12月13日上午 ，政府部門負(fù)責(zé)人述職報(bào)告會在行政審批大廳會議室舉行。
▲市民代表認(rèn)真聽取政府職能部門負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。
▲述職報(bào)告會結(jié)束之后 ，市民代表投票 。
本報(bào)12月13日訊(記者 郝園園 郭玉華) 12月13日，2014年度市政府部門向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議活動(dòng)(簡稱“三民”活動(dòng))述職報(bào)告會正式拉開帷幕。記者了解到，13日、14日兩天共有10000名市民代表分別在市級主會場以及區(qū)(市)、高新區(qū)分會場，聽取市政府部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告，進(jìn)行現(xiàn)場評議。
“下面由我向各位尊敬的市民代表報(bào)告青島市規(guī)劃局2014年工作，請各位代表評議。”這是市規(guī)劃局局長王亞軍述職報(bào)告的開場白。沒有過多的官話套話，直接切入主題。當(dāng)天，類似的開場白還有不少，各部門負(fù)責(zé)人講的話都非常實(shí)在。“本部門具體的完成情況及內(nèi)容，會前已經(jīng)在網(wǎng)上向市民公開并接受監(jiān)督，借此報(bào)告機(jī)會，我著重向各位代表匯報(bào)以下幾個(gè)方面的情況……”記者看到，在每一位市民代表手中，都有一本工作述職報(bào)告匯編，但是很多市民代表都反映負(fù)責(zé)人在述職的時(shí)候改動(dòng)很大。“可以說是擠掉水分留干貨，越來越務(wù)實(shí)了。”在場的一位市民代表說道。
市政府督查室副主任左文斌在接受采訪時(shí)說，此次電視直播，他們每一場都邀請了一位觀察員和主持人，先作一下介紹，之后作一個(gè)述職總結(jié) ，以便于觀眾更加了解。“為了把好建議關(guān)，還在網(wǎng)站上設(shè)置了一個(gè)評價(jià)系統(tǒng)，讓市民對自己的建議辦理得如何有一個(gè)評價(jià)，能真正做到落實(shí)。”左文斌說，這次還優(yōu)化了市民代表構(gòu)成，增加了社區(qū)代表和自愿報(bào)名的人數(shù)，從原先的100人增加到了200人，并且按照意見建議數(shù)量多少，讓建議數(shù)比較多的部門與老百姓進(jìn)行互動(dòng)。
“這些市民的意見建議將會及時(shí)匯總起來，工作人員會將意見建議轉(zhuǎn)交到責(zé)任部門，處理辦法分為兩部分，其中比較簡單的訴求直接轉(zhuǎn)到政府信箱辦理，重要的建議會交到有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，由相關(guān)處室處理。”他說，每一個(gè)代表都有個(gè)打分，這項(xiàng)活動(dòng)就是三民活動(dòng)中“請市民評議”的環(huán)節(jié)，非常重要，是對政府部門這一年來的工作進(jìn)行評價(jià)，要計(jì)入考核，會影響這個(gè)部門全年的成績。
據(jù)悉，自2009年市政府部門“三民”活動(dòng)開展以來，社會各界高度關(guān)注，廣大市民積極參與，客觀公正地評議政府工作，開誠布公地向政府提出了很多好的意見和建議，有力地推動(dòng)了政府部門工作水平的提升。目前，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)成為廣大市民參政議政、評價(jià)市政府部門工作的一個(gè)重要載體，成為市政府聽取市民意見建議、聯(lián)系廣大市民的橋梁紐帶。13日的兩場報(bào)告會中26個(gè)部門負(fù)責(zé)人作了述職報(bào)告，報(bào)告會的第三、四場將于14日舉行，市政府辦公廳、市教育局等25個(gè)部門分別作述職報(bào)告。報(bào)告會通過青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島新聞網(wǎng)等全程直播。
部門負(fù)責(zé)人
少說術(shù)語讓報(bào)告淺顯易懂
“這個(gè)報(bào)告內(nèi)容我昨天晚上還在改。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任劉建軍說，他們一直在思考這次報(bào)告怎么能夠更加貼近民生、淺顯易懂，讓老百姓聽得清楚明白。“我們不斷地在做調(diào)整，盡量少說專業(yè)術(shù)語，讓報(bào)告淺顯易懂，而之前練習(xí)差不多能在9分鐘說完的，今天時(shí)間上有點(diǎn)‘踩線’了，以后還要改進(jìn)。”他的話也引起了大家的笑聲。
市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛告訴記者，這是他連續(xù)第三年參加“三民”活動(dòng)的述職報(bào)告。“整體而言，感覺市民參與的積極性越來越高，參與的面越來越廣，政府的部門也越來越直接地和市民溝通交流。”他告訴記者，“通過活動(dòng)我們收到了老百姓的意見建議，我們也認(rèn)真地進(jìn)行回復(fù)，這種溝通互動(dòng)的渠道對我們工作有很大的促進(jìn)作用。”
市民代表
“三民活動(dòng)”越辦越務(wù)實(shí)
王林連續(xù)6年在主會場擔(dān)任市民代表。他告訴記者，“三民”活動(dòng)可以說辦得越來越務(wù)實(shí)了，也更加注重民意了。“非常實(shí)際，沒有廢話，完成了就完成了，沒完成要解釋。”他感覺今年的活動(dòng)又有了一些新的變化。
王林說，首先，部門負(fù)責(zé)人在述職的同時(shí)，主席臺兩側(cè)的大屏幕上播放了各部門提前準(zhǔn)備的與各自述職報(bào)告內(nèi)容相匹配的PPT圖片，用圖片形式直接展現(xiàn)部門的一年工作內(nèi)容，讓報(bào)告內(nèi)容更加直觀，同時(shí)也活躍了報(bào)告會的氣氛。另外，今年的述職報(bào)告評議目錄減少到了兩項(xiàng)，一是對市政府部門承諾的工作目標(biāo)完成情況評議，二是對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行評議，評議內(nèi)容非常清晰。“通過政府部門的述職，讓我們感覺各部門的工作越來越務(wù)實(shí)，越來越重視民生，這是好的方面，但也有需要改進(jìn)的地方。”王林表示，很多政府部門的工作情況市民并不了解，他希望今后各部門在工作的過程中能繼續(xù)跟市民交流，加大宣傳，讓市民明白各部門的工作內(nèi)容。
“這次我是自愿報(bào)名的，很榮幸被抽中了。”孔高原是青島市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員 ，他說此次報(bào)告中農(nóng)委和科技局的報(bào)告讓他眼前一亮。作為市民代表，孔高原要履行的職責(zé)就是認(rèn)真聽匯報(bào)，根據(jù)材料和述職為政府部門打分，同時(shí)也提出了自己的建議，“我提的建議是能不能在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，考慮到怎么保護(hù)原來農(nóng)村的文明傳承。”
民盟青島市委副主委江玉民從2009年開始就擔(dān)任“三民”活動(dòng)的專家評委。他說，不管是從形式還是內(nèi)容上來看，活動(dòng)都是越來越完善，這些部門越來越重視市民提出的意見建議。“我舉個(gè)例子，年初我提出了有關(guān)社會醫(yī)療保險(xiǎn)的建議，就引起了有關(guān)部門的重視，并且面對面給出了答復(fù)。”他說，后來社保局在制定相關(guān)辦法的時(shí)候，就采納了他提出的兩個(gè)方面的意見建議。
述職亮點(diǎn)
市食藥監(jiān)局局長孫利國———農(nóng)產(chǎn)品上市前都要初檢
“2015年，青島將爭創(chuàng)國家食品藥品安全城市。”市食藥監(jiān)局局長孫利國介紹，目前，青島已被列為食品藥品安全試點(diǎn)城市之一，將力爭一年內(nèi)達(dá)到國家食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。他說，今年青島食品抽檢的合格率達(dá)96%以上，藥品抽檢的合格率達(dá)到99%以上，這都是歷史上最好的水平。他說，目前青島食品類案件罰款的額度占全省三分之一，力度非常大。
“2015年，我們將探索入市農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出制度。”孫局長介紹，以往所有的菜都可以拿到市場上賣，下一步食藥監(jiān)局將會同農(nóng)委、畜牧局、海洋漁業(yè)局等部門，通過農(nóng)業(yè)合作社等形式，對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初檢，合格之后才能拿到市場上賣。這樣就實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入”，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。
另外，據(jù)介紹，2015年青島將繼續(xù)實(shí)施“明廚亮灶”工程，預(yù)計(jì)完成中型以上餐飲單位的全部亮化。“到目前為止，全市已經(jīng)有3500余家餐飲單位進(jìn)行了‘明廚亮灶’，在全國是最多的。”他說，對于小餐飲單位，市食藥監(jiān)局也通過建立符合青島實(shí)際的“地方標(biāo)準(zhǔn)”，目前已為2194家小餐飲單位發(fā)放了許可證。
此外，他還介紹，青島有4000多家藥店，“有的藥店規(guī)模比較小、條件差，存在一些安全隱患，今年已經(jīng)取締了700多家，壓縮了16%，明年還要再壓縮15%。”
市旅游局局長崔德志———明年5月郵輪母港聯(lián)檢大廳建成
市旅游局局長崔德志介紹說，2015年本市旅游方面的幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)包括，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、抓好旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、繼續(xù)推進(jìn)部分大項(xiàng)目以及對旅游市場秩序的整治。崔德志說，在市民出游便利程度方面，下一步市旅游局將會同有關(guān)部門，在市民簽證、通關(guān)等方面爭取更多便利政策。
崔德志表示，青島郵輪母港泊位目前已經(jīng)建設(shè)完畢，其中包括一大兩小，大泊位可以靠泊22.5萬噸級的世界最大級別郵輪。”明年5月份，郵輪母港的聯(lián)檢大廳就能建成，目前多家旅行社已經(jīng)開始和眾多知名郵輪公司簽署合作協(xié)議，郵輪母港正式投入使用后，預(yù)計(jì)當(dāng)年就能接待國際郵輪超過20艘次。
市物價(jià)局局長盛斌杰———階梯水價(jià)氣價(jià)給出時(shí)間表
水價(jià)和氣價(jià)是很多老百姓關(guān)心的問題。市物價(jià)局局長盛斌杰告訴記者，明年的階梯氣價(jià)和階梯水價(jià)時(shí)間表和路線圖都會出來。“今年的準(zhǔn)備工作已經(jīng)做完了，準(zhǔn)備明年上半年就推出水價(jià)，下半年推出氣價(jià)。按照程序要先進(jìn)行價(jià)格聽證，召集專家收集研究這方面的意見。”
關(guān)于地鐵票價(jià)制定的問題，他提到，“也要先進(jìn)行聽證，除此之外要按照國家和省里的要求進(jìn)行細(xì)化，明年地鐵的價(jià)格必須要制定，因?yàn)橄掳肽昃鸵囘\(yùn)行了。”盛局長說，價(jià)格的制定有一套原則，要考慮成本、前期投入、老百姓承受能力以及青島市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2014年年初就在基礎(chǔ)型工作建設(shè)，“票價(jià)的制定要按照里程計(jì)價(jià)，并且按照遞遠(yuǎn)遞減的原則來做。此外公交系統(tǒng)有優(yōu)惠換乘政策，下一步可能也會推廣到地下軌道交通。”
醫(yī)療部門的價(jià)格明年也將有所調(diào)整。盛局長說，今年物價(jià)局推出了2114項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整，就是為了配套縣級公立醫(yī)院改革，目前已經(jīng)實(shí)施;另外還推出了知名專家門診診查費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，“其他的工作我們正在推進(jìn)當(dāng)中。按照國家和省里的要求，2012版的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)出臺了，要求我們配套價(jià)格，明年肯定會有所動(dòng)作。有些政策會盡快明確，現(xiàn)在部門正在做基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。”他說，目前青島醫(yī)療價(jià)格執(zhí)行的是2001版的，涉及到的項(xiàng)目是3950項(xiàng)，而要對接的2012版的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有9360項(xiàng)，兩者要進(jìn)行對接是一個(gè)非常復(fù)雜的工作。
市規(guī)劃局局長王亞軍———7條控制線保護(hù)好島城
市規(guī)劃局局長王亞軍介紹，2014年，市規(guī)劃局按計(jì)劃做好11片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、62個(gè)保障房建籌項(xiàng)目及3000戶農(nóng)村危房改造項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作。配合完成對20個(gè)片區(qū)樓院樓體實(shí)施綜合整治工作和李村河、張村河下游綜合整治工程。完成市區(qū)新增供熱面積500萬平方米、15處農(nóng)貿(mào)市場新建改造，做好相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作。會同市政公用主管部門及相關(guān)建設(shè)單位完成新建改造100公里排水管網(wǎng)、李村河污水處理廠和婁山河污水處理廠擴(kuò)建工程相關(guān)規(guī)劃審批服務(wù)工作。
王亞軍說，在青島全域11282平方公里陸域和12440平方公里海域范圍內(nèi)，劃定了藍(lán)線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線、城市發(fā)展用地紅線7條線的青島城市生長邊界及各類控制線規(guī)劃，并將繼續(xù)分區(qū)域和片區(qū)逐步細(xì)化、深化、對外發(fā)布，接受監(jiān)督。
市科技局局長姜波———與高校合作推動(dòng)涉海工程
“這是我第三次參加‘三民’活動(dòng)，每一次參加都是一次考驗(yàn)，也是一次提升。”青島市科技局局長姜波說，這幾年來感覺社會對科技工作特別重視，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了目前青島發(fā)展的一個(gè)方向。
據(jù)介紹，目前青島已經(jīng)與清華、哈工程、大連理工等高校簽署了合作協(xié)議，其中天大青島海洋技術(shù)研究院、哈工程青島科技園開工建設(shè)。“這就相當(dāng)于源頭，源頭的輸出至關(guān)重要，平臺的搭建落腳點(diǎn)就是中小微企業(yè)的發(fā)展，也就是企業(yè)的轉(zhuǎn)化升級，可以給他們更多的支持。”姜波說，這些高校的研究院來了，就能和青島有序銜接做好支持，“其中哈工程基地在西海岸已經(jīng)開工了，天大基地預(yù)計(jì)年內(nèi)就能投入使用了，地址在藍(lán)色硅谷核心區(qū)。”她說，這些研究院來了之后肯定會本土化，以他們的核心研究人員為主，吸引當(dāng)?shù)氐娜藛T。涉及的方向主要圍繞和青島相關(guān)的，比如天大基地圍繞海洋裝備和海洋工程，因?yàn)檫@是青島的特色，所以涉海的研發(fā)都在青島集聚。”
此外，為推動(dòng)新能源汽車發(fā)展，出臺扶持政策，年內(nèi)推廣新能源汽車1000輛，建成一批充電站點(diǎn)和公交換電站 ;支持青大附院與海信聯(lián)合研發(fā)的3D輔助手術(shù)系統(tǒng)，截至目前已成功實(shí)施36例高危手術(shù)。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任劉建軍———將開放街頭封閉管理綠地
“城建經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，完成的投資是1277億元，完成的地稅收入是261.7億元 ，截至 11 月份占到了地稅收入的44.8% 。我們做了一個(gè)推算，今年到年底達(dá)到 45% 沒有問題。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任劉建軍說，作為一個(gè)“花錢”的單位，也是在為市民辦實(shí)事，同時(shí)創(chuàng)造了很多的稅收用于支撐實(shí)事辦理，來為建筑、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域服好務(wù)。
“去年我們出臺了一個(gè)支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指南，現(xiàn)在正在起草建筑業(yè)的意見，就是進(jìn)行‘裝配式建筑’，以減少施工在現(xiàn)場的攪拌，減少擾民、揚(yáng)塵等。今年青島首個(gè)裝配式建筑已經(jīng)建成，目前我們也正在爭取優(yōu)惠政策，爭取在意見中融入。”
另外為了改善民生和環(huán)境治理，青島也在積極推進(jìn)河道截污、綠化、環(huán)灣綠道建設(shè)等工作，“通過綠道可以鞏固膠州灣，避免水的隨意侵蝕，綠化后可建成市民很好的休閑場所。之后我們還要重點(diǎn)進(jìn)行污水處理廠升級改造和擴(kuò)容，進(jìn)行城市管網(wǎng)的截污和流域的綜合整治，在老城區(qū)推進(jìn)停車場建設(shè)等。”劉建軍說，以前街頭的綠地都是封閉式管理，下一步將把這些綠地開放，變成市民的休閑去處。
“還要提到一點(diǎn)，就是青島被初步確定為國家62個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)之一，要重點(diǎn)解決農(nóng)民市民化、就地城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)支撐的問題，讓農(nóng)民變市民。”他說，目前他們已經(jīng)編制了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)劃，近期要向市委市政府匯報(bào)，目前青島有5個(gè)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)比較好，以前農(nóng)民不愿意就地安置的也愿意就地安置了，這項(xiàng)工作也是今后的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。
“目前道路擁堵越來越嚴(yán)重，有些道路的貫通難度和壓力很大，雖然交警的數(shù)據(jù)顯示道路的通行率提高了，但是和市民的要求還是有差距。”劉建軍說，全市道路大約有1980多條，分A、B、C、D四個(gè)級別，其中C、D道路狀況比較差，因此下一步要對未貫通道路加大貫通力度，整治并提高C、D級道路的路況，提高通行率。
市工商局局長于顯祥———通過信用平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)測違法企業(yè)
市工商局局長于顯祥告訴記者，今年本市在省內(nèi)率先實(shí)施了“實(shí)繳改認(rèn)繳”“一照多址”“一址多照”“先照后證”等改革措施，破解了長期困擾企業(yè)發(fā)展的出資難酬、場所難尋、前置難辦等問題，迅速在全市形成了改革合力。“自3月份實(shí)施等級制度改革到10月份，全市新增市場主體26.11萬戶，新增注冊資本1644.42億元，吸納就業(yè)48.94萬人。目前全市市場主體總量達(dá)到96萬戶，預(yù)計(jì)年底前，總量將突破100萬戶。本市的工商制度改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。”
于顯祥說，截至目前全市辦案3900多件，罰沒款截至10月份是4000多萬元，僅市局辦案就接近200起，罰沒款是910萬元，“這是歷史性突破。”他說，加大了對電商以及汽車消費(fèi)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的監(jiān)管，加大了執(zhí)法力度。
“目前我們進(jìn)行的是信用平臺建設(shè)，目前市場主體的培育門檻降低了，屬于‘寬進(jìn)’，但是要‘嚴(yán)管’，這一平臺的框架已經(jīng)搭建出來了，現(xiàn)在每天的訪問量大約是5.3萬人，今年已經(jīng)達(dá)到了1100多萬了。通過這個(gè)平臺，可以對企業(yè)的各種信息進(jìn)行公示，工商部門要組織不低于登記的市場主體3% 的比例，對各類市場主體公示的信息進(jìn)行全面的體檢式檢查，發(fā)現(xiàn)有違法的將按照法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
“違法企業(yè)將實(shí)時(shí)監(jiān)測。明年工商制度改革要完善，信用信息平臺建設(shè)繼續(xù)接受社會的監(jiān)督。形成一處違法，處處受制的大格局。”于顯祥說，現(xiàn)在的信息只能看到工商賬目自己的信息，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“之后要在營資、處罰、甚至銀行貸款、其他部門的司法信息都會收集到這個(gè)平臺，企業(yè)在任何一個(gè)方面不守信，大家就都知道了，讓他不敢再有違法和不守信舉動(dòng)。”
市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛———撫順路批發(fā)市場批發(fā)功能外遷
“我們一直在用外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)辦內(nèi)貿(mào)，換句話說，就是讓出口商品上餐桌。”市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛告訴記者，近兩年來，青島市將輸港的鮮活農(nóng)產(chǎn)品用到青島的供應(yīng)市場體系。他告訴記者，現(xiàn)在正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場上供應(yīng)的蔬菜和肉食品都是按照“輸港標(biāo)準(zhǔn)”來的，這也就意味著青島市民目前已經(jīng)享受到輸港標(biāo)準(zhǔn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面，他提到了撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場的去留問題。馬衛(wèi)剛介紹說，針對撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場遷址問題，市商務(wù)局和市北區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，目前有了一些初步的想法，但還要根據(jù)市民的意見和實(shí)際情況論證確定。“撫順路蔬菜副食品批發(fā)市場的批發(fā)功能肯定是要轉(zhuǎn)移的，膠州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心有可能承擔(dān)這個(gè)功能。”馬衛(wèi)剛說，李滄區(qū)原鋼廠的地塊也是一個(gè)考慮的方向。
不過，他提到，新建的批發(fā)市場一定不能走撫順路批發(fā)市場的老路，要和周邊的城市發(fā)展相適應(yīng)。“至于市場現(xiàn)在的零售功能，將會保留 ，但要提高農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足消費(fèi)者的多樣需求，統(tǒng)籌多種消費(fèi)方式，比如在市場里引入電商模式。
馬衛(wèi)剛說，目前本市在培育海爾等本地的電商平臺的同時(shí)，也在積極引進(jìn)國內(nèi)外的知名商城，例如國內(nèi)的京東、阿里巴巴和韓國的知名電商，力爭將島城建成電子商務(wù)的國際中心城市。此外，馬衛(wèi)剛介紹說，目前中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定即將簽訂，同時(shí)，青島還正在積極申辦自貿(mào)園區(qū)，發(fā)揮毗鄰日韓的優(yōu)勢，將保稅港區(qū)升級為自貿(mào)園區(qū)。
市審計(jì)局局長侯杰———查處“三公”問題經(jīng)費(fèi)900多萬元
市審計(jì)局局長侯杰在接受記者采訪時(shí)表示，上年度，市審計(jì)局在“三民”活動(dòng)中收到市民意見建議3條，分別是加強(qiáng)對政府部門的財(cái)務(wù)審計(jì)、加強(qiáng)對公車使用的審計(jì)監(jiān)督、加大對“三公”支出的監(jiān)督力度。他說，根據(jù)市民的反映，2014年，他們加大了對部門單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度，對30個(gè)部門單位的公務(wù)用車、公務(wù)接待、公費(fèi)出國和會議費(fèi)有關(guān)情況開展了專項(xiàng)調(diào)查，查出問題金額900多萬元。他說，從總體情況來看，“三公”經(jīng)費(fèi)在“八項(xiàng)規(guī)定”之后有明顯的下降，管理也比較規(guī)范。
“我們也對查出的問題做出了一些原因分析，有的是因?yàn)橹贫炔煌晟疲唧w執(zhí)行的時(shí)候存在對制度理解的偏差，由此出現(xiàn)一些問題。”他說，另外在實(shí)際的使用指標(biāo)的確認(rèn)上，也存在一些問題。“指標(biāo)模式的確定上、指標(biāo)和計(jì)劃的科學(xué)性也存在一些問題，導(dǎo)致一些超出預(yù)算計(jì)劃的工作安排在“三公”經(jīng)費(fèi)中列支。”他說，從問題的性質(zhì)上來看算是比較弱的，在審計(jì)中還沒有出現(xiàn)嚴(yán)重違反“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。
市環(huán)保局局長宋春康———污染行為不改將按日連續(xù)計(jì)罰
市環(huán)保局局長宋春康在報(bào)告中說，今年1～11 月份，市區(qū)PM2.5濃度降至56.7毫克/立方米，同比改善8.3%，預(yù)計(jì)將超額完成年度目標(biāo);二氧化硫濃度同比改善31%，創(chuàng)歷年最好水平;“藍(lán)天白云”天數(shù)達(dá)到了217天，居全省前列。“目前青島的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量與國家的新標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，明年的工作中將繼續(xù)努力改善。”
記者了解到，2015年將進(jìn)一步加大老企業(yè)的搬遷力度，“如鋼廠、堿廠等老企業(yè)預(yù)計(jì)順利實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)，這對改善空氣質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量將有重大作用。”宋春康介紹，青島還要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年已經(jīng)制定了清潔能源的供熱規(guī)劃，即將出臺配套的清潔能源支持政策，對調(diào)整以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)有巨大的推動(dòng)作用。此外，大氣污染治理的廣度和深度也會進(jìn)一步擴(kuò)大，“今年以燃煤鍋爐的治理為主，明年將延伸至工業(yè)廢氣治理。2015年正式實(shí)施的《環(huán)保法》對打擊違法排污行為的力度進(jìn)一步加大，以往一個(gè)污染行為只能處罰一次，但新法規(guī)定，如果污染行為不改正可按日連續(xù)計(jì)罰，這將進(jìn)一步督促排污企業(yè)盡快糾正污染行為。”A8、A9版文/本報(bào)記者 郝園園 郭玉華 圖/本報(bào)記者 李雋輝
大家愛看
