"青島模式"帶動30余億元創(chuàng)投金 助力“三創(chuàng)”

近日，在杭州召開的“第九屆中國有限合伙人峰會暨財富管理峰會”上，我市市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金獲評“2014年中國政府引導(dǎo)基金20強”榜單第6名，這是繼獲投中集團“2014年中國十佳政府引導(dǎo)基金”后，市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金獲得的又一行業(yè)大獎，標(biāo)志著我市市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金實力的進一步增強和影響力顯著提高。我市引導(dǎo)基金緊隨北京、上海及浙江等實力雄厚的引導(dǎo)基金之后，其投資運作情況被業(yè)界譽為“青島模式”，在我市“三創(chuàng)”活動中發(fā)揮了重要“彈藥庫”作用。

據(jù)了解，本次峰會由清科集團、投資界聯(lián)合主辦，清科集團是中國領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)投資與私募股權(quán)投資領(lǐng)域綜合服務(wù)及投資機構(gòu)，經(jīng)過數(shù)十年的積淀，已成為國內(nèi)影響力最大、知名度最高的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，擁有國內(nèi)最強的投資人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及財經(jīng)媒體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，其發(fā)布的行業(yè)榜單具有非常大的權(quán)威性。我市市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的此次入選，標(biāo)志著其在政府引導(dǎo)基金領(lǐng)域的地位進一步獲得行業(yè)高度認可。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

記者從此次榜單排位上了解到，除北京和浙江實力雄厚的幾只引導(dǎo)基金外，青島的引導(dǎo)基金緊隨其后。政府引導(dǎo)基金被稱為基金中的基金，它以小搏大，能夠撬動眾多的社會資本跟隨其后，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本投向，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益。

青島市市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金自2010年設(shè)立以來，作為政府母基金托管運作平臺已吸引軟銀中國、光大控股、中國風(fēng)險投資等國內(nèi)知名基金進入青島。募集社會資本25.2億元，在我市發(fā)起設(shè)立參股基金及管理公司22家，基金規(guī)模33.7億元。參股基金對40余家企業(yè)實施直接股權(quán)投資近10億元，帶動其他基金跟進投資及銀行配套貸款30余億元。

據(jù)了解，在運作市級創(chuàng)投引導(dǎo)基金的過程中，我市充分發(fā)揮政策性母基金運作平臺、創(chuàng)業(yè)投資公共服務(wù)平臺這兩大平臺的功能，打造基金積聚高地，取得了事半功倍的效果。

政策性母基金運作平臺雙向發(fā)力。橫向上，我市積極搭建財政投資方式改革的新載體，利用傳統(tǒng)專項資金，新設(shè)了規(guī)模1億元的“青島市藍色經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，積極推進服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等專項引導(dǎo)基金籌建。縱向上，我市做好國家政策資金承接平臺，從體制上保證國家“創(chuàng)投計劃”的組織申請、注資組建、運營監(jiān)管，連續(xù)三年爭取國家“創(chuàng)投計劃”參股資金支持1.5億元，在青島市組建節(jié)能環(huán)保、先進制造、信息產(chǎn)業(yè)3只新興產(chǎn)業(yè)基金。

創(chuàng)業(yè)投資公共服務(wù)平臺培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞市級創(chuàng)投引導(dǎo)基金，我市在金家?guī)X金融新區(qū)建設(shè)集政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)推介、項目路演、投融資專題對接一體化的創(chuàng)業(yè)投資公共服務(wù)平臺，打造基金集聚高地，為入駐基金提供會議室、洽談室、電話會議系統(tǒng)、基金流動棧等公共設(shè)施，開設(shè)青島市創(chuàng)投門戶網(wǎng)站，建立創(chuàng)投項目儲備庫，聯(lián)合銀行創(chuàng)新開發(fā)“投聯(lián)貸”、“投前貸”融資產(chǎn)品，掛牌成立“青島創(chuàng)業(yè)咖啡”，搭建企業(yè)與基金及中介機構(gòu)深層次對接平臺，全方位培育青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

“青島模式”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級

2008年10月18日,由國家發(fā)改委、財政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導(dǎo)意見》，該意見第一次對引導(dǎo)基金的概念進行了詳細定義，并對引導(dǎo)基金的性質(zhì)與宗旨、設(shè)立與資金來源、運作原則與方式等進行了要求。界定了引導(dǎo)基金的性質(zhì)是“由政府設(shè)立并按市場化運作的政策性基金，主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域”，并要求“地方政府引導(dǎo)基金應(yīng)以獨立事業(yè)法人的形式設(shè)立”。推動各省市通過創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金這一財政體制創(chuàng)新,更有效地推動創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。

2010年底，我市設(shè)立了總規(guī)模5億元的市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,并按照國家要求規(guī)范成立事業(yè)單位——青島市市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心，作為名義出資人負責(zé)日常管理運作。政府引導(dǎo)基金的參與，有利地支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。2013年參股基金所投資企業(yè)實現(xiàn)利潤7.3億元，新創(chuàng)造就業(yè)崗位3000多個，增加各類專利逾百個。

我市引導(dǎo)基金以特有的體制機制、規(guī)范的管理制度、創(chuàng)新的服務(wù)舉措、優(yōu)良的運作業(yè)績，在政府引導(dǎo)基金業(yè)界樹立了良好的品牌和聲譽，被國家發(fā)改委譽為“青島模式”。

據(jù)了解，市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金自設(shè)立至今，取得的經(jīng)濟社會效益十分顯著。在支撐實體經(jīng)濟方面，僅2013年一年，參股基金所投資企業(yè)就實現(xiàn)利潤7.3億元，新創(chuàng)造就業(yè)崗位3000多個，增加各類專利逾百個。在帶動新興產(chǎn)業(yè)方面，市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金通過建立節(jié)能環(huán)保、先進制造、信息產(chǎn)業(yè)

在20多個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項等專項創(chuàng)投基金，強力驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)目上帶動投資16億元以上，型升級。在助推中小企業(yè)方面，參股基金累計接觸洽談企業(yè)1000多家，投資創(chuàng)建期、成長期項目占比超過60%。(青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 姜喆)