事業單位的管理話題一直備受社會關注。為了加強事業單位機構編制管理，服務公益事業發展，近日，省編辦代省政府起草了《山東省事業單位機構編制管理規定(修訂草案征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。

學校等取消行政級別

意見稿提出，我省事業單位分為承擔行政職能事業單位和從事公益服務事業單位。機構編制部門應當按照規定逐步將承擔行政職能事業單位的行政職能劃歸行政機構或者轉為行政機構。

根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，從事公益服務事業單位分為公益一類、公益二類和公益三類。事業單位職責任務應當區別于行政機關、企業和社會團體，以社會公益為目的。除法律法規另有規定外，舉辦主體不得將行政職能交由事業單位承擔。

事業單位機構規格根據國家和省有關規定和實際情況確定。各級直屬事業單位一般不高于本級政府工作部門的規格，部門、單位所屬事業單位一般不高于其舉辦主體內設機構的規格。學校、科研院所、醫院等事業單位逐步取消行政級別，不再明確機構規格。

實行總量管理

機構編制部門應當在事業編制總量內，按照權限對本行政區域的事業編制進行管理。

事業編制分為管理人員編制、專業技術人員編制和工勤技能人員編制。事業編制結構比例由機構編制部門根據事業單位職責任務和行業特點合理確定。

對公益一類和尚未制定編制標準的公益二類事業單位實行編制審批制管理。對已制定編制標準的高等院校、公立醫院等公益二類事業單位，實行人員控制總量備案管理。對公益三類事業單位逐步轉企改制或不納入編制管理。

三種方式提意見

法律、法規規定不能公開的事項外，機構編制部門應當將事業單位的機構和編制情況向社會公開。機構編制部門工作人員在事業單位機構編制管理工作中，存在超越權限審批機構等5種情形，由其任免機關或者監察機關依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5月27日前,市民可通過三種方式提出意見：一是登錄“山東省政府法制網”省政府法制辦法規規章草案意見征集系統，在線提出意見;二是將意見和建議發送至：lwp2797@163.com;三是通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟南市歷下區省府前街1號，郵編：250011。

記者 張同順 實習生 朱夏露