為加快轉變我市農業發展方式，率先基本實現農業現代化，我市近日出臺關于加快轉變農業發展方式的實施意見，以率先基本實現農業現代化為目標,以轉變農業發展方式為主線，以農民持續增收為中心，以建設國家現代農業示范區為重要抓手，推進“十大現代農業”深入發展，努力走出都市型現代農業發展道路。

主要目標是到2020年，轉變農業發展方式取得積極成效：農產品質量檢測合格率穩定在98.5%以上;綜合產能明顯提升，糧食產量穩定在330萬噸，畜產品、水產品分別達到120萬噸，主要農產品人均占有量居全國同類城市前列;農業產業結構不斷優化，一二三產業融合發展，農業生產經營效益不斷提高，農民人均可支配收入年均增長8.5%以上。

■發布

加快發展“十大現代農業”

糧食產能

建成高標準農田150萬畝

嚴格保護耕地，劃定永久基本農田。構建用養結合的耕作制度，鼓勵輪作、謹慎休耕，開展休耕試點。規劃建設100萬畝糧食生產功能區。建立糧食生產補償機制，實行糧食主產鎮(街道)財政轉移支付制度。加快糧食綠色增產模式的探索和推廣，到2020年，建成高標準農田150萬畝，糧食綠色高產創建面積達到200萬畝以上。

園藝農業

建“菜籃子”外埠保障基地

以大沽河流域為重點，建設100萬畝高效設施農業生產區，重點發展優質蔬菜、水果、花卉、茶葉、苗木，引導大田種植向設施栽培和工廠化種植發展。以嶗山、大澤山和大小珠山、鐵橛山等山脈以及萊西北部丘陵地區為重點，建設優質果品種植基地。以濱海沿線丘陵山區為重點，建設優質茶葉生產基地。加快園藝作物品種改良、品質改進，建設一批無病毒良種繁育基地、工廠化育苗基地和冷鏈倉儲物流基地。積極探索在河北、內蒙古、海南等蔬菜主產區建立50萬畝季節性“菜籃子”外埠合同保障基地。到2020年，在全市建成可持續發展的現代農業園區1000個。

現代畜牧業

實施草食畜牧業發展試點

依法調整畜禽養殖禁養區、適養區和控養區布局。穩豬、控禽、促進草食畜牧業發展，實施“糧改飼”草食畜牧業發展試點，鼓勵優質飼料種植3萬畝。依托龍頭企業建立“種養加”一體化產業體系，將全市80%以上的養殖戶納入產業化經營體系。到2020年，肉牛、奶牛、生豬、家禽、肉兔標準化規模養殖比重分別達到60%、80%、80%、95%、95%。

現代漁業

海洋牧場面積達到15萬畝

大力發展遠洋漁業，增加遠洋捕撈產量，提高遠洋漁業發展競爭優勢。到2020年，全面建成遠洋漁業生產基地、水產健康養殖基地、漁業資源養護基地、水產冷鏈物流基地、水產加工出口基地、水產良種繁育基地，海洋牧場面積達到15萬畝。

生態林業

林木綠化率穩定在40%以上

以青島中心城區為核心，兼顧即墨、膠州、平度、萊西四市城區，打造適宜人居、生態環境優美的“一核四極”城市森林生態系統。到2020年，生態林業建設取得突破性進展，全市建成經濟林總面積170萬畝，林木綠化率穩定在40%以上，林木蓄積量達到1200萬立方米。

現代種業

農作物良種覆蓋率達到99%

強化種子企業技術創新主體地位，構建產學研一體的種業技術創新聯盟，將種子生產基地劃入永久基本農田范圍予以保護，規劃建設標準化種子生產基地20萬畝。科學安排增殖放流品種、數量和放流水域，年放流水產苗種10億單位以上。到2020年，建設市級以上種業研發中心10個，規模以上種業企業達到20家，農作物良種覆蓋率達到99%，主要畜禽良種覆蓋率達到95%,主要造林樹種良種使用率達到90%以上。

節水農業

節水灌溉面積250萬畝

完善農田灌排設施，推進小型農田水利工程建設，到2020年，推廣水肥一體化農田60萬畝以上，農田有效灌溉面積擴大到490萬畝，節水灌溉面積250萬畝，農田灌溉水有效利用系數達到0.65。

休閑農業

接待游客1000萬人次

加速農業多功能開發，促進農業與二三產業交叉融合發展，推進農業與農產品加工業和旅游、文化、健康養老等服務產業的深度融合。到2020年，全市休閑農業品牌達到30個，農業節會達到100個，接待游客1000萬人次，實現休閑農業總收入超過100億元。

農產品加工業

總產值達到2000億元

立足資源優勢，重點打造糧食、花生、蔬菜、肉豬、禽類、乳品、飼料、海產品8條產值過百億元的農業產業鏈。到2020年，全市年銷售收入過億元的農業產業化龍頭企業達到100家以上，主要農產品加工轉化率達到80%，農產品加工業總產值達到2000億元。

智慧農業

推進農產品營銷網絡化

實施“互聯網+現代農業”行動計劃，推進互聯網與農業生產、經營、管理、服務融合發展。完善農業物聯網服務體系，推進農產品營銷網絡化，全市50家農產品產地市場(田頭市場)實現電子結算和價格發布、質量監控、倉儲物流智能化，農產品產地市場年交易額突破1000億元。

■保障

建設農民田間學校

全市將實施科技信息進村入戶工程，重點建設1000個村級信息服務站。統籌各類教育培訓資源，加快構建新型職業農民教育培訓體系。建設農民田間學校、創業實訓基地，培養一支雙師型師資隊伍。實施新型職業農民技能培訓(培育)工程、現代青年農場主計劃和農村實用人才培養計劃，培養農業經營者年輕人才和農業“創客”，每年在生產經營、專業服務和專業技能等領域培養職業農民2萬人。

完善金融支持政策，加強與各類金融機構的溝通合作，引導和激勵金融資本參與農業結構調整優化，創新農業金融產品和服務。建立市、區(市)兩級農業擔保機構，為經營主體貸款提供信用擔保和風險補償。繼續完善農業政策性保險，積極發展商業性、互助性農業保險，提升農業風險保障水平。完善試點示范政策，選擇重點區域建立示范基地，發揮先行先試作用。

記者 于順