海綿城市可緩解霧霾 應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)

信網(wǎng)1月20日訊 為應(yīng)對(duì)水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)問題，山東省提出大力建設(shè)“海綿城市”，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，民盟青島市委提出建議，在建設(shè)工程施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，要將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)審查內(nèi)容進(jìn)行審批。積極推行PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

山東省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，工業(yè)、農(nóng)業(yè)均需要大量用水。但山東省人口密集度同樣位居全國(guó)前列，在現(xiàn)有自然條件下，人均水資源占有量不足全國(guó)1/6、全球1/25，屬于水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)。因此，加快建設(shè)海綿城市，是破解水資源匱乏問題、推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的緊迫要求。

“海綿城市”是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。

建設(shè)海綿城市還是緩解近年來山東省空氣污染問題的有效手段。運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)，通過雨水收集系統(tǒng)，能夠?qū)⒂晁M(jìn)行集中收集處理后霧化，從而吸附空氣中的細(xì)微顆粒，有效降低PM2.5含量，從而有效緩解霧霾天氣。

早前，山東省住建廳聯(lián)合省財(cái)政廳和水利廳下發(fā)了《關(guān)于做好海綿城市建設(shè)實(shí)施方案編制和2016年建設(shè)計(jì)劃提報(bào)工作的通知》，要求全省各市相關(guān)部門加快我省海綿城市建設(shè)實(shí)施方案編制和2016年建設(shè)計(jì)劃提報(bào)工作以盡快緩解我省在水資源方面所面臨問題。

對(duì)此，民盟青島市委建議，省、市各級(jí)規(guī)劃部門及相關(guān)行業(yè)主管部門要在編制城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及城市道路、園林綠地等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，遵循低影響開發(fā)理念，將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標(biāo)，科學(xué)劃定城市藍(lán)線、綠線。

要統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。

民盟青島市委副主任江玉民指出，在建設(shè)工程施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)，要將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)審查內(nèi)容進(jìn)行審批，沒有海綿城市工作措施的，不予發(fā)放施工圖審查合格證和施工許可證書;在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況，沒有海綿城市的措施的，不予發(fā)放竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

從施工圖審查到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，把海綿城市建設(shè)落到每個(gè)環(huán)節(jié)。

利用財(cái)政手段，鼓勵(lì)各城市人民政府在積極爭(zhēng)取全國(guó)海綿城市試點(diǎn)中央補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，要將海綿城市建設(shè)作為重點(diǎn)支持的民生項(xiàng)目，積極推行PPP模式，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極加大對(duì)海綿城市建設(shè)的信貸支持力度，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等募集資金，用于海綿城市建設(shè)。 信媒體記者 高鵬