原標(biāo)題：“電影之城”潮起潮涌，青島奏響“春之聲”

“影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”迎來(lái)新一波利好 “新政”助力城市文化與影視產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 米荊玉

影視產(chǎn)業(yè)潮起潮涌，局面從未像現(xiàn)在一樣瞬息萬(wàn)變。

從技術(shù)角度看，人工智能正在快速進(jìn)入影視產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的電影崗位持續(xù)遭受沖擊；從產(chǎn)業(yè)角度看，影視基地仍然在快速建設(shè)，新技術(shù)與新項(xiàng)目并行發(fā)展；一方面，頂級(jí)大制作從去年起相繼啟動(dòng)，電影工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)迅猛；另一方面，投資低、制作周期緊湊的豎屏劇大行其道，甚至進(jìn)軍海外、獲得國(guó)際觀眾追捧。影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越多維度，技術(shù)領(lǐng)域的“向上”、消費(fèi)習(xí)慣的“向新”并行不悖，電影、劇集、短視頻、豎屏劇之間的“概念之墻”正在被一一拆解。

一座“電影之城”，意味著對(duì)影視產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的理解。如何推出有針對(duì)性的影視扶持政策？如何與當(dāng)下的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀匹配？3月1日，西海岸新區(qū)發(fā)布《青島西海岸新區(qū)支持青島影視基地高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的若干政策》以及《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》《細(xì)則》），對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持做出了專業(yè)化、精細(xì)化的規(guī)定。在每一項(xiàng)政策背后，是對(duì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的研判、影視作品的聯(lián)動(dòng)、影視公司的博弈。

貼合影視投資的長(zhǎng)周期決策，抓住視頻新品類的當(dāng)下風(fēng)口，在這份充滿誠(chéng)意和專業(yè)度的《細(xì)則》里，影視人感受到了城市與影視產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的春天訊息。

穩(wěn)健：滋養(yǎng)影視產(chǎn)業(yè)根脈

剛剛發(fā)布的《若干政策》被稱作3.0版本。近10年，青島有關(guān)影視基地政策措施已經(jīng)發(fā)布兩個(gè)版本，對(duì)影視基地建設(shè)產(chǎn)生巨大影響。新版《細(xì)則》專業(yè)度、操作性更強(qiáng)，既重視對(duì)高品質(zhì)影視項(xiàng)目的扶持，同時(shí)將扶持影視與增加影視營(yíng)收、提升科技水平、促進(jìn)就業(yè)規(guī)模等目的深入結(jié)合，獲得了業(yè)界的高度評(píng)價(jià)。

“看到《若干政策》《細(xì)則》后，我當(dāng)即轉(zhuǎn)給一些朋友，建議他們把項(xiàng)目拿到青島來(lái)，‘你在西海岸新區(qū)設(shè)立新公司、立項(xiàng)，申請(qǐng)政策扶持。現(xiàn)在申報(bào)，拍完了到第三季度就可以申請(qǐng)上半年的扶持資金。’”制片人藍(lán)法凱接受采訪時(shí)非常振奮，在他看來(lái)，《若干政策》體現(xiàn)了三大特點(diǎn)：操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)補(bǔ)提前、透明度高。

備受影視人關(guān)注的是俗稱“殺青獎(jiǎng)補(bǔ)”的扶持政策。《若干政策》規(guī)定：“影視作品在本地拍攝完成、攝制配套費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元以上的（含100萬(wàn)元），按高科技攝影棚租賃費(fèi)的 20%、專業(yè)制作配套費(fèi)的10%，給予第一出品方或主要制作方制作補(bǔ)貼最高500萬(wàn)元。”而《細(xì)則》進(jìn)一步指出：“影視項(xiàng)目攝制完成后，申領(lǐng)60%補(bǔ)貼資金，播映后憑播映證明申領(lǐng)剩余40%補(bǔ)貼資金。”這一條讓藍(lán)法凱深有感觸：“對(duì)于青島本地中小影視企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們做一個(gè)數(shù)百萬(wàn)投資的影視項(xiàng)目，只要開機(jī)就能去申請(qǐng)最高30萬(wàn)元的劇本補(bǔ)貼，殺青后就能申領(lǐng)60%補(bǔ)貼資金，播出后再拿其他部分的獎(jiǎng)補(bǔ)。以前，大家看不到獎(jiǎng)補(bǔ)的落實(shí)，現(xiàn)在，每一步有每一步的獎(jiǎng)補(bǔ)，這讓項(xiàng)目方充滿信心。”

從億元級(jí)投資商業(yè)大制作到本地小成本制作，《細(xì)則》堅(jiān)持對(duì)“青島出品”實(shí)施有針對(duì)性的扶持，鼓勵(lì)影視企業(yè)、影視項(xiàng)目落地，培育影視產(chǎn)業(yè)的根脈。

制片人曾宇在青島拍攝了電影《少年日記》等作品，在澳門電影節(jié)榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)。他認(rèn)為，新出臺(tái)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策非常全面，“最大亮點(diǎn)是照顧初創(chuàng)型的影視企業(yè)，像我們公司主要做小成本電影，爭(zhēng)取金雞百花獎(jiǎng)等主流獎(jiǎng)項(xiàng)。票房不是我們這個(gè)階段追求的，而新出臺(tái)的《細(xì)則》旨在培養(yǎng)底層土壤，對(duì)青島影視公司來(lái)說(shuō)，這是明顯的利好。”

按照制片人估算，一部百萬(wàn)投資的電影、網(wǎng)劇在拍攝到播出的全流程里可以拿到十幾萬(wàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)，而200萬(wàn)元以上投資的影視項(xiàng)目（其中100萬(wàn)元的拍攝配套費(fèi)在青島發(fā)生）還能進(jìn)一步拿到服化道和影棚的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)此，藍(lán)法凱認(rèn)為：“《細(xì)則》的出臺(tái)會(huì)有立竿見影的效果。后續(xù)，外地影視企業(yè)來(lái)青島創(chuàng)立公司、投資項(xiàng)目、做影展的熱情將大大提升。我們和編劇聊劇本、立項(xiàng)、研發(fā)等話題也將更有底氣。”

拓寬：從微短劇到高科技影棚

2023年，微短劇大行其道。意識(shí)到這一影視消費(fèi)時(shí)尚，《細(xì)則》對(duì)網(wǎng)劇、微短劇給出有針對(duì)性的扶持。寧波市微電影協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)了這份《細(xì)則》，體現(xiàn)了業(yè)內(nèi)對(duì)青島扶持政策的高度關(guān)注。

青島榮喜文化傳媒負(fù)責(zé)人龐志剛表示，當(dāng)下，微短劇另辟賽道且一路繁榮。“今年年初，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布微短劇拍攝計(jì)劃，提出2024年要?jiǎng)?chuàng)作播出100部‘跟著微短劇去旅行’主題優(yōu)秀微短劇。我們本來(lái)就躍躍欲試，計(jì)劃將網(wǎng)絡(luò)電影改編成微短劇，同時(shí)契合《細(xì)則》里對(duì)微短劇的扶持政策。”

微短劇拍攝成本較低，場(chǎng)景相對(duì)簡(jiǎn)單、固定，然而，微短劇的收益并不低，行業(yè)規(guī)模已突破300億元。青島近年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的民營(yíng)片場(chǎng)、道具庫(kù)等資源，精準(zhǔn)匹配了微短劇的拍攝需求。西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任趙芳介紹，西海岸新區(qū)擁有“西區(qū)片場(chǎng)”“有道有具”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的小片場(chǎng)，“‘西區(qū)片場(chǎng)’的影棚是空的，可以現(xiàn)場(chǎng)搭景，拍攝電影、短劇、廣告等內(nèi)容；‘有道有具’片場(chǎng)的特點(diǎn)是搭建了年代戲場(chǎng)景、別墅場(chǎng)景、醫(yī)院場(chǎng)景等現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景，劇組入駐就能拍攝，后續(xù)計(jì)劃搭建更多稀缺場(chǎng)景。這些小型片場(chǎng)是對(duì)青島影視基地的有益補(bǔ)充，歡迎全業(yè)態(tài)、全類型項(xiàng)目前來(lái)拍攝。下一步，我們計(jì)劃將藏馬山打造成一個(gè)微短劇的基地。”

從微短劇項(xiàng)目落地到小型片場(chǎng)技術(shù)提升，《細(xì)則》都給出了有針對(duì)性的扶持措施。業(yè)內(nèi)人士表示，微短劇、豎屏劇的拍攝周期較短，作為拍攝基地一年拍攝一百余部劇集是正常產(chǎn)量。青島既有充足的正規(guī)片場(chǎng)又有扶持政策，對(duì)微短劇的精品化提升有重要意義。

作為與微短劇相對(duì)應(yīng)的另一極，科技影棚、數(shù)字影棚等新技術(shù)的應(yīng)用和高科技影棚的拍攝制作也是西海岸新區(qū)扶持的重點(diǎn)。趙芳介紹，“在發(fā)展數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，東方影都一直保持全國(guó)范圍的領(lǐng)先，這其中肯定要有技術(shù)產(chǎn)品的更新迭代，這幾年我們不斷引入新的影視科技技術(shù)，從虛擬制作平臺(tái)、動(dòng)捕技術(shù)以及穹頂光場(chǎng)系統(tǒng)都得到了深入應(yīng)用，最近還新增了一個(gè)專門拍車戲的LED虛拍棚，后續(xù)還會(huì)有阿里幀享虛拍棚落地。”《若干政策》規(guī)定：對(duì)投資總額200萬(wàn)元以上的影視數(shù)字科技和信息技術(shù)類的新建或技改類項(xiàng)目，按項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備投入的10%給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方獎(jiǎng)補(bǔ)，最高200萬(wàn)元。這項(xiàng)政策的落地，有助于鞏固“科技影都”在全國(guó)影視基地行業(yè)里的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

兌現(xiàn)：服務(wù)也是一種效能

縱觀此次西海岸影視基地扶持政策，不只是優(yōu)惠的延續(xù)、力度的加強(qiáng)、格局的拓展，也是服務(wù)意識(shí)的提升。《若干政策》規(guī)定，西海岸新區(qū)對(duì)影視扶持項(xiàng)目每年申報(bào)兌現(xiàn)兩次。“原則上于每年第一季度、第三季度組織對(duì)上個(gè)周期（上年7月1日-12月31日，本年度1月1日-6月30日）符合條件的項(xiàng)目申報(bào)兌現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)人士表示，“一年一次獎(jiǎng)補(bǔ)”對(duì)于下半年開機(jī)的劇組吸引力更大，而如今變成“半年一次獎(jiǎng)補(bǔ)”，讓影視投資方及時(shí)得到扶持，壓力更小，投資意愿更強(qiáng)烈。

近年來(lái)，青島拍出《流浪地球》《獨(dú)行月球》《封神》等多個(gè)現(xiàn)象級(jí)影視項(xiàng)目。億級(jí)影視項(xiàng)目需要長(zhǎng)周期的決策和至少兩年的制作周期，尤其看重扶持政策的持續(xù)性。浙江潤(rùn)璟影視負(fù)責(zé)人朱宏俊是《西游記之大圣歸來(lái)》《畫皮2》等大制作的重要推手，他接受采訪時(shí)表示：“從政策來(lái)看，青島新發(fā)布的影視政策比較優(yōu)惠、有力度。尤其在當(dāng)下影視行業(yè)發(fā)展的大背景下，青島吸引了多部大片落地，像《紅海行動(dòng)2》等新片也在拍攝中。相較于其他影視基地，青島更適合大劇組集中拍攝，主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)能夠靜心封閉式創(chuàng)作。政策的關(guān)鍵在于兌現(xiàn)，深入開掘影視資源、發(fā)揮自身政策優(yōu)勢(shì)，青島完全有可能成為更大的好萊塢。”

對(duì)于影視投資方關(guān)心的兌現(xiàn)問題，西海岸新區(qū)也設(shè)立了政策兌現(xiàn)的管理辦法。“我們對(duì)每個(gè)時(shí)間點(diǎn)的流程都有要求，比如，接到項(xiàng)目后多長(zhǎng)時(shí)間必須完成初審、多長(zhǎng)時(shí)間必須完成第三方審計(jì)等。我們還同步優(yōu)化了‘一站式服務(wù)平臺(tái)’，影視企業(yè)入駐后，從注冊(cè)開始到發(fā)展項(xiàng)目、資源協(xié)調(diào)等需求都可以在一站式公共服務(wù)平臺(tái)里解決。單純只有政策激勵(lì)，沒有服務(wù)平臺(tái)承接，那么，政策的效力就是短暫的，我們的服務(wù)中如果不能長(zhǎng)期維護(hù)，可能會(huì)導(dǎo)致影視資源的流失。”趙芳強(qiáng)調(diào)，“影視服務(wù)要跟得上。政策是一種效能，服務(wù)也是一種效能。服務(wù)效能是我們更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，也是我們的軟實(shí)力所在。”

延展：立足特色，后來(lái)居上

作為后來(lái)者居上的影視基地，東方影都能夠迅速形成影視出品的工業(yè)化特色和影視作品的穩(wěn)定輸出，影視扶持政策與制作供應(yīng)鏈的全面結(jié)合至關(guān)重要。有志于形成影視全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，西海岸新區(qū)根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)隨時(shí)調(diào)整扶持政策，在補(bǔ)貼效能、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等方面持續(xù)貼近行業(yè)需求。

作為一線從業(yè)者，影視制作人對(duì)扶持政策有著專業(yè)的考量。去年，一位影視制作人在山東拍攝了“水滸”主題影視作品，他對(duì)山東與橫店的對(duì)照有著切身體驗(yàn)，“影視行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和氛圍非常重要，不只要有硬件，還需要影視行業(yè)的配套，這也是影視扶持政策容易忽視的方面。像我之前在橫店拍戲，不論是在康莊南還是康莊北，任何時(shí)間想要找100個(gè)群演拍婚禮、拍蹦迪，好幾個(gè)群頭馬上帶領(lǐng)演員到位，而且都是有經(jīng)驗(yàn)的群演，不是普通路人。”趙芳也表示，新政策將更多扶持政策落到影視專業(yè)化配套供應(yīng)鏈體系，“直接受益方是第一出品方和主要制作方，而間接受益方則是專業(yè)影視配套機(jī)構(gòu)，比如置景公司、道具庫(kù)、美術(shù)公司和器材商，包括化妝和群演都會(huì)間接收益。他們的服務(wù)可以在供應(yīng)庫(kù)里更頻繁地被采購(gòu)，拿到更多業(yè)務(wù)。”

城市的影視產(chǎn)業(yè)積淀，也決定了扶持政策的不同側(cè)重點(diǎn)。影評(píng)人陳錦莊認(rèn)為，香港的影視扶持政策對(duì)其他城市有著很好的啟發(fā)。“首先，對(duì)于新導(dǎo)演的首部長(zhǎng)片提供全額支持，每年有6個(gè)名額。比如新人導(dǎo)演的《過時(shí)·過節(jié)》，300余萬(wàn)元總投資均由香港電影發(fā)展局投資，讓導(dǎo)演完完全全拍攝自己想拍的東西。其次，香港有一個(gè)‘薪火相傳’計(jì)劃，邀請(qǐng)金像獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)導(dǎo)演擔(dān)任監(jiān)制，一對(duì)一輔助年輕導(dǎo)演拍攝電影，每部電影獲得900萬(wàn)元左右的投資，也是由香港電影發(fā)展局投資。這樣的扶持方法能激勵(lì)創(chuàng)作，也能保證電影藝術(shù)特色的延續(xù)。”

城市對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的扶持思路，往往立足于已有文化特色的延長(zhǎng)線上，比如，西安著力建設(shè)微短劇產(chǎn)業(yè)的拍攝基地，佛山結(jié)合當(dāng)?shù)毓Ψ蛭幕蛟?ldquo;大灣區(qū)功夫電影周”……結(jié)合影視領(lǐng)域的明星優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)，青島勢(shì)必走出一條從獎(jiǎng)補(bǔ)扶持到內(nèi)生孵化的影視產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路。

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：孫寶震]