6月1日，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的北京控?zé)煑l例實(shí)施剛滿一年。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，全國(guó)已有18個(gè)城市制定了地方性控?zé)煼ㄒ?guī)，其中多為直轄市和省會(huì)城市。

在國(guó)家層面的控?zé)煿ぷ魃希秶?guó)務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃》把《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》列入今年力爭(zhēng)完成的立法項(xiàng)目。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官員表示，國(guó)家級(jí)控?zé)熈⒎ㄒ堰M(jìn)入最后階段。

禁煙場(chǎng)所：北京深圳最嚴(yán)格

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在禁煙場(chǎng)所的設(shè)定上，北京與深圳最為嚴(yán)格。北京明確規(guī)定，公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。該規(guī)定被戲稱(chēng)為“凡是有頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊?rdquo;。

深圳比北京略有放寬，規(guī)定室內(nèi)工作場(chǎng)所、室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，但歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑服務(wù)場(chǎng)所在2016年12月31日之前可以除外。

與北京、深圳相比，其他城市對(duì)禁煙范圍的劃定有所收窄。多數(shù)城市在具體列出“禁止吸煙場(chǎng)所”的同時(shí)，還劃定了不完全禁煙的“限制吸煙場(chǎng)所”。

以杭州為例，規(guī)定幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、會(huì)議室、地下人行通道等場(chǎng)所禁止吸煙，而商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)區(qū)域、公共交通工具的等候區(qū)域、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦公室等地可以按要求劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置專(zhuān)用吸煙室。

對(duì)于關(guān)注度較高的餐館控?zé)焼?wèn)題，北京、深圳、青島、長(zhǎng)春、南寧等地要求禁煙，上海、廣州等要求一定規(guī)模以上的餐館設(shè)吸煙區(qū)，蘭州鼓勵(lì)在餐館設(shè)無(wú)煙區(qū)，鞍山則無(wú)明確要求。

北京一家餐廳為實(shí)施無(wú)煙行動(dòng)，將餐廳內(nèi)的煙灰缸全部收齊，由幾名工作人員將其砸碎

個(gè)人罰款：多地最高罰200元 唐山僅10元

記者注意到，北京等多地對(duì)違反控?zé)煼ㄒ?guī)的個(gè)人、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者均有罰款規(guī)定，克拉瑪依沒(méi)有明確的罰款要求。

針對(duì)違反法規(guī)的個(gè)人，北京、上海、天津等多地最高罰款200元，廣州、杭州、鞍山、銀川等地罰50元，福州罰20元，唐山罰10元，克拉瑪依僅要求“對(duì)違反規(guī)定吸煙者進(jìn)行勸阻教育，對(duì)不聽(tīng)勸告者責(zé)令其離開(kāi)。”

對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和管理者的罰款額度比個(gè)人高，多地在幾千元至1萬(wàn)元之間。其中，廣州、深圳、青島、西寧等地對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重者”最高處以3萬(wàn)元罰款。

部分城市對(duì)違反規(guī)定的煙草制品銷(xiāo)售者處以罰款。值得注意的是，北京、深圳等地特別提到禁止通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法銷(xiāo)售煙草制品，北京的最高處罰額度高達(dá)20萬(wàn)元。

廣州杭州等地要求“世界無(wú)煙日”禁止售煙

在18個(gè)城市中，廣州、杭州、鞍山三地明確禁止煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”售煙。

廣州規(guī)定，煙草制品銷(xiāo)售者(含個(gè)體攤檔)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無(wú)煙日”停止售煙一天。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)“世界無(wú)煙日”停止售煙的宣傳，并且加強(qiáng)對(duì)煙草制品銷(xiāo)售者在“世界無(wú)煙日”停止售煙的監(jiān)督。

深圳、天津、青島、蘭州、長(zhǎng)春、西寧和福州鼓勵(lì)或倡導(dǎo)在“世界無(wú)煙日”停止售煙。天津規(guī)定，應(yīng)集中開(kāi)展控制吸煙宣傳，并倡導(dǎo)煙草制品銷(xiāo)售者停止售煙一天、吸煙者停止吸煙一天。

北京、上海、哈爾濱等地則沒(méi)有對(duì)“世界無(wú)煙日”的控?zé)熡刑貏e的規(guī)定。

衛(wèi)計(jì)委：國(guó)家級(jí)控?zé)熈⒎ㄒ堰M(jìn)入最后階段

國(guó)家層面的控?zé)熈⒎üぷ饕苍谶M(jìn)行。2014年，國(guó)務(wù)院法制辦公室把國(guó)家衛(wèi)計(jì)委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例(送審稿)》向公眾征求意見(jiàn)。今年3月份，《國(guó)務(wù)院2016年立法工作計(jì)劃》把該條例列入今年力爭(zhēng)完成的立法項(xiàng)目。

5月30日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)毛群安在世界衛(wèi)生組織和北京市衛(wèi)生計(jì)生委共同主辦的“國(guó)際控?zé)熀土⒎ǜ叻逭搲?rdquo;上表示，目前國(guó)家層面的立法已進(jìn)入最后階段。

毛群安指出，前不久，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委托中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)作為第三方對(duì)北京控?zé)煑l例實(shí)施一年的成效做了評(píng)估，公眾支持度和大家遵守的比例大大提高。他說(shuō)，北京的控?zé)熈⒎ㄓ歇?dú)到之處，這堅(jiān)定了實(shí)施國(guó)家層面公共場(chǎng)所控制吸煙的決心。

北京市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室主任劉澤軍近日在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，北京控?zé)煑l例對(duì)國(guó)家級(jí)控?zé)熈⒎ㄓ写龠M(jìn)作用。他說(shuō)，從北京的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，與保留吸煙區(qū)相比，全面禁煙是更好的措施。