11月23日上午,國(guó)泰君安國(guó)際發(fā)布公告顯示,公司董事會(huì)主席、執(zhí)行董事及行政總裁閻峰已失聯(lián)近一周。
國(guó)泰君安國(guó)際稱(chēng),公司自2015年11月18日開(kāi)始未能與閻峰取得聯(lián)絡(luò),11月22日董事會(huì)決議通過(guò)為人執(zhí)行董事及副行政總裁祁海英代行董事會(huì)主席職務(wù),執(zhí)行董事及副行政總裁王冬青代行行政總裁職務(wù)。
而昨日下午,閻峰的消息再次引發(fā)關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道,閻峰因涉證監(jiān)會(huì)副主席姚剛案被帶走調(diào)查。
今年以來(lái),證監(jiān)系統(tǒng)掀起反腐風(fēng)暴,已有多名官員落馬。而至少7人的金融從業(yè)生涯,均與證監(jiān)會(huì)副主席姚剛有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
經(jīng)常說(shuō)起“老領(lǐng)導(dǎo)” 姚剛來(lái)港必見(jiàn)面
金融圈子里的人都知道,閻峰與姚剛關(guān)系“很好”。與閻峰的交談中,經(jīng)常可以聽(tīng)到他說(shuō)起口中的“老領(lǐng)導(dǎo)”。
法晚記者(法晚微信ID:fzwb_52165216)了解到,其實(shí)姚剛與閻峰公開(kāi)的交集似乎并不多。1998年初,時(shí)任證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部主任的姚剛被任命為君安證券董事長(zhǎng),主持君安證券與國(guó)泰證券的合并事宜。次年8月,國(guó)泰與君安證券完成合并后,姚剛被任命為總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng),一直任職到2002年。
據(jù)財(cái)新報(bào)道,兩名券商人士透露,閻峰曾任姚時(shí)期的辦公室主任。公開(kāi)信息則顯示,1998年2月至1999年8月,閻峰擔(dān)任君安證券有限公司機(jī)構(gòu)客戶(hù)部總經(jīng)理;1999年8月至11月,閻峰擔(dān)任國(guó)泰君安證券深圳公司辦公室主任。
盡管公開(kāi)的交集看似并不多,但閻峰與姚剛的關(guān)系不一般,姚剛每次來(lái)香港,“必與閻峰會(huì)面,”有熟悉閻峰的人士說(shuō)到。
姚剛為目前證監(jiān)會(huì)落馬的最高官員
今年11月13日,中紀(jì)委發(fā)布消息,證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛接受組織調(diào)查。
目前,姚剛成為自證監(jiān)會(huì)成立以來(lái)落馬的最高級(jí)別官員,此前落馬的證監(jiān)會(huì)最高級(jí)別官員,是時(shí)任證監(jiān)會(huì)主席助理的張育軍。
據(jù)中紀(jì)委11月13日晚通報(bào),姚剛接受調(diào)查的原因,通報(bào)中的措辭為“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”。
法晚記者(法晚微信ID:fzwb_52165216)了解到,據(jù)公開(kāi)資料顯示,姚剛是山西文水人,1993年起任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任;1999年進(jìn)入國(guó)泰君安,擔(dān)任總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng);2002年離開(kāi)國(guó)泰君安,重返證監(jiān)會(huì),就擔(dān)任發(fā)行監(jiān)管部主任這一要職。
他2008年升任證監(jiān)會(huì)副主席后,依然分管發(fā)行監(jiān)管部,掌控A股市場(chǎng)IPO發(fā)審大權(quán)長(zhǎng)達(dá)13年之久,一度被業(yè)內(nèi)戲稱(chēng)為“發(fā)審皇帝”。
姚剛“朋友圈”至少7人落馬
今年以來(lái),證監(jiān)系統(tǒng)上下多名官員被查,而包括閻峰在內(nèi),其中至少7人,都依附于姚剛的“朋友圈”。
今年6月20日,據(jù)中紀(jì)委通報(bào),證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲因配偶違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票,受到行政開(kāi)除處分。同時(shí),因涉嫌職務(wù)犯罪,李志玲已被移送司法機(jī)關(guān)。
7月,證監(jiān)會(huì)原發(fā)審委委員鄧瑞祥涉“老鼠倉(cāng)”案開(kāi)庭。據(jù)調(diào)查,鄧瑞祥在2009年3月到2013年8月,涉嫌利用“老鼠倉(cāng)”交易41只股票,趨同交易金額2.3億元,盈利約700萬(wàn)元。
8月7日,證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局原局長(zhǎng)李量被“雙開(kāi)”并移送司法。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,李量是姚剛的前下屬,他和姚剛的兒子姚亮共同卷入方正李友行賄案。據(jù)中紀(jì)委通報(bào),李量“違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受賄賂。”
曾任姚剛上一任秘書(shū)的劉書(shū)帆則在8月30日因涉嫌內(nèi)幕交易、偽造公文印章、受賄等犯罪,被依法采取刑事強(qiáng)制措施。當(dāng)時(shí),劉書(shū)帆的職位是證監(jiān)會(huì)發(fā)行部三處處長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行的法律審核工作,為姚剛的直接下級(jí)。
9月16日,證監(jiān)會(huì)原主席助理張育軍被查。張育軍是與姚剛共事20年的老搭檔,今年7、8月股災(zāi)期間,張育軍和姚剛聯(lián)手組織救市工作,被稱(chēng)為“救火隊(duì)長(zhǎng)”。
本月18日,就要姚剛落馬的5天后,證監(jiān)會(huì)稽查總隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)習(xí)龍生近日被從辦公室?guī)ё撸瑩?jù)媒體報(bào)道,身為稽查總隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)的習(xí)龍生,很早就做過(guò)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部發(fā)審處處長(zhǎng),負(fù)責(zé)過(guò)發(fā)審委員的排期,彼時(shí)的直接領(lǐng)導(dǎo)為姚剛。當(dāng)年對(duì)于一些重大敏感的發(fā)行項(xiàng)目,習(xí)龍生可以直接報(bào)送姚剛。
證監(jiān)會(huì):壓縮自由裁量空間
今年起于6月的股災(zāi),給原本蒸蒸日上的A股造成了極大的動(dòng)蕩。
對(duì)此,7月9日上午,公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì),會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣(mài)空股票與股指的線(xiàn)索,拉開(kāi)了“重拳救市”的序幕。
9月23日,最高檢公訴廳副廳長(zhǎng)聶建華回應(yīng)打擊股市惡意做空時(shí)表示,對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的相關(guān)案件,我們會(huì)加快審查逮捕、審查起訴的進(jìn)度,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法提起公訴,保持對(duì)金融犯罪高壓打擊態(tài)勢(shì),維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
而10月,今年中央第三輪巡視全面展開(kāi),此輪巡視的重點(diǎn)刮向“一行三會(huì)”,由中央第七巡視組進(jìn)駐證監(jiān)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。
在工作動(dòng)員會(huì)上,證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記肖剛表示,全力支持巡視,主動(dòng)接受“全面體檢”。
與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)內(nèi)部開(kāi)始重新看待簡(jiǎn)政放權(quán)的問(wèn)題。
在姚剛被宣布接受調(diào)查當(dāng)日,肖鋼主持召開(kāi)了證監(jiān)會(huì)黨委會(huì)。在這場(chǎng)深夜召開(kāi)的會(huì)議上,反思教訓(xùn)成為主要議題。會(huì)議要求,要完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,壓縮自由裁量空間,在發(fā)行上市、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、并購(gòu)重組、稽查執(zhí)法等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束機(jī)制,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
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