據教育部網站消息，教育部副部長、國家總督學劉利民近日表示，近年來，各地高度重視義務教育均衡發展工作，區域之間、城鄉之間、校際之間教育發展差距得到有效縮小，適齡兒童少年平等接受義務教育權利得到有效保障，義務教育均衡發展再上新臺階。

劉利民指出，改善基本辦學條件，學校面貌呈現新變化。學校標準化是實現義務教育均衡發展的基礎和前提。國家將加強農村學校基礎設施建設作為投入重點，先后實施了中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、全面改善貧困地區義務教育基本辦學條件等工程項目，帶動各地改善農村學校辦學條件，著力改變農村學校面貌。

一是加強學校標準化建設。青海2012年啟動實施中小學標準化建設工程，截至2014年底累計下達48.03億元，納入規劃的學校基本達到了省標準化中小學校辦學標準。四川編制“全面改薄”實施方案，2014年安排下達中央專項資金19.4億元，省級義務教育均衡發展專項資金5億元，支持市縣解決大班額問題，改善食堂、教學實驗儀器和圖書等辦學條件。寧夏近3年累計投入資金44億元，推動全區義務教育學校標準化建設，完成了438萬平方米的校舍新建和加固改造任務，從城市到鄉村學校校舍面貌明顯改觀。

二是改造農村學校薄弱環節。廣西2014年投入資金1億元實施“義務教育薄弱學校學生用床”配置項目，為全區2065所學校配置新的學生用床13.47萬套，儲物柜13.47萬套，解決“學生用床不足”、“學生用床替代品”等突出問題。河北將3180個村列為“河北省農村面貌改造提升行動重點村”，籌集資金4.5億元用于改造這些“重點村”學校的面貌，在基礎設施建設、辦學設備購置、校園安全建設等方面給予重點支持。山西繁峙縣2013-2014年投入6.9億元進行中小學基礎設施建設，占全縣財政總支出的1/3。每年投入1630余萬元，實施農村義務教育學生營養改善計劃和“一顆雞蛋”工程，開展“愛心助學行動”，讓每個困難家庭的孩子都能順利完成學業。山東萊蕪市萊城區把中小學取暖全覆蓋列入為民辦實事項目，為全市所有農村學校安裝了安全環保的空調、碳纖維電熱器或采取集體供暖，實現了取暖全覆蓋。

劉利民指出，加強教師隊伍建設，交流培養形成新機制。義務教育均衡發展的關鍵是校際均衡，校際均衡的關鍵是師資均衡。各地認真組織實施特崗計劃、國培計劃、免費師范生培養計劃等項目，加強教師全員培訓，創新教師管理體制機制，建立城鄉校長教師交流輪崗制度，吸引優秀教師到農村學校任教，整體提高農村教師業務水平。

一是推動輪崗交流。陜西從2014年秋季開學起，全面啟動校長教師交流輪崗制，凡男50周歲、女45周歲以下的教師且在同一所學校連續任教滿6年，凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長在同一所學校任職滿8年，均應進行交流輪崗。重點推進城鄉學校之間、優質學校與薄弱學校之間、鄉鎮中心小學與村小、教學點之間的教師、校長交流。推進骨干教師和優秀管理干部的交流，新任教師首先安排到農村校或薄弱校任教。安徽探索對新招聘教師實行無校籍管理，一些地方實行“局管校用”的教師管理辦法，打破學校對教師的“一校所有制”，促進教師交流。江蘇南京市啟動義務教育學校教師“區管校用”試點工作，確定秦淮、江寧兩區為試點地區，主要引導、支持優秀教師由城鎮向農村、由超編學校向缺編學校、由優質學校向薄弱學校流動，逐步實現“編隨人轉、崗隨人動”的教師流動機制。

二是實行傾斜政策。廣東在全省山區和農村邊遠地區實行義務教育學校教師崗位津貼制度，人均津貼標準不低于每月500元，覆蓋33萬多教師。湖北實行農村教師獎勵計劃和專項補貼制度，對在農村工作的湖北名師、特級教師以及農村骨干教師，每人每月給予600元補貼。甘肅蘭州市啟動農村小學、教學點辦學水平提升行動計劃，提高全市教學點教師工資待遇，并在職稱評聘、評優選先等方面向長期在農村小學、教學點任教的教師傾斜。湖南長沙市提出，實行城鄉統一的中小學編制標準，對農村寄宿制學校、村小學和教學點人員編制單獨核算并適當增加，保證每所完小以上規模學校有1名以上音、體、美和計算機教師。

三是加強培養培訓。云南啟動“一師一優課、一課一名師”活動，面向云南所有具備網絡和多媒體教學條件的中小學，覆蓋各年級各學科。縣(市、區)、州(市)、省將逐級開展推薦評選“優課”，計劃到2015年6月完成省級“優課”評選工作。對逐級賽課中脫穎而出的“優課”作者，將分別授予縣級、州級和省級“優課名師”稱號，并在今后職稱評審、評優時，在同等條件下給予優先考慮。新疆計劃在2018年前投入2.54億元培訓少數民族雙語教師，完成35歲以下4.23萬名中小學少數民族教師分級轉型培訓任務。截至2014年底，共有2萬多名少數民族雙語教師參加“一年制”或“兩年制”培訓，大多數成為了雙語教學骨干力量。山東青島市成立30個“名師工作室”和19個“名校長工作室”，每個工作室都由1名主持人、6-8名成員組成。在3年工作周期內，每年為每個工作室核撥專項經費5萬元。工作室是集教育教學、科研、培訓等職能于一體的干部、教師合作共同體、實踐共同體，較好地發揮了名師、名校長的示范引領作用。

劉利民指出，加強工作統籌謀劃，關鍵環節取得新突破。面對新型城鎮化發展帶來的生源流動和分布變化，各地注重加強整體謀劃、協同推進，統籌城鄉教育資源合理布局，擴大優質教育資源輻射帶動范圍，加強教學信息資源配備使用，著力破解城鎮大班額、隨遷子女就學等突出問題，整體提升學校辦學水平和教育質量。

一是化解城鎮教育資源不足問題。河南出臺《關于優化城鄉基礎教育資源配置解決城鎮基礎教育資源不足問題的意見》，提出要適應城鎮化進程中人口變化趨勢和中小學、幼兒園建設需求，編制布局專項規劃，并納入城鎮總體規劃嚴格實施;新建城鎮住宅小區要統籌配建中小學、幼兒園，擴大城鎮基礎教育資源，解決“入學難”、“入園難”、“大班額”問題。江蘇揚州市針對部分新建小區應建未建教育配套設施、規劃預留的中小學及幼兒園建設用地被占用等現象，從2014年7月起正式實施市區新建居住區教育設施配套實施意見，明確規定中小學及幼兒園布點不得擅自更改，新建住宅區與配套學校同步交付使用。貴州思南縣采取合理規劃布局教育資源、加大投入建校舍、實施就近入學等措施，為縣城義務教育階段學校大班額“消腫”。2014年秋季，城區小學共設置班級152個，比2013年增加60個，平均班額從68人降至45人左右。初中共設置班級100個，增加25個班級，平均班額從69人降至51人。

二是探索擴大優質教育資源覆蓋范圍。上海將著力推進義務教育學區化集團化辦學，在區縣范圍內按照地理位置就近原則，將義務教育學校結合成片，統籌協同辦學，實現骨干教師的柔性流動和設備場地等教育教學資源共享。計劃到2017年底，基本形成具有一定覆蓋面的學區化集團化辦學新格局，努力讓每一所家門口的學校都優質。北京豐臺區采取教育集群發展模式，按“政府主導、學校協同、資源共享、特色銜接、共同發展”機制，發揮示范高中和優質校的示范帶頭作用，開展區域資源共享、學段銜接和集群特色研究工作，促進地區教育實現優質特色發展。到2016年底，將建成教育集群16個。吉林長春市啟動實施教學聯盟體計劃，確定 3年投入200萬元，建立10個教學聯盟體，聯盟體內部以創建活動載體為主，開展同課異構、聯合備課、教學論壇、課題研究、校本課程開發等活動，共同學習，共同提高。聯盟體之間以開展“兩研一評”為主，相互研究其他聯盟體的成功經驗，評比各聯盟體發展的整體實效。

三是保障農民工子女平等接受教育。湖南長沙市規定，凡已在長沙城區小學取得學籍的進城務工人員隨遷子女，可就地申請入讀長沙城區公辦初中，按照一視同仁的原則同等享受城區小學畢業生升初中的招生錄取政策。并通過設立助學金、減免費用、免費提供教科書等方式，幫助家庭經濟困難的隨遷子女就學。河南洛陽市統一劃定市區82所義務教育學校接收隨遷子女，包含39所初