原標(biāo)題：這類保健品成養(yǎng)生新寵 專家:夸大宣傳"兩幅面孔"待規(guī)范

葡萄籽精華、護(hù)眼片、維生素C……剛剛參加工作沒(méi)多久的張麗(化名)，在辦公桌上擺了幾大瓶保健品，她一年花費(fèi)在保健品上的錢超過(guò)2000元。“因?yàn)榻?jīng)常在微博上看到明星和網(wǎng)紅們推薦，有澳洲的、美國(guó)的等等，我也覺(jué)得自己需要用這些產(chǎn)品來(lái)保養(yǎng)一下。”她說(shuō)。

圖：受訪者辦公桌上各種各樣的海外保健品。

隨著人民生活水平的提高，健康消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，選購(gòu)海外保健品成為近年來(lái)的消費(fèi)新熱點(diǎn)。在一些消費(fèi)者眼里，來(lái)自海外的保健品更有吸引力，抗氧化、降血壓、提高免疫力等“功效”讓人趨之若鶩。但這些看似“高大上”的海外保健品真有廣告宣傳的效果嗎?記者調(diào)查了解到，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的海外保健食品存在夸大宣傳、價(jià)格混亂和標(biāo)簽不明等亂象。

一些“洋保健品”疑夸大宣傳 國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩幅面孔”

在2019年“6·18電商購(gòu)物節(jié)”期間，天貓發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，澳洲品牌Swisse位居天貓國(guó)際保健品行業(yè)銷售額首位。官方列出的熱銷單品中，“葡萄籽精華”、“膠原蛋白口服液”等都是女性消費(fèi)者追捧的產(chǎn)品。

圖：來(lái)自天貓國(guó)際的商品頁(yè)面截圖。

記者在天貓國(guó)際搜索“保健品”等關(guān)鍵詞，各種品牌和品類的商品琳瑯滿目。大多數(shù)商品在詳情圖片上都標(biāo)注了具有明顯導(dǎo)向性的宣傳語(yǔ)來(lái)吸引消費(fèi)者。僅“葡萄籽精華”的產(chǎn)品就多達(dá)十余種，分別來(lái)自澳大利亞、加拿大，美國(guó)等地。其中，澳大利亞品牌Healthy Care以及Swisse的產(chǎn)品的描述寫到：“歲月不留痕”、“留住青春，做凍齡女人”等宣傳詞語(yǔ)。據(jù)了解，這種宣傳手段不僅出現(xiàn)在各電商平臺(tái)上，品牌自身也使用了類似的宣傳。

圖：來(lái)自各跨境電商截圖。

在原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品的 27 種功能中，雖然包含了“抗氧化”的功能，但像商家宣傳所說(shuō)，將“抗氧化”與“提升顏值”“變成女神”歸為一類，存在“打擦邊球”的現(xiàn)象。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，還有一些海外品牌通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，但沒(méi)有注冊(cè)“保健食品”獲得“藍(lán)帽子”標(biāo)簽。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定：“非保健食品不得明示或者暗示其具有保健作用。”其行為涉嫌夸大產(chǎn)品功效，包括宣傳美白抗氧化，防曬抗輻等保健功能。

對(duì)此，中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐華峰表示，普通食品不能宣傳保健功能，但由于中文的多義語(yǔ)境，有些詞語(yǔ)很難判定它是否違規(guī)。如果確實(shí)標(biāo)明具有抗氧化、美白等字眼，是不允許的。這種行為屬于“打擦邊球”。如果是注冊(cè)了“保健食品”的產(chǎn)品，除了公布的 27 種功能，企業(yè)宣稱的其他功能也是違規(guī)。

值得關(guān)注的是，有些“洋保健品”在本土市場(chǎng)售賣時(shí)并沒(méi)有出現(xiàn)類似的宣傳語(yǔ)。例如，記者在查詢澳洲藥房Chemist Warehouse的購(gòu)物網(wǎng)站時(shí)，Swisse葡萄籽精華介紹中，只標(biāo)明了營(yíng)養(yǎng)成分等客觀描述，且有明顯食用注意事項(xiàng)和警告——“這款產(chǎn)品可能不適合你，請(qǐng)仔細(xì)閱讀標(biāo)簽”、“營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑不可替代膳食平衡”等。但在國(guó)內(nèi)淘寶平臺(tái)銷售時(shí)，并未有明顯的食用注意和警告標(biāo)識(shí)，卻增加了“改善肌膚狀態(tài)”、“保持青春容顏”等感性認(rèn)知。

中國(guó)老年學(xué)會(huì)老年醫(yī)學(xué)分會(huì)營(yíng)養(yǎng)學(xué)分會(huì)付萍主任說(shuō)，國(guó)內(nèi)外對(duì)保健品的定義和監(jiān)管都存在差異，在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后開(kāi)展業(yè)務(wù)和營(yíng)銷時(shí)出現(xiàn)了一些出入。在中國(guó)，保健食品是歸類到食品的，并且不以治療疾病為目的，沒(méi)有任何治愈的療效，只能宣傳拿到國(guó)家審批的保健功能。而在其他國(guó)家，如美國(guó)，這類產(chǎn)品叫做膳食補(bǔ)充劑，在宣傳時(shí)只會(huì)說(shuō)“有利于”某些情況，而不聲稱可以治療某些疾病，且必須包含某種免責(zé)聲明。在監(jiān)管時(shí)，美國(guó)認(rèn)證的是產(chǎn)品中的原料是否符合要求，在我國(guó)是認(rèn)證整個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)品進(jìn)行審評(píng)，審評(píng)完了才能獲得保健食品的批號(hào)。

中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)孫桂菊表示，在生活中大部分營(yíng)養(yǎng)元素在膳食補(bǔ)充中就能獲得。任何保健食品的效果都是長(zhǎng)期且緩慢的，且個(gè)體間也存在差異。某一保健食品不一定會(huì)適合所有人，在產(chǎn)品宣傳中也很難涵蓋全部個(gè)體。

禁止明星代言保健食品 為何海外品牌是“例外”?

在《廣告法》第十八條第五點(diǎn)明確規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：(五)利用廣告代言人作推薦、證明”。注冊(cè)了保健食品的產(chǎn)品和品牌是不允許找明星代言的。

但是，近年來(lái)備受追捧的海外保健品品牌，看中了中國(guó)龐大的市場(chǎng)潛力，紛紛將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到中國(guó)消費(fèi)者身上，邀請(qǐng)中國(guó)明星為其品牌代言。

某知名演員曾在自己的社交平臺(tái)上分享過(guò)自己懷孕期間食用某品牌的鈣片，一度讓這款產(chǎn)品成為“爆款”，天貓官方旗艦店中這款產(chǎn)品的相關(guān)評(píng)價(jià)累積6萬(wàn)余條，不少人用“娘娘鈣”來(lái)命名這款產(chǎn)品。對(duì)消費(fèi)者的影響力，或是澳洲保健品牌Healthy Care邀請(qǐng)?jiān)撗輪T做產(chǎn)品代言的原因之一;另一澳洲保健品品牌Blackmores也曾邀請(qǐng)懷孕期間的某網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員做“品牌大使”，企業(yè)在產(chǎn)品推廣時(shí)稱，這是“冠軍媽媽的選擇”。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師胡鋼表示，這種行為是打了法律的擦邊球。因?yàn)橥ǔＴ谡麄€(gè)廣告過(guò)程中，這些明星并沒(méi)有明確說(shuō)“我推薦”或者“我確保有療效”，可能只是展現(xiàn)了一個(gè)健康向上、輕松愉快的美好場(chǎng)景。但事實(shí)上對(duì)于普通觀眾來(lái)說(shuō)，會(huì)覺(jué)得公眾人物出現(xiàn)是有推介含義的。從這個(gè)角度來(lái)看，現(xiàn)有的法律條文解釋，沒(méi)有進(jìn)一步明示顯性與隱性的推薦。“這種顯然是通過(guò)自己正面的形象，做某種潛在保證或者推薦的情況，是不是也應(yīng)該視同為廣告代言人，并加以禁止。”

“洋保健品”價(jià)格混亂 中文標(biāo)簽難分辨

澳大利亞保健品品牌Swisse的一款鈣片，淘寶上的代購(gòu)價(jià)格從60余元到100-200元不等;天貓官方旗艦店售價(jià)169元;網(wǎng)易考拉自營(yíng)標(biāo)價(jià)103元;線下零售店萬(wàn)寧售賣的同款產(chǎn)品的小包裝158元……價(jià)格區(qū)間較大，有兩三倍之多。

據(jù)了解，海外保健食品主要以海外代購(gòu)和跨境電商為主要銷售渠道。在海外代購(gòu)模式上，以私人間的帶貨為主要銷售路徑。但售賣的價(jià)格參差不齊，有些也比產(chǎn)地國(guó)賣的還便宜。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同貨源的包裝也有不同。雖然銷售商家都聲稱是正品，但混亂的包裝規(guī)格增加了分辨難度，讓很多消費(fèi)者無(wú)所適從。

根據(jù)我國(guó)《食品安全法》規(guī)定，進(jìn)口商品必須提供中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明書，否則無(wú)法入關(guān)。同時(shí)中文標(biāo)簽的規(guī)范制作分為兩類，一種是在原標(biāo)簽上加貼中文標(biāo)簽，可以看到原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)簽痕跡;另一種就是用中文直接印刷在外包裝上，不再體現(xiàn)進(jìn)口國(guó)原文標(biāo)簽了。天貓客服解釋稱，這樣可以縮短進(jìn)口報(bào)關(guān)周期，提高食品新鮮度。若購(gòu)買的是“海外直郵”或者“進(jìn)口保稅”的商品，是通過(guò)跨境購(gòu)物方式直接送達(dá)消費(fèi)者手中，與在國(guó)外購(gòu)買的商品是一樣沒(méi)有中文標(biāo)簽。

胡鋼說(shuō)，獲得我國(guó)保健食品認(rèn)證的境外保健品是比較安全、有效，其他例如通過(guò)跨境電商平臺(tái)和海外代購(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。“建議消費(fèi)者在購(gòu)買海外保健食品時(shí)，對(duì)于銷售渠道做適當(dāng)?shù)恼鐒e和穩(wěn)妥的選擇。”