青島是東北亞鳥類遷徙的重要通道，野生鳥類資源十分豐富，每年從3月中旬到5月中旬，是候鳥往北遷徙途經(jīng)青島的重要時(shí)期，也是濫捕亂獵和非法販賣經(jīng)營的高發(fā)期。為了更好地保護(hù)鳥類，昨日，我市召開了全市護(hù)鳥工作會議，成立了市林業(yè)局等十個部門共同組成的聯(lián)席會議制度，并將實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”，有效解決了監(jiān)管不暢的問題。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

舉措 首問負(fù)責(zé)制破解“踢皮球”

據(jù)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，護(hù)鳥等野生動物保護(hù)工作涉及面很廣，縱向來說，涉及市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府;橫向來說，涉及林業(yè)、工商、公安、城管、建委、食藥監(jiān)、海洋漁業(yè)等部門。從近些年的實(shí)踐來看，存在著“橫向不到邊、縱向不到底”的問題，有些地方發(fā)生網(wǎng)鳥等違法行為找不到具體負(fù)責(zé)的單位和人員，相互推諉扯皮給政府形象造成不良影響。而此次設(shè)立聯(lián)席會議制度，將有效破解這一難題。

記者獲悉，此次會議上還提出了 “首問負(fù)責(zé)制”，市民只要撥打林業(yè)、工商、公安等相關(guān)監(jiān)管部門的電話，無論該片區(qū)等是否歸該部門監(jiān)管，都要及時(shí)予以回應(yīng)，并通過聯(lián)席會議內(nèi)部，通知到責(zé)任單位及時(shí)處理，有效解決了部門間“踢皮球”的問題。

總體來看，我市野生動物保護(hù)工作穩(wěn)中有進(jìn)，體制機(jī)制逐步理順，保護(hù)成效較為顯著，市民參與更加廣泛，社會關(guān)注度空前提高。

數(shù)據(jù) 青島鳥類種類增至391種

記者從會上獲悉，從2007年以來，我市鳥類數(shù)量大大增加，一是種群數(shù)量增加，留鳥種群數(shù)量增長尤為顯著;二是新種類持續(xù)發(fā)現(xiàn)，新發(fā)現(xiàn)鳥類4種，分別是遺鷗(國家一級)、白腹鷂、巖鷺(國家二級)、震旦鴉雀 (全球易危鳥類，山東省鳥類新記錄)，全市鳥類種類由387種增加為391種。

目前，膠州灣已記錄到的生態(tài)濕地鳥類有160種，其中被列入《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》名錄和國家級重點(diǎn)保護(hù)的水鳥有21種，一級保護(hù)鳥類有丹頂鶴、白鶴、白鸛、中華秋沙鴨等8種，二級保護(hù)水鳥有大天鵝、灰鶴、蓑羽鶴、鴛鴦、小勺鷸等13種。

市林業(yè)局野生動植物保護(hù)站高級工程師、濕地保護(hù)專家王希明介紹說，島城開展鳥類資源調(diào)查已經(jīng)有十余年了，每年春、秋兩季是候鳥遷徙的季節(jié)，研究人員就會在浮山、嶗山、膠州灣濕地等處設(shè)立觀察點(diǎn)，通過技術(shù)手段網(wǎng)羅住過往的鳥類以后，研究人員會在候鳥的腳上戴上腳環(huán)。“腳環(huán)是按照通行規(guī)則統(tǒng)一編制的號碼，每只腳環(huán)對應(yīng)一只候鳥，就像是人的身份證一樣”。

島城有九大賞鳥好去處

市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于地處特殊地理位置和復(fù)雜的地貌，每年春秋季節(jié)有數(shù)以百萬計(jì)的候鳥從島城遷徙過境，是亞太地區(qū)候鳥遷徙的重要“驛站”。此外，由于青島有較大面積的海灣，而成為眾多沿太平洋西岸遷徙線路和東北亞內(nèi)陸遷徙線路的長途遷飛的候鳥集中停歇地和中轉(zhuǎn)站，近海的島嶼則是許多珍稀海鳥的集群繁殖地。濕地也是鳥類重要的棲息之地，根據(jù)2014年全市濕地調(diào)查數(shù)據(jù)，我市現(xiàn)有濕地面積14萬公頃，劃分為4類15型。

隨著島城鳥類的逐漸增多，喜歡觀賞鳥類的市民也越來越多。據(jù)專家介紹，島城目前主要有九處濕地賞鳥區(qū)，分別是白沙河與墨水河交匯處、羅家營濕地、女姑口濕地、棘洪灘水庫、膠州少海國家級濕地公園、青島西海岸新區(qū)風(fēng)河河口、嶗山東瀛灣、萊西姜山湖、平度淄陽水庫等。

市民發(fā)現(xiàn)違法捕鳥可舉報(bào)

記者從全市護(hù)鳥工作會議上獲悉，根據(jù)春季鳥類遷徙規(guī)律，我市將從3月15日到5月15日開展為期兩個月的春季護(hù)鳥行動。

行動主要圍繞三個方面展開，一是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)鳥等亂捕濫獵行為，二是查處市場違法販鳥和游商浮販，三是清查飯店，遏制不良風(fēng)氣。市民如發(fā)現(xiàn)違法捕鳥等行為，可撥打林業(yè)局舉報(bào)熱線：88018110。