原標(biāo)題：網(wǎng)約工遭遇身份困擾：我和網(wǎng)約平臺(tái)啥關(guān)系

提要

打車、叫外賣、美容、遛狗、保潔、維修家電，甚至找大廚上門做一桌好飯菜……不經(jīng)意間，這些傳統(tǒng)生活服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)上了互聯(lián)網(wǎng)。

引起我們注意的是，不斷擴(kuò)容的“互聯(lián)網(wǎng)+”正不斷催生新型勞動(dòng)關(guān)系。

各種新型用工方式讓我們不得不思考——

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營方與提供服務(wù)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系?

在保證運(yùn)營方和勞動(dòng)者利益的前提下，該怎樣理順二者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?

請看本報(bào)調(diào)查——

引子

“入職容易，簽合同難。”說到做外賣騎手，大連小伙兒姚建平用這八個(gè)字來形容。

他告訴記者，他今年年初去某外賣平臺(tái)應(yīng)聘時(shí)，僅出示了身份證和健康證，然后再經(jīng)過一個(gè)簡單的培訓(xùn)，第二天就上崗了。

“我提出簽勞動(dòng)合同，對方說不用。最后，我們只簽了一個(gè)協(xié)議，保險(xiǎn)只有一個(gè)人身意外險(xiǎn)，而且沒有保底工資。對方只是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果每天能做30單的話,一個(gè)月下來,工資也不低。”姚建平說。

幾個(gè)月下來，姚建平每天工作十幾個(gè)小時(shí)，每月能做400多單，公司按照好評和路程多少調(diào)整工資后，他平均每月能掙3000多元。

對于網(wǎng)上所說的騎手月薪過萬，姚建平認(rèn)為“不靠譜”。

姚建平告訴記者，做騎手只能作為自己職業(yè)生涯中的一個(gè)過渡，找一個(gè)簽勞動(dòng)合同、有養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作才是長久之計(jì)。

多數(shù)網(wǎng)約平臺(tái)回避勞動(dòng)合同

只與網(wǎng)約工簽協(xié)議

同是騎手，沈陽的李鳳起品嘗過簽勞動(dòng)合同的滋味，但很短暫。“我簽的合同固定期限是到2018年6月30日，結(jié)果去年這個(gè)時(shí)候，公司通知我先辦離職，再重新簽勞動(dòng)協(xié)議，說簽協(xié)議后，我每個(gè)月能賺更多，如果不重新簽協(xié)議，就不能再上班。”

李鳳起坦言，他當(dāng)時(shí)對合同和協(xié)議的區(qū)別沒有太多概念，所以很快自愿辦理了離職手續(xù)，并重新簽訂了一份勞動(dòng)協(xié)議。但事后，他與有同樣遭遇的同事越想越蹊蹺，讓他們不解的是，之前勞動(dòng)合同的期限是3年，新協(xié)議的用工期限只有1年。而且，協(xié)議上的用人單位名稱也改了，從外賣平臺(tái)的名字變成某人力資源服務(wù)有限公司沈陽分公司。

與騎手這種無固定上班場所的人一樣，許多“坐班兒”的“互聯(lián)網(wǎng)+”打工者也在為勞動(dòng)合同苦惱。

李浩俊是沈陽一家“互聯(lián)網(wǎng)+”餐飲企業(yè)的廚師，這家公司有自己的手機(jī)客戶端，消費(fèi)者能在客戶端上下單選擇廚師上門做菜。這項(xiàng)新穎的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)受到不少年輕上班族的青睞。2015年底，經(jīng)人介紹，李浩俊來到這家企業(yè)工作。

1張入職登記表，1次試菜，公司承諾月休2天，有固定的保底薪酬，李浩俊順利入職了。之后，又經(jīng)過一周的禮儀和菜品培訓(xùn)后，他開始接單，但公司始終未與其簽訂勞動(dòng)合同，也沒有社保。“如果沒人下單，也得每天早上10點(diǎn)去公司點(diǎn)名簽到，下午6點(diǎn)下班。”李浩俊說。

美容、洗車、遛狗、保潔……記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不同類型和定位的“互聯(lián)網(wǎng)+”公司，對勞動(dòng)者管理方式各有不同，有些只與勞動(dòng)者簽訂“合作協(xié)議”，簽訂勞動(dòng)合同的很少。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”從業(yè)人員的“入行”程序較實(shí)體公司或店面簡單，而這也為“勞動(dòng)者”的身份打上了模糊標(biāo)簽。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+’服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，如果不早日規(guī)范，隨著問題的積累，一旦發(fā)生網(wǎng)約工權(quán)益保障糾紛，處理起來很難。網(wǎng)約工群體中絕大多數(shù)是80后和90后，待他們變老時(shí)，無養(yǎng)老金等問題又將成為社會(huì)難題。”省社科院研究員張?zhí)炀S表示。

網(wǎng)約工大多無社保

外賣平臺(tái)只為騎手購買意外險(xiǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”從業(yè)平臺(tái)入行容易，并不意味著入行后也一帆風(fēng)順，尤其遇到勞動(dòng)糾紛想維權(quán)時(shí)，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同，很多人遭遇難題。

“出個(gè)事故，沒法算工傷，自己掏腰包就全賠進(jìn)去了。”沈陽騎手楊亮曾去咨詢過律師，但被告知像他這種簽勞動(dòng)協(xié)議的，因?yàn)闆]有簽合法正規(guī)的勞動(dòng)合同，許多勞動(dòng)權(quán)益都無法保障。另外，有的外賣平臺(tái)要求從做飯到送飯完成不超過半小時(shí)，超出了就要扣錢。在午餐和晚餐高峰時(shí)，有的騎手在一個(gè)小時(shí)內(nèi)平均要送10份外賣，這就導(dǎo)致了很多外賣小哥在路上飛奔、逆行，甚至不惜冒險(xiǎn)闖紅燈。而許多外賣平臺(tái)一般僅為騎手購買意外險(xiǎn)，很少購買第三者責(zé)任險(xiǎn)。

近兩年，省內(nèi)多家媒體報(bào)道過因騎手速度過快或違反道路交通安全法而引發(fā)的交通事故。沈陽市交警部門今年的一次統(tǒng)計(jì)中，外賣類電動(dòng)自行車駕駛員交通違法約占全市電動(dòng)自行車違法總數(shù)的8%。

今年4月，沈陽交警部門約談美團(tuán)、百度和餓了么等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)企業(yè)，要求騎手上路送餐時(shí)應(yīng)攜帶電動(dòng)自行車行駛證、工作證和身份證，并表示將對交通違法數(shù)量較多的外賣平臺(tái)予以曝光。

除了偶發(fā)性的意外難獲用人企業(yè)保護(hù)，沒有社保更成為“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的普遍性問題。

李浩俊告訴記者，他以前在實(shí)體店鋪上班時(shí)，簽了勞動(dòng)合同，有基本工資和保險(xiǎn)，但成為網(wǎng)上接單的上門廚師后，所有風(fēng)險(xiǎn)都由自己承擔(dān)，保險(xiǎn)全靠個(gè)人繳納。

從阜新來沈務(wù)工的農(nóng)村小伙何浩，今年春節(jié)后曾在一家快遞公司當(dāng)一名以收、送件計(jì)酬的快遞員。干了一段時(shí)間后，他發(fā)現(xiàn)公司沒有給他上養(yǎng)老保險(xiǎn)等各種社會(huì)保險(xiǎn)。他要求公司補(bǔ)繳，公司卻認(rèn)為他“刺兒頭”“事兒多”，很快就將他辭退。

當(dāng)然，并非所有“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)都如此。記者在采訪中了解到，神州專車、京東和順豐等企業(yè)在我省大多與一線勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，并且繳納社保和公積金。記者在采訪中最突出的感受就是他們的員工非常珍惜工作，服務(wù)態(tài)度和職業(yè)操守也明顯優(yōu)于其他公司。

認(rèn)定

網(wǎng)約平臺(tái)與網(wǎng)約工的關(guān)系

需融入互聯(lián)網(wǎng)思維

大多數(shù)網(wǎng)約平臺(tái)不與網(wǎng)約工簽訂勞動(dòng)合同。那么，雙方之間究竟屬于何種關(guān)系?

省總工會(huì)法律部部長鄒群表示，目前，實(shí)踐中對于勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)主要還是沿用2005年原勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的　《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從雙方主體資格、勞動(dòng)者是否服從單位管理、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是否屬于單位業(yè)務(wù)組成部分三個(gè)方面來認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。網(wǎng)約工與平臺(tái)間到底算不算勞動(dòng)關(guān)系，則很難作出簡單直觀的判定，有的介于二者之間的模糊地帶，這也表明“互聯(lián)網(wǎng)+”在帶來生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)變革的同時(shí)，也在深刻改變著勞動(dòng)與服務(wù)的法律關(guān)系，必須與時(shí)俱進(jìn)針對具體權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行更加細(xì)化的制度設(shè)計(jì)。

遼寧人民律師事務(wù)所律師李成效認(rèn)為，在現(xiàn)有的上述三要件下，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不存在問題，問題是需融入互聯(lián)網(wǎng)思維。深刻理解互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從雙方之間的人身從屬性及經(jīng)濟(jì)從屬性等多方面綜合考慮，從而正確認(rèn)定雙方屬于何種關(guān)系。

記者在沈陽市總工會(huì)了解到，沈陽市目前正下大力氣推動(dòng)快遞行業(yè)建立工會(huì)組織，蘇家屯區(qū)還成立了區(qū)級(jí)快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，以完善相關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”公司勞動(dòng)監(jiān)管，當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)，利用組織的力量幫助解決問題。

鄒群告訴記者，如果“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)是自己招募勞動(dòng)者、自己日常管理、自己發(fā)放薪酬，這種情況下，建議應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，這樣對勞動(dòng)者和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展都有好處。同時(shí)，他也提醒廣大網(wǎng)約工，一定要熟悉所在平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)則，弄清楚網(wǎng)約平臺(tái)的協(xié)議內(nèi)容、各方權(quán)利、如何經(jīng)營等。日常接單時(shí)，網(wǎng)約工要有維權(quán)意識(shí)，注意收集、保留證據(jù)，以便在遇到問題時(shí)，及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。