□青島日報/青報網記者 傅 軍

當下，“海起潮天闊，揚帆正當時”正成為青島金融業的最佳寫照。

對于擁有眾多特性稟賦的青島而言，金融，已成為這座城市特有的現代氣質。四年多來的潛心打磨，讓這種氣質更加張揚，浸染到城市的每一個角落，成為經濟發展的內驅動力。

從連續三年金融業增加值增速位居各行業首位，到金融業占GDP的比重首次突破6%，其支柱產業的地位進一步彰顯;從依法依規為金融業“保駕護航”，到連續四年召開全市金融業發展大會，市委市政府舉全市之力發展金融業的決心與信心不言而喻;從獲批全國第一個也是唯一以財富管理為特色的 “國字號”金融改革試驗區，到“財富青島”品牌的日趨閃耀;從呈突破之勢的外向型金融到不斷做大做強的法人金融機構;從金融支持實體經濟的不遺余力到普惠金融的風生水起……四年多來的探索創新，四年多來的運籌帷幄，讓青島金融業在開拓奮進中實踐著 “潤澤城市”的使命與責任，同時其自身發展也劃出一條條優美的曲線。城市與金融的相伴相生，共生共榮，再次完美地詮釋了“蓄水”與“灌溉”的關系。

新活力 新奇跡

金融業對一座城市來說究竟意味著什么?

在城市的決策層看來，城市與金融是“蓄水”與“灌溉”的關系。現代社會中，誰抓住金融命脈，占領金融制高點，誰就掌握了發展和競爭的主導權。作為市場配置資源核心機制的金融業態，如果不夠發達健康，就不能形成匹配于經濟轉型的金融服務與競爭生態環境， “轉方式、調結構”也將無從談起。經濟要轉型升級，金融必須先行。放眼當今世界，凡是經濟比較發達的地區，無一例外都是金融產業發達區。

四年前，青島這座城市的決策層從容落子，以雄渾的魄力和堅忍的勇氣，將金融業作為城市發展的核心戰略之一，重視金融、學習金融、善用金融，以期點亮金融產業這個大亮點，最大限度釋放出金融業的活力。

四年后的今天，一組組令人贊嘆的數字，展現的不僅僅是金融業超常規發展的奇跡與活力，更重要的是再次證明了金融對城市發展的 “灌溉”效應，通過各種渠道為城市經濟不斷“供水”，“滋潤”各行各業煥發出勃勃生機活力。

衡量一個產業的發展速度與層次，其占GDP的比重成為重要指標。

回首2010年這個節點，青島金融業當年實現增加值237億元，占全市GDP的比重為4.2%;2011年，同口徑比重為4.82%。2012年，金融業增加值占全市生產總值比重首次突破5%，達到5.36%。此后，青島金融業進入連年快速發展快車道。去年，全年實現金融業增加值521.3億元，高于全市GDP增速1.7個百分點;金融業增加值占全市GDP比重首次達到6%，占服務業生產總值比重達到12%。

今年一季度，在經濟下行壓力不斷加大的背景下，全市金融業主要指標仍實現較快增長，交出了一份亮麗的“季報”。一季度，全市金融業實現增加值 120.25億元，同比增長10.8%，高于全市GDP增速3.1個百分點;金融業增加值占全市GDP比重比年初提高0.7個百分點，達到6.7%;占全市服務業增加值比重比年初提高1.3個百分點，達到13.3%。全市金融業實現稅收 33.01億元，同比增長17.1%，實現地方財力 22.6億元，同比增長13.9%。全市地稅納稅百強企業中，金融業占22戶，繳納地稅收入8.5億元，同比增長48%，金融大戶納稅保持高速增長。

高速發展的金融業，給青島帶來明顯的聚集效應，吸引著眾多金融機構紛至沓來。2010年底，青島僅擁有金融機構143家，其中法人金融機構為10家;到2014年底，青島金融機構總數已達205家，其中法人金融機構總數達到19家，外資金融機構達到31家，占到全省90%。青島金融業聚集的要素更加多元，開放度進一步提升。

新意識 新氛圍

四年間，青島金融業持續“加速跑”的動力來自于哪里?

在市金融辦相關負責人看來，青島金融業一年一個臺階“奇跡”的背后，既是支柱產業地位的奠定與鞏固，城市現代服務業迅速崛起的重要標志，更是這個城市的決策層以超前的意識，打造金融業發展的良好環境，持續優化金融生態的必然。

四年的探索，讓全市上上下下形成一種共識：環境是金融發展的“生命線”，良好的金融生態，需要相關的法律法規“保駕護航”，只有依法依規才能實現真正意義上的金融環境優化，金融要素加快聚集。

2011年，我市出臺《青島市金融業“十二五”發展規劃》，確定青島市重點發展藍色金融、綠色金融、高端金融、普惠金融和外向金融等 “五個金融”，確立了全市金融業發展的總體思路和路線圖。

2012年，《青島市金融發展促進條例》正式頒布實施，青島成為國內繼上海、深圳之后，第三個出臺地方性金融法規的城市。條例明確了我市建設區域性金融中心的工作目標，并將我市扶持金融業的相關政策措施，通過地方立法的形式予以確認并加以完善。“條例對全市金融業發展發揮了極大的促進作用，它把在金融發展方面能做的一些硬件的、軟件的，甚至一些方向性的東西都納入到法規中，對入駐機構起到了‘定心丸’的作用。同時，國家能夠批準青島財富管理金融綜合改革實驗區，法治軟環境的健全也是重要因素。”市人大法制工作室相關人士表示。

2011年3月31日，是青島金融業具有里程碑意義的日子，這一天我市首次召開全市促進金融業發展大會，并出臺了一系列含金量較高的政策，金融業自此開始駛入發展的快車道。

此后 2012年、2013年、2014年，我市連續四年召開全市促進金融業發展大會，市委、市政府主要領導全部到會，凝聚起金融業發展的共識和合力。

以一個產業而言，這樣的“盛況”并不多見，然而青島金融業卻享受到超規格 “殊榮”，由此所帶來的，既有青島金融業增加值連續幾年在各類產業中躍居第一這樣實實在在的“硬”成績，也有全市上下熟悉金融、學習金融氛圍日趨濃厚的“軟實力”的提升。無論政府官員，還是企業家，學金融、懂金融、運用金融的意識普遍增強。金融如何支撐經濟的發展、金融怎樣更好服務于轉型升級等話題成為各級政府領導干部談論的熱點和焦點。

作為城市金融氣質的外在表現，各種層次的金融論壇是必要條件。

四年前，在青島舉辦的金融論壇全年寥寥無幾，如今，各種“國際范兒”的金融論壇數不勝數。尤其是2014年，我市平均每兩個月就要舉辦一場高層次的金融論壇。2014年6月21日，具有國際影響力的金家嶺財富論壇成功舉辦，國內外多家金融機構總部高管、經濟金融領域專家學者400余人到會。同年6月7日，中國證監會、證券業協會在青島舉辦財富管理研討班——“2014沃頓財富管理研討班”。此外，諾亞財富創新財富管理論壇、宜信投資者保護和財富管理發展論壇等論壇活動相繼舉行，在業內取得很好反響。

這些論壇成為青島金融業對外交流的重要平臺，很多金融機構的負責人因此來到青島，了解青島，為金融機構在青島的布局創造了機會;很多學術界的領軍人物也因此開始關注青島，為青島金融業發展出謀劃策。

新路徑 新空間

在全國各地爭相建設區域性金融中心的今天，青島金融業如何找準新路徑，以特色立身，實現華麗轉身?

面對天時、地利的地方資源稟賦優勢，著眼于國際金融發展規律、國內金融發展的新階段新態勢，青島選擇了“財富管理”的新路徑，成為以財富管理為特色的“國字號”金融改革綜合試驗區，并由此承擔起探索中國特色財富管理發展道路、建設面向國際的財富管理中心城市的國家使命。

2014年2月，青島獲批全國第一個也是唯一的“國字號”財富管理金融改革試驗區。三個月后，我市向國家11個部門報送了 《青島市財富管理金融綜合改革試驗區建設實施方案》和首批需國家重點支持的政策事項，得到相關部門的大力支持，35項創新政策獲得批準。其中，合格境內有限合伙人(QDLP)和合格境外有限合伙人(QFLP)兩個試點辦法已經順利推出，國內首單中韓貨幣互換項下韓元貸款等創新業務率先開展。其他有關政策正在陸續出臺實施細則。

新路徑的設立，為青島金融業提供了絕好的發展契機，尋求到了更為廣闊的發展空間。更為重要的是，這將成為帶動城市轉型發展，加快實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃的重要支點。

就在今年初，中國最具影響力的“金融智庫”——中國金融四十人論壇與市政府簽訂戰略合作框架協議。根據協議，雙方將在青島合作建設中國金融四十人學院、研究院和基金會。雙方的戰略合作立足中國金融實踐和國際理論視野，致力于金融理論創新和教學模式創新，發揮中國金融四十人基金會、研究院與學院三位一體的高端平臺優勢，促進產業創新、科技創新、金融創新融合發展，為青島財富管理中心建設和中國金融改革、開放與創新貢獻力量。而這，僅僅是青島財富管理金改區獲批一年來，財富青島品牌影響力不斷彰顯的一個縮影。

一年前，當記者采訪招商銀行青島分行私人銀行中心總經理籍彤時，他對青島獲批財富管理金融綜合改革試驗區的最大感受就是這將會給青島金融業帶來更多政策和機遇。如今，試驗區獲批已過一年，籍彤的期待也正在慢慢轉變為現實。“先試先行”、“率先”、“首次”……這些詞匯逐漸成為青島金融業發展的新常態。

有財可理，“財富青島”才能名副其實。財富管理金改區獲批一年來，我市各金融機構財富管理規模迅速擴大，財富管理逐漸深入青島金融業的血脈。全市銀行機構2014年度累計銷售理財類產品9006億元，銷售基金類產品595億元，年度跨境消費額達到27億元，均有較大幅度的增長。截至目前，我市已經聚集了10家私人銀行，管理客戶資產近500億元，并且年增長率超過60%。證券類營業機構托管證券市值達到2300億元，增速達到45.9%。

新優勢 新特色

外向型是青島金融業獨特的“標簽”。

早在上世紀二三十年代，青島就是外國銀行的聚集地，坐落在青島的中國建筑規模最大的證券交易所，成為當時遠東地區的金融中心之一。

近年來，隨著青島對外開放戰略的推進和國際開放程度的提高，外向金融在推動青島外向型經濟發展中的支撐作用日益明顯，尤其是近四年來，青島的外向型金融呈突破之勢，無論在廣度與深度上均不可同日而語。

2011年以來，我市先后引進三菱東京日聯銀行、韓國現代保險、韓國釜山銀行、日本興亞保險、華僑銀行、德意志銀行等外資機構。2014年，全省首家臺資銀行國泰世華銀行青島分行開業，新加坡星展銀行青島分行、澳大利亞澳新銀行青島分行獲批籌建。目前外資金融機構達到31家，數量占到全省的90%。外資金融機構在青島經營業務品種超過300余種，為青島金融市場注入了新的生機和活力。

除外資金融機構增多外，服務于外向型經濟的各種金融業務也不斷增多。截至2014年末，島城金融機構完成跨境人民幣結算業務額1440億元，同比增長12.3%，穩居全省第一位，服務企業數量占到全省三分之一。作為全國第一個韓元掛牌交易試點城市，韓元柜臺現匯業務增長迅猛，青島在全國非主要儲備貨幣掛牌試點中居領先地位。此外，跨國集團外匯資金集中運營管理、跨境擔保等先行先試政策也在青島落地實施，青島農商銀行成為全國首家獲得貨幣互換項下韓元融資業務資格的地方法人金融機構。

“青島在外向型金融政策創新方面也取得了諸多實效。”市金融辦相關負責人告訴記者，2014年3月，青島保稅港區大宗商品交易市場現貨交易外匯管理政策試點獲批，所實行的貿易項下前置美元保證金制度為全國首創，這對爭奪對橡膠、棉花等大宗商品的國際定價權具有極大推動作用。

為拓展境外合作，青島還先后面向英國、中國香港、瑞士等國際財富管理中心開展定向專業化招商推介活動，并與當地政府部門以及國際金融機構總部建立長效合作機制，為引入境外財富管理資源搭建了平臺。

法人金融機構是一個城市成熟金融體系的重要組成部分，它可以單獨完成金融產品的創新，提升整個城市的創新能力;同時具有資金流的聚集與輻射效應，如果在異地開設分支機構，可吸引異地資金回流到法人機構總部，形成“資金流洼地”。

2014年我市新增4家法人機構，再加之以往的15家，當下全市法人金融機構達到19家，業態更加豐富。由青島國信發展有限責任公司、青島交運集團公司等8家企業共同發起籌建的中路交通財產保險股份有限公司獲批籌建，終結了青島沒有法人保險公司的歷史;藍海股權交易中心開業運營實現了區域性股權交易市場建設的突破，海爾消費金融公司是全國首家產融結合消費金融公司，填補了我市多項金融業態空白。青島港財務公司、黃島舜豐村鎮銀行也分別于2014年開業運營。

新機遇 新藍海

實體經濟是金融發展的根基，百業興則金融興。金融如果沒有實體經濟作為基礎，就會成為無源之水、無本之木。

四年多來，青島金融業服務實體經濟的能力不斷提升，成為經濟轉型升級的 “加速器”。在支持“百業”發展的同時，青島金融業也找到了自身發展的新藍海。

金融是經濟發展的晴雨表，存貸款余額與經濟發展兩者之間存在雙向因果關系，即經濟的發展會帶動金融機構存貸款余額的增長，存貸款余額的增長也促進經濟的發展。對青島金融業而言，2014年4月是一個具有特殊意味的節點，繼2013年2月本外幣存款突破萬億后，全市銀行機構本外幣貸款再次突破萬億大關，成為全省首個、也是唯一一個存貸款余額雙雙突破萬億元的城市，再次證明了青島在全省金融發展的龍頭地位。

1978年改革開放初期，全市貸款余額僅為25億元，達到1000億元用了22年的時間。從2001年到2009年，我市貸款余額用9年的時間由1000億元增加到 5000億元;從2010年到2014年4月，不到四年半的時間，我市貸款余額就突破1萬億元，顯示出金融服務水平提升和貸款支持力度的迅速壯大。

在信貸規模持續擴大的同時，重點區域、重點行業、重點項目也得到金融業的重點支持，關鍵領域資金需求得到有效滿足。快速發展的藍色經濟，為青島金融業提供了廣闊的“大市場”。四年多來，我市致力于打造藍色金融機構、市場、產品研發、服務創新的聚集地，為發展藍色經濟提供有力支撐。在服務產業轉型升級方面，注重運用金融手段調節資源投入，促進產業結構調整。截至2014年末，全市銀行機構重點項目貸款余額達到 481.9億元，新增204.2億元，比年初增長86.4%，有效保障了“一谷兩區”、重大基礎設施、藍高新產業等重點區域、重點行業融資需求。我市還成為全國首批科技與金融結合試點城市，不斷強化金融對科技創新和戰略性新興產業的支撐，在創新驅動發展上發揮了重要作用。

過度依賴于銀行信貸，直接融資占比小一直是困擾島城金融業的難題之一。在過去四年間，這道難題逐漸破解，多層次資本市場成為青島金融業的重要組成部分。僅2014年，我市就有青港國際、青建發展、城投集團分別完成赴港上市，實現我市一年3家企業境外上市的歷史性突破。目前境內外上市企業數量達到36家，躍居全省第一位。2014年從資本市場累計直接融資75.6億元，創造我市單一年度資本市場融資額的新紀錄。此外，我市還有16家企業在新三板成功掛牌。區域股權交易市場藍海股權交易中心開業一年來，掛牌企業總數達到176家，掛牌展示企業數量達到1304家，共實現融資12.5億元。

作為一座以建設宜居幸福為目標的城市，普惠性是其金融的一大特色，是建設“財富之城”的另一極。為此我市積極持續加大民生投入，鼓勵各類金融機構根據民生需求進行產品和服務創新，特別是解決好小微企業和 “三農”融資難的問題，不斷拓寬融資渠道，降低融資成本。自2011年以來，我市金融機構小微企業、涉農貸款增速連續四年高于各項貸款平均增速。全市保險業累計提供風險保障6.1萬億元。全市銀行機構年競相設立服務于普通市民的社區支行，農村金融服務實現“村村通”等更讓金融的普惠性漸行漸近。

金融業的外在表現是金融業態，內在實質卻是城市綜合素質。四年多來青島金融業踐行新思維帶來的“加速跑”再度證明，這座城市及其迅速發展的金融業，大有機遇，大有潛力，大有可為!