴大高校辦學自主權。

二級學院取消行政級別

《意見》規定，我省高校將以改革用人制度為重點，擴大高校辦學自主權，全面實行人員控制總量備案管理，高校根據辦學定位、類型特點、學生數等自主擬定校內教學、科研、教輔機構設置方案，確定人員控制總量，向相關部門報備。原編制內人員事業身份記錄在案，控制總量內人員享受同等待遇。

高校可自主安排、執行用人計劃，并建立動態調整機制;自主公開招聘各類人才，可采取考察方式直接招聘學校緊缺的專業人才、高層次人才。崗位設置、公開招聘方案及招聘結果向相關部門報備。完善以業績貢獻和能力水平為導向、以目標管理和目標考核為重點，符合高等教育特點的績效工資制度，將教職工的工資收入與崗位職責、工作業績、實際貢獻以及知識、技術、成果等直接掛鉤，多勞多得、優績優酬、同工同薪。

開展二級學院取消行政級別改革試點。創新二級學院管理體制，2016年選擇5所左右省屬高校試點取消二級學院行政級別，實行職員制，進一步理順校院兩級管理體制，提高二級學院管理的專業化水平。參照同類別同等級人員任職年限和條件，建立有利于相關人員職業發展的職級晉升、交流任職、薪酬分配等制度體系。

高校專業同城跨校整合

建立人才需求預測分析機制，優化專業宏觀布局。根據社會需求和產業發展布局，增加工學、農學類專業，鼓勵新興學科專業發展。提升醫學、教育學類專業辦學層次，2016年起，實施師范生免費教育，提高職業吸引力和人才培養專業化水平。穩定法學、經濟學、管理學類專業，突出辦學特色，培養復合型人才，實現差異化發展。整合理學、文學、歷史學、哲學、藝術學等科類專業，強化學科，淡化專業，提升辦學層次。實施專業同城跨校整合，將重復布點多、不符合學校發展定位和辦學特色的專業，整合到專業優勢突出的學校。

實踐課比重達到20%以上

深化學分制改革，形成學生自主選擇專業、課程、學習進程和任課教師的機制，建立與學分制相配套的學生管理、教師評價等制度體系。擴大學分制改革范圍，每年增加試點學校10所左右，到2020年，全省本科高校全面推行學分制。

探索本科綜合評價錄取等招生制度改革，擴大高校招生自主權，促進高校科學選才，為學生提供多樣化選擇，2016年6月底前出臺深化考試招生制度改革實施方案。深化貫通培養模式改革，完善高職與本科、中職與本科貫通分段培養模式，制定專業目錄，優化專業布局，實施動態管理，2016年委托第三方對2013年試點的學校和專業進行質量評估，淘汰管理水平低、達不到培養標準的學校和專業。

提高實踐課比重，工農醫類專業實踐學分比例逐漸達到30%以上，人文社科類專業達到20%以上。實施彈性學制，允許學生休學創業，修業年限最長可延至8年，對完成規定學業的學生及時核發學業證書，按學期審核學位授予資格、辦理就業報到手續。

記者 臧旭平