原標(biāo)題：低速無人車可在青島“上路”

自動駕駛技術(shù)逼近大規(guī)模商業(yè)化前夕，無人配送、無人環(huán)衛(wèi)、無人安防等低速場景被認(rèn)為是最有望率先破題的領(lǐng)域之一。近日，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局聯(lián)合發(fā)布《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業(yè)示范管理實施細(xì)則（試行）》，明確青島將允許低速無人駕駛車輛（下稱“低速無人車”）上路，以此積極推進(jìn)無人配送、無人零售、無人環(huán)衛(wèi)、無人接駁等場景的測試以及商業(yè)化運營。

此前，青島已經(jīng)出臺過智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用相關(guān)文件。此次低速無人車管理細(xì)則的出臺，意味著青島為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)應(yīng)用開放了更多場景，將助力青島打造更好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展生態(tài)。

低速無人車將“上路”

據(jù)介紹，細(xì)則中的“低速無人車”是指具備《汽車駕駛自動化分級》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級及以上駕駛自動化水平的自動駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛員，并僅行駛于地面的新型運載工具，也就是俗稱的L4級以上的自動駕駛車輛。低速無人車最高設(shè)計速度不大于45公里/時，能夠?qū)崿F(xiàn)在0-45公里/時的速度區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定行駛。

在自動駕駛的技術(shù)演進(jìn)過程中，業(yè)內(nèi)對自動駕駛技術(shù)應(yīng)用場景的描述有“一高一低”的說法，認(rèn)為“一高一低”兩個場景是探索自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新突破的較理想選擇。“高”指高速公路；“低”指低速行駛，低速無人車即屬此范疇。由于車輛行駛速度較低，自動駕駛車輛分析數(shù)據(jù)、作出判斷的時間余地更大，有更多時間處理車輛和行人以及非機動車的交互。

而從商業(yè)模式來看，低速無人車可以有效幫助用戶降本。以最具市場潛力的物流場景為例，當(dāng)前快遞的“最后五公里”，即中轉(zhuǎn)場站或網(wǎng)點到小區(qū)的短途運輸，是成本占比最高的部分，大概占到整個物流配送成本的50%-60%，這也正是無人車可以發(fā)揮最大價值的部分。

“技術(shù)相對成熟且盈利模式清晰，低速無人車是當(dāng)前自動駕駛技術(shù)商業(yè)化前景較為明確的領(lǐng)域之一，吸引各地紛紛布局。”市工業(yè)和信息化局交通裝備產(chǎn)業(yè)處處長盧云峰表示，目前北京、合肥、深圳、海南、襄陽等地陸續(xù)出臺管理規(guī)范，允許低速無人駕駛車輛在公開道路開展功能測試和商業(yè)化示范運營，部分地區(qū)已形成規(guī)模化應(yīng)用。比如在合肥，低速無人車運營企業(yè)就與大型商超合作，開展商超訂單的即時配送服務(wù)。

在青島，膠州市此前已經(jīng)作為先行先試區(qū)域，于2023年年底啟動開展了無人接駁場景下的低速無人車示范運營。項目由膠州市與廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司聯(lián)合打造，首條開通線路為環(huán)繞膠東機場的“美食城—機場”路線，全長約8公里，途經(jīng)金航七路、航平路、航空路、航平一路、金航六路、金航路、航安路等，設(shè)置美食城站、君庭酒店站、機場信息中心站、空管站等4個站點，為機場周邊市民提供接駁服務(wù)。

此次細(xì)則出臺后，低速無人車可在青島全域上路。運營企業(yè)申請獲批后，即可在青島的城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)指定路段開展無人車自動駕駛功能測試或商業(yè)化示范運營活動。目前，已有企業(yè)進(jìn)行咨詢和對接。

營造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展更優(yōu)生態(tài)

以出臺細(xì)則的形式給予低速無人車路權(quán)，是青島發(fā)力營造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展更優(yōu)生態(tài)的寫照。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為新一代信息技術(shù)與汽車工業(yè)深度融合的產(chǎn)物，不僅是新能源汽車的“下半場”，更是未來數(shù)字經(jīng)濟的重要賽道之一。發(fā)展好智能網(wǎng)聯(lián)汽車，不僅將帶動汽車產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，還將帶動信息通信、交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是未來經(jīng)濟增長的強勁引擎。根據(jù)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心的研究，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)僅汽車部分新增的產(chǎn)值將會達(dá)到1.06萬億元。而到2030年，汽車部分新增的產(chǎn)值將會達(dá)到2.8萬億元。

與此同時，自2023年下半年以來，工信部、交通運輸部等部委相繼發(fā)布了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點的通知》《自動駕駛汽車運輸安全服務(wù)指南（試行）》《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點工作的通知》等一系列政策文件，標(biāo)志著智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)越過測試和示范階段，進(jìn)入到上路通行和量產(chǎn)應(yīng)用階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展陡然加速。

青島如何順應(yīng)最新發(fā)展趨勢，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展？“要借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，瞄準(zhǔn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展痛點，加大針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的場景開放力度，大幅增加測試道路里程，推進(jìn)部分區(qū)市全域開放，塑造更大范圍、更多場景應(yīng)用環(huán)境，營造友好的測試和商業(yè)運營氛圍，從而吸引更多智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)在青島布局。”盧云峰表示。

因此，在制定低速無人車上路細(xì)則的同時，市工業(yè)和信息化局也正在修訂《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理實施細(xì)則（試行）》，在上一輪政策的基礎(chǔ)上增加商業(yè)化試點和全無人測試與示范內(nèi)容，打通企業(yè)關(guān)心的政策堵點。

據(jù)了解，青島將逐步完善政策體系，分階段、分批次實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)乘用車、無人配送、無人物流等場景商業(yè)化示范運營。

什么是“低速無人車”

“低速無人車”是指具備《汽車駕駛自動化分級》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級及以上駕駛自動化水平的自動駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛員，并僅行駛于地面的新型運載工具，也就是俗稱的L4級以上的自動駕駛車輛

低速無人車最高設(shè)計速度不大于45公里/時，能夠?qū)崿F(xiàn)在0-45公里/時的速度區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定行駛

青島日報/觀海新聞記者 孫欣