如果退回到五年前，家住麥島社區的王老太肯定不會想到，在社區醫院她就能看上三甲醫院的專家號，而如今，她不僅可以在家門口享受到這樣的待遇;82歲的退休職工王崗患有腦梗死后遺癥，一直臥床在家，在享受到醫療專護待遇后，除了有專業醫護人員護理，花費也大為降低……為了破解“看病難、看病貴”頑疾，給老百姓提供更加優質的醫療資源，“十二五”期間，尤其是十八大以來，青島市加快醫改步伐，創新制度保障，優化醫療資源布局，提高公共衛生服務能力，讓百姓“病有所醫”、“病有良醫”。

■醫聯體遍地開花

家門口就能看上專家號

麥島社區衛生服務中心是全市首家緊密型醫聯體醫療單位，市立醫院派駐多名科主任和學科帶頭人到該中心常年坐診、教學和培訓。“以前我們來社區服務中心只能做個心電圖，但是不能診斷，但自從有了‘醫聯體’，在這里做完心電圖傳回市立醫院，幾分鐘診斷結果就傳回來了。”年近七旬的王老太告訴記者，以前生個病就去大醫院，排隊不說，每次都得把孩子喊回來帶著去，非常麻煩。如今，在社區就可以預約到市立醫院的專家問診和做檢查，真是省了不少事兒。

如今，像這樣的“醫聯體”已經在島城遍地開花。2014年8月份開始，島城各大醫院紛紛建立起醫聯體，截止到今年上半年，共建起大大小小近150個，涵蓋189家醫療機構，在全市醫聯體內共派出管理人員83人參與基層醫療機構管理，派出醫務人員2020次，培訓基層醫務人員10292人次，實施手術1458次，為門診病人服務115425人次，雙向轉診下轉1186人次，逐步形成分級診療、有序就醫格局。市立醫院相關負責人告訴記者，只有社區有了好醫生，居民才會愿意“首診在社區，小病在社區”，才會改變去三甲醫院擠破頭看病的習慣。

■走出去請進來

找院士看病不再是奢望

以往，請個國際知名專家來青島做手術，真可以算得上是稀罕事兒。但近些年來，青島各大醫院“走出去、請進來”，紛紛牽手國內外知名醫療機構、院士專家團隊，邀請“外援”來給咱青島人做手術，已經成了一件稀松平常的事兒。今年3月份，青島在北京國家會議中心舉辦青島市醫療衛生“三優工程”推介簽約會，青島市衛生計生委、11家大型醫院分別與來自北京、中國臺灣以及新加坡、美國等國內外的一批知名醫院、醫療機構簽約。

萊西小伙史佳翔(化名)就是“三優工程”的受益者。醫生在他腦干旁發現一個巨大腫瘤，一家人連夜奔波千里進京求醫。中科院院士、北京天壇醫院趙繼宗教授接診、確診之后，主動將他“轉診”回到青島當地。今年6月2日，趙院士百忙之中親自來青主刀，為小史順利完成了這一難度極高的手術，成就本市“病有良醫”又一段佳話。

除了這些院士帶著自己的團隊來青島之外，還有很多國際醫療機構也和島城各大醫院開展合作。市衛計委工作人員介紹，目前本市已成功與美國、英國、德國、加拿大、日本、韓國以及中國臺灣、北京、上海等國家和地區的一批知名醫療機構、院士專家團隊達成了合作共識，累計就67個項目形成了合作意向，達成合作協議60個。

■青島探索成示范

4萬人享長期護理待遇

隨著人口老齡化的嚴重，醫療和養老問題越來越被社會關注，特別是失能和半失能老人面臨“醫院不能養，養老院不能醫”困境，老人健康難以保障，家庭也承受著開支巨大的負擔。青島市于2012年在全國首創長期醫療護理保險制度，從今年1月起覆蓋范圍擴大到農村，覆蓋人群810多萬人。

82歲的退休職工王崗患有腦梗死后遺癥，一直臥床，左側身子不能動，以前一直在家伺候。今年7月送到青島乳腺病醫院醫療專護中心，按照本市長期護理制度，王崗可以享受制度中的醫療專護待遇。根據規定，參保職工在專護發生的符合規定的醫療護理費，能夠報銷90%。

據市社會保險事業局統計，享受長期醫療護理保險患者個人自負比例僅10%，年人均負擔1400元，很大程度上緩解了失能和半失能老人“住院難、看病貴”問題。目前，青島市各類護理服務機構已發展到500余家。本市長期醫療護理保險實施3年來，已有約4萬名失能和半失能老人享受了護理保險待遇，平均年齡80.2歲，支出護理保險資金9億多元。

長期護理保險被國外稱為繼養老、醫療、失業、工傷、生育之后的“第六大保險”，青島市的探索在全國具有示范意義，山東已在全省推廣青島經驗。

而青島市長期醫療護理保險制度是依托本市基本醫療保險制度而獨立架構的一項“子制度”，青島居民的社會醫療保障更多的在于今年新出臺的《青島市社會醫療保險辦法》，該辦法將原城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新型農村合作醫療三項醫保制度整合為“三險合一”，是一種統籌城鄉的社會醫療保險制度?！肚鄭u市社會醫療保險辦法》實施以來，城鄉醫保待遇穩中有升，醫保保障額度大幅提升，公平普惠、統籌城鄉的醫保格局逐步形成，特別是廣大農村參保居民是最大受益群體。

■筑巢引名醫院落戶

醫療資源分布更加均衡

2011年5月，青大附院黃島院區啟用;2011年8月，青島市婦兒醫院遼陽路院區啟用;2013年12月，山大齊魯醫院青島院區正式開診;2014年7月，市第三人民醫院新院區正式開診……為解決市民“看病難”的問題，“十二五”期間,島城已有不少新的醫療項目投入使用或已開工建設。

在東部，在建的青大附院東區綜合病房樓將新增床位600張，預計2017年10月投入使用。市立醫院東院二期門診住院樓項目建成啟用后將新增550張床位，東院的床位總數將達到1750張。同樣在籌建二期的還有山大齊魯醫院青島院區，醫院二期計劃在2016年年底竣工，到時將新增床位1600張。前不久，市婦兒醫院二期已開始投入使用，目前各科室正陸續搬入。

在高新區，位于紅島的青島市市民健康中心日前已經開始動工建設。青大附院、市傳染病醫院、市胸科醫院、青島眼科醫院、市精神衛生中心將共同入駐市民健康中心，一期工程就可提供2000多張床位。

在北部，山東省立醫院青島醫院項目落戶即墨省級經濟開發區創智新區，標志著即墨將擁有青島北部首家具有集醫療、科研、教學、康復、保健為一體的綜合性三甲醫院。據了解，山東省立醫院青島醫院將打造成為膠東半島乃至全國的高水平綜合性三級甲等股份制醫院?？偞参?800張，可有效解決當地和周邊地區百姓看病難的問題。目前，主體結構工程已經完成，并將于2017年投入使用。

未來幾年，島城西部老城區、東部城區、高新區和北部地區，都將有大型三甲醫院分布，充足均衡的醫療資源布局，將讓百姓看病享受到更加便利的服務。

■相關新聞

島城加快醫改步伐

“十二五”期間,根據國家縣級公立醫院綜合改革要求，2013年2月1日，原膠南市、即墨市等8家縣級公立醫院進行第一批綜合改革試點。2014年10月1日起，又在膠州市、平度市、萊西市15家縣級公立醫院進行第二批改革試點。目前，23家試點醫院全部取消藥品加成，建立了縣級公立醫院綜合改革目標管理指標體系。除縣級公立醫院外，城市公立醫院改革步伐也在加快。此外，本市還不斷鞏固基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。僅2015年前8個月，共計為群眾減輕用藥負擔3.63億元。在推動公共衛生服務均等化方面，今年上半年，青島市將基本公共衛生服務補助標準由人均40元提至人均50元，居全省第一。