國家安全生產監督管理總局14日要求,對山東棗莊道路交通事故嚴肅追責。

10月13日,山東省棗莊市嶧城區峨山鎮境內S352省道一輛車牌號為魯HBV575的半掛牽引貨車與一輛農用三輪車(共載11人)相撞,造成三輪車上9人當場死亡、2人搶救無效死亡。

安監總局已派出工作組趕赴現場指導協助地方政府全力做好事故處置等工作;要求山東省安監局協助地方政府妥善做好善后處理工作,進一步核清事故有關情況,查明事故原因,依法依規開展事故調查,嚴肅追責。

棗莊通報"10.13"重大交通事故情況 原因調查中

10月14日棗莊市召開全市安全生產工作緊急會議,棗莊市委常委、常務副市長石愛作介紹相關情況,通報整個棗莊“10.13”重大道路交通事故情況。10月13日18:47分,在省道352棗莊市嶧城區境內65公里角西北48米處發生一起交通事故。一輛外半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞,事故造成9人當場死亡,2人經送醫院搶救無效死亡。經初步調查,10月13日18時,肇事駕駛人楚鵬(音),駕駛半掛牽引車裝載石子,18點47分由西向東行駛至省道352棗莊市嶧城區境內65公里角西北48米處,與由東向西行致此處的農用三輪車相撞,造成一農用三輪車上乘坐的10名民工,9人當場死亡,2人經送醫院搶救無效死亡。目前,肇事駕駛人已被控制,事故原因以及詳細情況正在調查。

“10.13”交通事故發生之后,公安交警部門于18點47分接到報警,18點52分公安消防救援人員到達現場勘察救援。120急救人員于18點55分到達現場施救。經現場初步確認,有2人去醫院急救,經搶救無效死亡。其余9人當場死亡。23點30分,事故現場清理完畢,恢復通行。

事故善后處理情況,市、區政府接報后,立即啟動應急預案,市委書記、市人大常委會主任李同道,第一時間就救援和善后處置做出批示。市委副書記、市長李峰和相關負責同志立即趕赴現場組織公安消防急救等部門開展救援。13日21點,市委副書記、市長李峰,市委常委、常務副書記石愛作,市委常委、市委政法委書記于玉,副市長趙聯冠,市公安局長江心田在嶧城區召集市直相關部門和嶧城區負責同志,召開事故應急處理緊急會議,對事故救援處置的工作進行安排部署。會議決定,成立“10.13”重大道路交通事故小組,由市委常委、常務副市長石愛作任組長,市委常委、政法委書記于玉、副市長趙聯冠任副組長,市公安局、安監局、交通局、衛生局等市直有關部門負責人任成員。領導小組下設事故處置、醫療救助、善后處理,維護穩定,新聞宣傳、事故調查綜合協調7個工作組,各個工作組同步介入,共同做好事故處置工作。

會議要求:一是迅速開展事故調查處理,盡快查清原因,及時對事故現場和醫院救援現場進行處理,做好家屬勸慰工作。二是全面摸清遇難人員基本情況,由區、鎮、村成立11個工作組,連夜開展工作,安撫好遇難者家屬情緒,形成工作預案,盡快形成善后處理意見。三是依法控制肇事駕駛員,事故車輛車主和所在公司負責人,及時查封車主和肇事車輛所在公司的賬戶、資產。四是,抓緊形成事故調查報告和新聞通稿,在權威媒體發布事故消息,第一時間回應社會關心。

“10.13”嶧城重大道路交通事故的發生,道路交通安全檢查工作還存在許多薄弱環節,交通安全形勢依然非常嚴峻,對此我們要高度重視,深刻吸取此次事故的殘酷教訓,舉一反三,多措并舉,深入查找工作中存在的突出問題,堅決遏制道路交通事故多發勢頭。有效預防和減少各類事故堅決防范和遏制生產安全事故的發生,確保全市安全行使文明。我的通報到這里。

會議決定,在全市范圍內,開展各個領域特別是道路交通領域安全隱患大檢查活動,嶧城區就善后處置連夜部署,成立了善后處理工作機構。11個工作組連夜開展善后工作。昨天夜里到今天凌晨相關部門人員已經全部到崗到位開展工作,截止到目前,11名死者個人基本情況全部摸清。二是通過主流媒體實事求是公布事故情況,正確引導輿論,維護社會穩定。三是處理善后處置司法救助工作組,組織司法法制部門和政府法律部門組成法律顧問團,指導事故依法處置,并依法做好死者家屬的法律咨詢和法律援助工作。

“10.13”嶧城重大道路交通事故的發生,道路交通安全檢查工作還存在許多薄弱環節,交通安全形勢依然非常嚴峻,對此棗莊要高度重視,深刻吸取此次事故的殘酷教訓,舉一反三,多措并舉,深入查找工作中存在的突出問題,堅決遏制道路交通事故多發勢頭,有效預防和減少各類事故堅決防范和遏制生產安全事故的發生,確保全市安全行駛文明。

山東發文要求全省排查道路交通安全隱患 緊盯重點車輛

山東省人民政府辦公廳發布通知，要求各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校切實加強道路交通安全工作。

2016年10月13日18時47分，在省道352線棗莊市嶧城區境內，發生一起重大道路交通安全事故，造成9人當場死亡、2人送醫院搶救無效死亡。事故發生后，省委、省政府領導高度重視，作出重要批示，要求全力救治受傷人員，查明事故原因，吸取事故教訓，切實抓好道路交通事故預防工作，堅決遏制重大道路交通事故多發勢頭。

今年以來，全省共發生一次死亡3人以上道路交通事故22起，死亡114人、受傷86人，事故起數雖有下降，但死傷人數同比分別上升8.57%和24.64%。特別是最近一個時期，東營“7.17”、淄博“8.11”和棗莊“10.13”事故一次又一次敲響了安全警鐘。各級、各有關部門要認真貫徹落實省領導批示精神，清醒地看到當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，進一步提高對降事故、保安全、保暢通工作極端重要性的認識，切實增強責任感和緊迫感，認真查找和分析工作中存在的問題和薄弱環節，采取堅決果斷、切實有效的工作措施，堅決遏制重特大惡性交通事故的發生，迅速扭轉道路交通安全形勢的被動局面。

深入排查治理道路交通安全隱患。各級、各有關部門要緊盯道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業管理方面的安全隱患，組織力量深入開展交通安全隱患治理，推動整改責任落實。要重點整治車輛和駕駛人安全隱患，完善重點車輛和駕駛人安全隱患預警和風險防控制度，做到安全隱患實時預警。緊盯三輪車、低速載貨汽車、拖拉機、危化品運輸車、客車、校車等重點車輛，集中開展交通違法和安全隱患“雙清零”專項行動，消除風險隱患。要重點整治運輸企業安全隱患，10月底前集中開展一次督導檢查，依法倒查存在重大安全隱患的企業責任，嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，推動運輸企業落實主體責任;11月份，對仍未消除隱患的，要集中約談一次企業負責人，責令限期整改。對限期不整改、隱患突出的運輸企業，予以停業整頓，并通過媒體曝光，堅決防止不合格車輛上路運營。要重點整治交通設施安全隱患，重點排查農村、國省道和高速公路安全隱患，堅決杜絕排查不全面、不徹底等問題。尤其要加大農村公路平交口等隱患路段的交通安全設施設置工作，10月底前要列出本地區公路平面交叉口的安全隱患治理計劃，年底前全部完成農村平交口黃閃燈等交通安全設施的設置工作。

持續開展道路交通違法行為整治。各級、各有關部門要結合當前正在開展的道路重點車輛、重點隱患、重點違法“大排查、大整治”和貨車超載超限治理專項治理行動，加大對大型客車、大型貨車、危化品運輸車、低速載貨汽車、農村三輪車、拖拉機等重點車輛的安全檢查力度，持續開展貨車超載運輸、農用車違法載人、客車超員、酒駕毒駕、涉牌涉證等重點違法行為的整治。要把工作重點放在城鄉結合部、國省道、農村道路等管理薄弱地區和中午、傍晚、夜間等交通事故多發時段，合理調整工作部署，始終保持對嚴重交通違法行為的強大整治聲勢。要建立農村交通安全聯合執法機制，著力打造農村道路交通安全常態化綜合執法模式。鄉鎮政府(街道辦事處)要定期組織公安、交通運輸、安監、農機、工商等部門下鄉鎮、進農村，開展流動執法，重點檢查酒駕、無證無牌、農用車違法載人、面包車超員、超載等嚴重交通違法行為，共同強化農村道路交通執法管理。各行政村村委會(社區居委會)要組建農村交通安全勸導隊，及時勸導、舉報農村地區交通違法行為，確保交通違法不出村、不上路。

著力強化農村道路交通安全管理。各級、各有關部門要針對我省農村路況差、車況差、秩序差、駕駛人交通安全意識差和交通安全管理力量薄弱等問題，著力加強農村道路交通安全管理工作。要完善基層道路交通安全管理網絡，加強各級交安委辦公室建設，充實專職人員，切實落實鄉鎮政府(街道辦事處)農村道路交通安全監管責任。要全力推進鄉鎮道路交通安全管理員隊伍建設，年底前全部完成鄉鎮管理員的聘用、培訓和上崗工作。要切實推進農村道路交通安全基礎建設，突出抓好農村公路生命安全防護工程實施，確保實現省政府提出的農村公路安全生命防護工程“三年任務兩年完成”的目標。嚴格落實農村道路交通安全設施“三同時”制度和市、縣兩級政府農村道路建設養護管理責任主體，確保道路安全設施得到及時維護更新，不形成新的安全隱患。要加快農村公路交通安全防控體系建設，加大對農村道路智能交通建設資金和科技投入，加快推進智能交通安全系統建設，年底實現國省道和重點縣鄉道路智能交通安全系統全覆蓋，形成農村道路交通安全防控網。

強化交通安全社會化宣傳和輿論引導。各級、各有關部門要結合“守護平安、幸福童年”中小學生交通安全主題宣傳教育活動，創建、評選優秀交通安全村、交通安全社區、交通安全示范學校、交通安全單位，協調各職能部門、社會團體，廣泛動員社會力量，大力開展以抵制交通違法行為、倡導安全文明出行為主題的宣傳教育活動。要讓交通安全宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭，特別是學校要專門安排交通安全警示教育，使大家安全出行，文明乘車，遵守交通規則，由不自覺到自覺，由不習慣到習慣。探索建立日常交通安全常識普及學習教育和專題學習教育制度，在人員密集的社區廣場、道路兩側設立固定的交通安全宣傳欄或櫥窗，成立社區交通安全志愿者隊伍，開展文明勸導和文藝表演等宣傳教育活動。要在基層中小學校建立交通安全宣傳教育、培訓、考核制度，開設交通安全素質培養和教育專門課程(或課外實踐)，將交通安全教育工作納入學校年度工作考評體系，定期開展“進校園”交通安全宣講、主題班會、知識競賽等活動，組織學生參加安全乘車模擬體驗、交通事故緊急疏散、避險演練等，學習汽車盲區、車輛制動距離、安全帶及安全座椅使用等安全知識，提升學生的安全意識和自我保護能力。要強化新聞媒體宣傳和輿論引導，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體持續不斷地做好宣傳提示和警示教育，大力普及汽車文明和汽車文化，加大嚴重交通違法行為和典型事故案例曝光力度，營造全社會共同關注交通安全的濃厚氛圍。

狠抓交通安全工作措施落實。各級、各有關部門要把預防和減少道路交通事故作為義不容辭的使命和不可推卸的責任，始終作為一項重要工作來謀劃部署，切實把各項工作抓緊抓實抓到位。要不斷完善道路交通安全綜合治理、齊抓共管的工作格局和機制，充分發揮道路交通綜合治理委員會的平臺作用，落實各個部門道路交通安全責任，做到各司其職、齊抓共管，廣泛動員各方力量和廣大人民群眾開展道路交通事故預防和交通安全社會化宣傳等工作。要嚴格落實交通安全責任制，對排查出的道路交通安全隱患，嚴格落實整改期限和責任人。要不定期地對事故預防工作開展督導檢查，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的責任人員特別是領導干部，要嚴肅問責，決不手軟。要嚴格執行事故調查處理掛牌和跟蹤督辦制度，凡發生較大以上道路交通事故的，都要嚴格按照“四不放過”的要求全程倒查責任，依法依紀嚴肅處理。

(記者徐博)