形成300余項創新舉措 青島自貿片區進入全國自貿試驗區第一梯隊

原標題：青島自貿片區進入全國第一梯隊

6月26日，市政府新聞辦舉辦發布會，介紹青島自貿片區推動青島市高水平對外開放的主要做法及下步創新舉措。青島自貿片區獲批以來，探索形成了300余項具有青島特色的創新舉措，有79項獲國家和省級認可、推廣；新引聚歐力士、伊藤忠、托克等世界500強投資項目72個，累計達到171個。經商務部研究院評估，青島自貿片區進入全國自貿試驗區第一梯隊。

納稅市場主體增至3.1萬戶

獲批以來，青島自貿片區緊緊圍繞國務院批復的《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》，堅持為國家試制度、為地方謀發展，探索出一系列基礎性、開創性改革創新舉措，集聚起一大批帶動性、引領性產業項目，推出一攬子精準性、實用性助企聚才舉措，制度型開放示范引領作用不斷增強。

對標RCEP、CPTPP等高標準國際經貿規則，青島自貿片區創建“區關港”“區稅銀”等聯動創新機制，建立“市級統籌、上下協同、多方參與”的全鏈條制度創新工作體系，探索形成了300余項具有青島特色的創新舉措，有79項獲國家和省級認可、推廣。其中，“動產質押融資業務模式”獲國務院自貿試驗區第七批改革試點經驗復制推廣，航運企業集成化審批服務新模式和企業登記業務“智能表單”新模式兩項入選全國自貿試驗區第五批“最佳實踐案例”。

自貿片區獲批以來，累計在營市場主體3.52萬戶，是批復前的3.13倍；累計納稅市場主體3.1萬戶，是批復前的2.83倍；一般公共預算收入年均增速44%。自貿片區發揮區位優勢，放大政策疊加優勢，青島中德中日國際客廳、自貿會客廳等開放平臺建成運營，中日韓消費專區、日韓服貿港等平臺服務企業走出國門，參與全球競爭。自貿片區獲批以來，世界500強投資項目累計達到171個；集聚外籍港澳臺專家400余名，國際人才2000余名；新增就業12.7萬人，凈增參保10.6萬人。

青島自貿片區統籌現代海洋、國際貿易、現代金融、航運物流、先進制造五大重點產業聯動發展，“航貿金”融合創新基地等高能級產業支撐項目加快建設，萬億級西海岸國際能源自貿港初具規模，千億級集成電路產業、百億級基因與細胞產業和百億級智能家電產業擴能提質。自貿片區獲批以來，實現外貿進出口年均增速21%，占全市比重由獲批前的16%提高到23%；實際利用外資平均增速22%，占全市比重由獲批前的4.1%提高到9.7%。前灣綜保區“五大中心”加快建設、提檔升級，進入全國海關特殊監管區域“A”列。青島自貿片區、中德生態園先后獲評“中國十大最具投資價值園區”“全球可持續城市和人居環境獎”等20余項國內外高層次榮譽和稱號。經商務部研究院評估，青島自貿片區進入全國自貿試驗區第一梯隊。

建設國家級“海洋基因庫”

近五年來，青島自貿片區積極融入和服務新發展格局，高效配置全球要素資源，推動航運貿易金融深度融合創新發展。青島自貿片區在全省率先開展跨境電商“9710”“9810”業務，連續三年成功舉辦黃河流域跨境電商博覽會，跨境離岸貿易全省占比80%以上、全市占比90%以上，新型易貨貿易實現首票業務通關、貿易額占全省80%，成為青島加快建設國際貿易強市的新增長點。

青島自貿片區集成電路新興產業聚鏈強芯，搭建“招商、融資、建設、服務”四大平臺，加快建設青島市集成電路產業園，高端人才集聚中心、專業人才培育中心等產業服務配套完善到位，服務推動園區產能快速提升，電子信息產業園58萬平方米新載體即將運行，加快打造全國重要的集成電路新興產業基地。

青島自貿片區基因科技未來產業布局發展，規劃建設千畝基因科技產業園，承擔全國自貿區提升發展任務，發起基因科技“三千”行動，“千種海洋生物基因測序”已完成260余種。三千余名基因科技人才來區創新創業，園區入選首批“科創中國”創新基地名單，打造長江以北最大的基因科技產業集群。海洋科技創新實現新跨越，建設國家級“海洋基因庫”，建成國際首個深海生命基因組數據庫，海洋生物基因測序能力位居全球第一，對全球海洋生物基因組研究貢獻度近30%、中國貢獻度近50%，“南深圳，北青島”之勢基本形成。

建海外人才“全幫”服務中心

近五年來，青島自貿片區深入實施營商環境提升專項行動。率先在全國推行商事登記“自貿+”個性化定制服務模式，惠及企業1萬余家。對德（對歐）合作中心成立，服務西門子、德國大陸、倍世集團等30余家德資（德語區）企業落地發展。全國自貿區首個海事法院審判區揭牌運營、首個海事域外法查明研究中心揭牌，青島國際商事爭議解決中心、青島中世合規自貿研究中心、自貿涉外法律培訓基地落地運營。

青島自貿片區還發布全國首個《青年人才發展友好型示范園區建設指南》團體標準，全省首家完全符合規范標準的區域性移民事務服務中心揭牌運營，連續評選表彰“百里挑一”筑區工匠。建成海外人才“全幫”服務中心，設立國際人才服務專窗。深入探索和實踐綠色產業、生態環境、智慧城市建設，創建全國首個基于“碳中和”理念的自貿試驗區綜合評價與發展體系。國內首座“智能綠塔”零碳建筑開工建設，在建綠色建筑300余萬平方米。零碳試驗區獲國家三星級認證，闖創驛更新改造項目入選“中國城市更新十大典型項目”。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 于波 見習記者 魯繼青