原標(biāo)題：資本運(yùn)作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)輻射 國企助力平度萊西“突破”

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王 偉

“我們的目標(biāo)就是爭(zhēng)取為平度、萊西培育一個(gè)AAA級(jí)的融資平臺(tái)公司，拓展地方的融資渠道、降低融資成本，吸引更多資本投資平度、萊西。”在青島(萊西)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理史超看來，這是授人以漁，擁有AAA級(jí)的融資平臺(tái)公司的地方政府將獲得資本所賦予的造血功能。

在“突破平度萊西攻勢(shì)”這場(chǎng)青島全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)中，國企正發(fā)揮自身在資本運(yùn)作及產(chǎn)業(yè)布局等方面的能力，以資本運(yùn)作之力及產(chǎn)業(yè)輻射力帶動(dòng)兩地發(fā)展，助力平度、萊西逐步形成資本與產(chǎn)業(yè)相互賦能的良性循環(huán)，培育北部持續(xù)崛起的內(nèi)生動(dòng)力。

投融資平臺(tái)協(xié)助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地

城投集團(tuán)在平度和萊西成立的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資公司已成為兩地產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的投融資平臺(tái)。為最大限度發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，城投集團(tuán)采取了與地方政府合作建平臺(tái)的思路，在項(xiàng)目出資及項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬等方面，都秉持“六四”比例，平度、萊西城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)投資有限公司由城投集團(tuán)持股60%，地方政府方持股40%。項(xiàng)目運(yùn)作過程中，城投集團(tuán)方面負(fù)責(zé)資本運(yùn)作、成本管控及項(xiàng)目管理，地方政府方面則負(fù)責(zé)土地、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策落實(shí)，雙方共同確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快落地、運(yùn)作。“項(xiàng)目的所有資產(chǎn)都會(huì)裝入這個(gè)平臺(tái)公司，雙方的投資都會(huì)在項(xiàng)目運(yùn)作過程中不斷增值。”史超說。

城投集團(tuán)在輸出管理及資本運(yùn)作的過程當(dāng)中已協(xié)助平度、萊西落地多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在推進(jìn)北汽新能源項(xiàng)目落地過程中，城投集團(tuán)為北汽新能源生產(chǎn)基地園區(qū)建設(shè)投資了20億元，并積極參與北汽新能源戰(zhàn)略投資，完成2億元北汽新能源首輪定增工作。隨著廠房、職工宿舍、道路、酒店、商業(yè)等配套不斷完善，國軒電池等30多家上下游企業(yè)入駐園區(qū)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈初步顯現(xiàn)。

“還有航空文化小鎮(zhèn)的建設(shè)，我們配套資金建設(shè)了機(jī)場(chǎng)、學(xué)校，所有這些都是為打造通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。”史超介紹，城投集團(tuán)為店埠航空文化小鎮(zhèn)建設(shè)搭建了2億元航空產(chǎn)業(yè)基金。目前該基金已完成首期4500萬元的募集投放工作，為航空文化小鎮(zhèn)建設(shè)提供資金保障。通過產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作，政府已完成2500畝航空產(chǎn)業(yè)園的清障工作，城投集團(tuán)正在同步推進(jìn)土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭(zhēng)取協(xié)助萊西市建成青島首個(gè)A1類通用機(jī)場(chǎng)。為建設(shè)萊西杏花通航機(jī)場(chǎng)，青島城投集團(tuán)還與萊西市政府建立了通航產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，并注入運(yùn)營資金1.5億元。未來擬投資30億元，在機(jī)場(chǎng)周邊引入通航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營、航空教育培育以及通航裝備制造等業(yè)態(tài)，打造航空產(chǎn)業(yè)新城。

國企溢出效應(yīng)“滋養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)根基

國企在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的溢出效應(yīng)正在“滋養(yǎng)”平度、萊西的產(chǎn)業(yè)根基。

市國資委統(tǒng)計(jì)，自去年以來持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度市屬企業(yè)全面參與突破平度萊西攻勢(shì)任務(wù)，已有11戶市屬企業(yè)計(jì)劃在平度投資43個(gè)項(xiàng)目，總投資額約181.5億元。在市屬國企的產(chǎn)業(yè)助力下，平度的化工、白色家電、啤酒等產(chǎn)業(yè)從無到有、穩(wěn)步發(fā)展。

平度新河化工基地是海灣集團(tuán)啟動(dòng)環(huán)保搬遷后建設(shè)的北部園區(qū)，而今，這座化工新園區(qū)不僅是當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)的發(fā)展龍頭，也正逐步成長為平度的城市副中心，為城市發(fā)展賦予新動(dòng)能。近年來，海灣集團(tuán)在平度投資了染料、化工中間體、8萬噸/年硫酸鉀聯(lián)產(chǎn)氯化鈣小蘇打、固體廢物綜合處置利用中心等一批項(xiàng)目，總投資額約48.78億元，推動(dòng)了平度在生態(tài)化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅如此，在平度市的規(guī)劃中，還將按照“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路，將總部商務(wù)區(qū)及其周邊約3平方公里范圍確定為新河 “城芯”進(jìn)行先期重點(diǎn)開發(fā)，同步推進(jìn)新河時(shí)尚中心、人才公寓、泓久小鎮(zhèn)、公交綜合體等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加快完善新河化工基地平度城市副中心功能。

在這場(chǎng)推動(dòng)北部崛起、突破發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，青啤公司作為啤酒行業(yè)龍頭企業(yè)，也正在塑造平度啤酒產(chǎn)業(yè)的新圖景。從2007年落戶平度開發(fā)區(qū)以來，青啤三廠歷經(jīng)多次增資擴(kuò)建，上游啤酒瓶、易拉罐、紙箱，下游酵母深加工等一大批啤酒產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速集聚和飛速發(fā)展。2018年，青啤三廠直接拉動(dòng)上下游實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約17億元，自身并帶動(dòng)上下游就業(yè)2400多人。平度本土企業(yè)——青島榮泰玻璃制品有限公司有了青啤在資金、技術(shù)、管理等方面的全方位支持，歷經(jīng)13年發(fā)展，已成為青啤最大的玻璃瓶供應(yīng)商，年產(chǎn)玻璃瓶8億支。“突破平度萊西攻勢(shì)”發(fā)起后，青啤公司加快投資2億元的青啤三廠年產(chǎn)80萬千升擴(kuò)建工程，使得平度當(dāng)?shù)氐钠【飘a(chǎn)業(yè)生態(tài)愈加豐富多樣。

在平度南村特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育項(xiàng)目方面，城投集團(tuán)投資1.06億元建設(shè)了南村工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，吸引家電配套及各行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落戶，目前已招商引入5家入園企業(yè)，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。海信集團(tuán)計(jì)劃在平度投資10個(gè)項(xiàng)目，包括浙江長興洗衣機(jī)產(chǎn)能搬遷、平度冰箱工廠、空調(diào)工廠技術(shù)改造升級(jí)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額約4億元。這些項(xiàng)目的開工使平度逐步成為我市白色家電的重要生產(chǎn)基地。雙星集團(tuán)也將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目光投向了平度，計(jì)劃投資中科航空輪胎中試基地、綠色煉膠中心、特種輪胎升級(jí)改造3個(gè)項(xiàng)目，總投資額約1.76億元。