原標題:外賣發展帶來環保隱憂 業內:破解難題需"自律+共治"

有數據指出，2017年外賣市場整體交易額將超過2000億元，網絡外賣方便人們生活的同時，也帶來了一些煩惱。有分析稱，目前中國互聯網訂餐平臺上，每天使用的塑料餐盒超過6000萬個，而隨著行業的不斷發展，如何解決發展與環保的問題，是擺在各家外賣平臺面前的又一個問題。

高速發展帶來新問題

足不出戶輕點手機，十幾分鐘后一份熱騰騰的美食便擺在了面前。“外賣訂餐已經成為人們生活中很大的消費模式，消費需求對市場形成一個很大的提升作用。如果按食品工業增長率為6%算的話，網絡餐飲的增長率已高達88%。”中國食品科學技術學會理事長孟素荷在日前召開的食品、餐飲包裝環保與創新應用座談會上表示。

據美團外賣數據顯示，其平臺每日訂單量達1300萬份，日交易額突破5億元。同時，據第三方機構數據顯示，2016年在線外賣用戶消費頻次，每周消費3次以上的用戶占比高達63.3%。

據國家郵政局發布的《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示，到2020年，全國快遞總量將達到500億件，包含200億件塑料袋和70億件氣泡袋。其中，快遞、外賣行業更是快速發展，讓以一次性餐具和包裝材料為代表的塑料垃圾有抬頭之勢。

美團點評集團首席食品安全官鐘永健表示，三年前大街上美團外賣小哥的人數還為“零”，而如今這個數量已經上升為30萬。行業如此快速發展的背后是食品本身的安全以及包裝盒可能存在安全風險和生態危機。“環保的底線是不污染，高線是環境友好。”鐘永健認為，外賣餐飲業古老且復雜，是唯一橫跨“三產”，也就是“農產品加工”“食品加工”“餐飲”的產業，與老百姓息息相關，卻又難以監管，亟待行之有效的解決方案。

中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國表示，《健康中國2030》關注的重點有兩方面，食品安全和環保。目前食品安全已經抓的很嚴了，應該更看重環保，環保還有很長的路要走，其中可降解是方向。

對此，江南大學教授金征宇表示，技術層面而言，外賣包裝可降解問題已經完全可以解決。但其在意義和成本上與塑料包裝相差很多。使之產業化，還需要跟行業平臺、企業合作，才能使技術得到更好的推廣。

除了包裝成本的問題，還有日常餐飲企業對于外賣食品包裝過于“豪華”的問題。經濟日報-中國經濟網記者以某京味正餐企業外賣為例，除了單個熱菜的包裝，更有隨餐配送的桌布、木筷、塑料叉、牙簽、濕巾等物品。而一些制作蓋飯類菜品的店鋪，盡管記者標明只要一幅餐具，配送時也會有筷子“隨手抓一把”的情況出現。此外，一些湯水比較多的菜品，店鋪為了避免配送時撒漏導致消費者差評，也存在多套幾個塑料袋的情況。

破題需共治更需自律

在環保理念深入人心的今天，如何減少一次性餐具的消耗數量?“需要創新研發出既對環境友好，又能保障食品安全的餐飲外賣餐具。”鐘永健表示，餐飲業的食品安全是民生問題，又關乎著民心，需要產業鏈上下游共同探索，共同尋找解決方案。

鐘永健介紹稱，美團點評正在社會共治的過程中，努力發揮自身優勢，為環保問題提供解決思路。美團點評的平臺優勢在于可以對在環保、安全工作中表現突出的餐飲企業進行獎勵，為他們點亮環保的標志，讓消費者感知得到，讓餐飲企業有動力進行環保投入;同時，集團的數據優勢可以從消費數據中提煉信息，為上游產品研發提供重要的參考依據;而線下優勢則更加直接，即可以充分發揮外賣配送員的作用為商戶提供環保建議、宣傳環保理念。

早在今年6月，美團外賣、中國烹飪協會、中華環境保護基金會曾與多家餐飲外賣品牌共同發起《綠色外賣行業公約(綠色十條)》，其中包括“推動使用綠色餐具”的內容，并呼吁科研界為產業提供智力支撐，研發優質低價的可降解環保餐盒。

而在近期，美團還宣布啟動“青山計劃”，包括設立“首席環保官”，在美團外賣APP上增加“不需要一次性餐具”的選項，后續將鼓勵用戶參與“自備餐具”活動，每月一天“美團外賣環保日”，向用戶、商家宣傳環保理念和公益行動等。

“從法律層面盡快落實外賣餐飲政策支持，加強消費者環保意識教育，以及行業自律對行業有著至關重要的意義。”孫寶國表示，法律法規是否有強制性標準，餐飲提供者、外賣、消費者是否自律，跟行業做的“好”與“不好”有非常重要的關系。外賣“可降解”餐盒成本的控制可以想辦法解決，但消費者環境意識是否得到有效提升也至關重要。

孫寶國指出，環保包含兩個方面，首先是包裝材料是否環保。另外是重復利用，其中包含餐飲業本身的重復利用，以及餐具在老百姓手中的重復利用。此時的關鍵點也在于消費者扔垃圾時是否進行了分類，再有是垃圾處理過程是否也進行了分類。

“限塑令”實行已近十年，如今也只是主要集中在超市和商場里。至2016年超市、商場塑料購物袋使用量普遍減少2/3以上。而外賣領域的相關法令近乎空白。對此，孟素荷認為，外賣餐飲行業監管亟待提升。“早起步，早主動”企業盡早介入標準制定或可破題。