劍霞村垱上村小組成為南昌市新農村建設示范點

劍霞村田西協商民主理事會開會

告別修水，12月18日中午，記者采訪團一行人來到南昌縣劍霞村。

“從前村里開個會都難，現在大家坐下來開誠布公，把一項民生工程的細節談妥，這不，咱們正準備依托注冊的‘向塘梨瓜’商標，把村里農產業搞起來。”村民們樂呵呵地告訴網媒記者們，這與劍霞村深入開展協商民主、創新基層治理密不可分。

三年來，劍霞村總結出了“協商民主四定四解工作法”、“新農村建設四四工作法”、創新基層社會治理“3211”工作模式，對基層農村工作起到一個很好的推動作用，并成立“村務監督委員會、家鄉發展委員會、村民理事會”，破解“要為群眾做哪些事?錢從哪里來?群眾說不說好?”三大問題。

陽光下的民生工程

劍霞村河口村小組有村民470余人，2014年由村民理事會會長劉斌牽頭，號召村民踴躍捐款40余萬元，改造了河口村小組的牌頭、池塘，并對村小組進行了綠化、硬化、亮化。

劍霞村十幾戶村民搭建違章建筑妨礙了道路通行，經村民理事會牽頭，召集各方代表協商，最終成功說服村民自發拆除違章房屋。

而所謂的理事會成員并非什么權官達貴之人，而是由村小組里德高望重的黨員或村民代表組成。理事會的主要職責是在村小組集體資金使用以及和集體有關的項目推進過程中把關，并承擔村民的一些民事糾紛調解。

劍霞村黨支部書記劉偉平說，村民理事會的成立，可以讓村小組的一些民生工程在陽光下低成本地運行，讓廣大群眾確確實實地感受到政府在用心用意、公平公正地為村民辦實事、辦好事。

村務監督委員會激活新農村建設基層力量

除了村民理事會以外，劍霞村還成立了村務監督委員會，推選村里德高望重的五位老黨員作為成員，在監督村干部是否認真履職的同時，幫助村干部共同謀劃村里的發展，帶領村民共同致富。家鄉發展委員會則通過鄉賢的力量，為劍霞村爭取資金、資源，解決民事糾紛。

許多村民深有感觸地說，基層民主協商制度推行以后，村民都開始主動配合村里的發展，自覺維護村里的衛生。現在村里打牌打麻將的少了，認真做事的多了;遇到糾紛鬧事的少了，講道理的多了。

兩年多來，劍霞村轄區沒有發生一起刑事案件、沒有出現一次群眾上訪，治安事件也實現了零發生。

協商民主成為打開群眾心扉的“金鑰匙”

當地村干部表示，“3211”工作模式的探索反映出了基層協商民主實踐的重要意義。以“民事民議民決”為核心的協商民主成為了基層干部做好群眾工作的“金鑰匙”。

“協商民主制度切切實實地帶來了村貌民風的轉變。”劍霞村村主任吳來寬感慨地說，基層協商民主為群眾提供了參與社會管理的平臺，村民生活環境改善了，精神文化生活充實了，黨群干群關系改善了，村里的事情自然就好辦了。