歷時(shí)3年多,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù);培育市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)113家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家;9.6萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)土地獲發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證,并被賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押、擔(dān)保權(quán)能……在11月28日舉辦的青島市農(nóng)村改革工作情況發(fā)布會(huì)上,記者了解到,通過(guò)一系列的農(nóng)業(yè)改革工作,2015年青島市農(nóng)民人均純收入達(dá)16740元,同比增長(zhǎng)8.7%,居全省之首,改革成效顯著。

2013年,“資本下鄉(xiāng)”、“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次出現(xiàn)在中央“一號(hào)文件”中,之后全國(guó)各地掀起一股家庭農(nóng)場(chǎng)熱。經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展,青島的家庭農(nóng)場(chǎng)情況如何?“按照‘當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e的15至20倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入’的糧食產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),全市目前已培育市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)113家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。”青島市農(nóng)委副主任張永昌介紹說(shuō)。

在培育經(jīng)營(yíng)主體方面,除了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,農(nóng)民合作社也由單純?cè)黾訑?shù)量向提升發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)民專業(yè)合作社目前有8200家,69.4萬(wàn)戶農(nóng)民入社,農(nóng)戶入社率48.5%。其中,市級(jí)示范合作社659家,省級(jí)示范合作社87家,國(guó)家級(jí)示范合作社23家。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力也得到了大幅提升。據(jù)了解,全市已構(gòu)建了糧食、蔬菜、水產(chǎn)品、肉雞等八條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)436家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值1300多億元,年出口50億美元、占全國(guó)7%、全省30%以上,位列全國(guó)同類城市第一。

一系列的農(nóng)村改革政策得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù),也為他們切實(shí)帶去了實(shí)惠。在發(fā)布會(huì)上記者了解到,2015年,農(nóng)民人均純收入達(dá)16740元,同比增長(zhǎng)8.7%,居全省之首。

農(nóng)民紛紛外出打工,留下大片土地閑置,怎么辦?青島的解決方法是:探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,其在促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)升級(jí),解決農(nóng)業(yè)大戶融資難題方面效果已顯現(xiàn)。截至目前,全市共為9.6萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)土地頒發(fā)了經(jīng)營(yíng)權(quán)證,并賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押、擔(dān)保權(quán)能,在全國(guó)率先取得突破。同時(shí),記者了解到,青島率先出臺(tái)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》,使得目前全市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等“四權(quán)”抵押貸款余額3.6億元,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打通金融血脈。

半島記者　董夏　報(bào)道