青島的國(guó)際貿(mào)易將迎來(lái)更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
青島的國(guó)際貿(mào)易之路
從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代
11月5日，APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京舉行。一時(shí)間，有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的問(wèn)題在坊間引起熱議。而就在一個(gè)周前舉行的全國(guó)副省級(jí)城市商務(wù)(外經(jīng)貿(mào))局長(zhǎng)會(huì)議中，青島提出了將在2020年基本建成面向全國(guó)的東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心城市，并啟動(dòng)國(guó)家城市共同配送試點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這喻示著：青島的進(jìn)出口貿(mào)易將迎來(lái)新的發(fā)展。
APEC自1989年11月成立以來(lái)，成員發(fā)展至今已有21個(gè)。一直堅(jiān)持著保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存，加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制，減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘，維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益的宗旨。
降低關(guān)稅是APEC的重要目標(biāo)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，APEC成立至今，亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%，其積極的推動(dòng)作用不可忽視。
縱觀中國(guó)與APEC，我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展受益良多。在正式加入WTO之前的10年間，中國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)從40%降到15%。2003年的APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議之后，中泰兩國(guó)簽署了一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)定，200多種水果和蔬菜產(chǎn)品，從當(dāng)時(shí)的平均關(guān)稅30%降到了零。
作為上世紀(jì)80年代中國(guó)首輪沿海開(kāi)放城市，青島的開(kāi)放之路濃縮著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的探索之路。如今青島已經(jīng)成為中國(guó)海陸空綜合交通樞紐和重要對(duì)外開(kāi)放口岸城市，與世界經(jīng)濟(jì)的依存與互動(dòng)不斷增強(qiáng)。乘著今日這股APEC的東風(fēng)，青島也將迎來(lái)新的變革。
去年11月，《青島市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要》正式發(fā)布，屆時(shí)，實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展，國(guó)際貨物貿(mào)易提升發(fā)展，國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展的“五大行動(dòng)計(jì)劃”正式啟動(dòng)。
這“五大行動(dòng)計(jì)劃”標(biāo)著我市將創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變，推動(dòng)開(kāi)放朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深度拓展、效益提高的方向轉(zhuǎn)變。
今年5月17日至18日，APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在青島順利舉行。此次部長(zhǎng)會(huì)議，不僅使得青島收獲了城市影響力和國(guó)際美譽(yù)度，更是給青島提供了一個(gè)學(xué)習(xí)先進(jìn)、博采眾長(zhǎng)的好機(jī)會(huì)。同時(shí)，也將青島這座城市，再一次與“雙邊貿(mào)易”聯(lián)系了起來(lái)。
從硬件牽手軟件
“明顯感覺(jué)的到，這兩年，身邊進(jìn)口的東西越來(lái)越多了，無(wú)論是吃的穿的還是用的，以前想買(mǎi)國(guó)外生產(chǎn)的，都要托朋友捎過(guò)來(lái)，或者是網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)，但現(xiàn)在去家門(mén)口的商店就能買(mǎi)到。”青島姑娘崔婷曾在國(guó)外留學(xué)3年時(shí)間，用慣了國(guó)外的化妝品，并逐漸喜歡上了日韓的穿衣風(fēng)格，回國(guó)后的一段時(shí)間，她有敢于想用上國(guó)外的產(chǎn)品只能靠朋友幫忙，但近幾年她敏銳的發(fā)覺(jué)到，很多以前買(mǎi)不到的，現(xiàn)在都能輕松找到。她和朋友們覺(jué)得：“青島也在朝著購(gòu)物天堂發(fā)展了。”
今年伊始，青島就在國(guó)際商貿(mào)發(fā)展開(kāi)了個(gè)好頭。1月，青島獲批國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，并出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》。
“我們從全國(guó)10個(gè)省、17個(gè)城市中選出7個(gè)城市作為國(guó)家商貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，青島流通基礎(chǔ)良好，提出內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的創(chuàng)新思路，因而成為試點(diǎn)城市之一。”青島商貿(mào)流通改革的加速推進(jìn)，還得到了商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)王德生的肯定。
此后，青島成功承辦2014亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議;西海岸新區(qū)獲批為第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū);與10多個(gè)國(guó)外城市共同舉辦經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市青島圓桌會(huì)議。近期，還啟動(dòng)了新加坡—青島城市發(fā)展全域合作，簽署了《新加坡—青島城市發(fā)展全域合作框架協(xié)議》。
據(jù)商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月份，青島市完成進(jìn)出口595.9億美元，同比增長(zhǎng)5.9%。今年上半年，青島市轉(zhuǎn)口貿(mào)易額達(dá)140億美元左右，同比增長(zhǎng)15%。一系列高速增長(zhǎng)的數(shù)字彰顯出青島強(qiáng)勁的國(guó)際區(qū)域貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
目前，我市正在從硬件和軟件兩個(gè)方面完善我市進(jìn)出口貿(mào)易條件。積極推進(jìn)自由貿(mào)易港區(qū)申建：一方面，看齊上海自貿(mào)區(qū)，積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)新制度;另一方面，對(duì)于不涉及法律修改的政策，先行先試，爭(zhēng)取在機(jī)制體制方面有所創(chuàng)新。
青島港3000平方米的酒類(lèi)和食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)于3月底建成，法定檢測(cè)時(shí)間從45-60天縮短至5天以內(nèi)。同時(shí)，4.6萬(wàn)平方米現(xiàn)代化恒溫酒水食品儲(chǔ)藏庫(kù)得到升級(jí)改造，山東省首家進(jìn)口商品青島直銷(xiāo)中心完成建設(shè)。20萬(wàn)條的輪胎分撥集散倉(cāng)庫(kù)、煙葉轉(zhuǎn)運(yùn)中心、服裝跨國(guó)采購(gòu)檢品檢針中心、LED顯示屏進(jìn)口分撥中心、日本家居用品出口集運(yùn)分撥中心等都取得了良好的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。
董家口港區(qū)則定位于國(guó)家大宗干散貨集散中心、重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心和以藍(lán)色、高端、新興為導(dǎo)向的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，努力推進(jìn)港區(qū)泊位及其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行政審批下放，加快轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
整車(chē)進(jìn)出口業(yè)務(wù)也開(kāi)展得風(fēng)生水起，汽車(chē)口岸發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，汽車(chē)口岸一期已進(jìn)入全面運(yùn)營(yíng)階段。今年上半年，該口岸已累計(jì)進(jìn)口汽車(chē)1348輛，進(jìn)口額約5000萬(wàn)美元。為提升貿(mào)易便利化水平，海關(guān)、商檢等單位實(shí)施查驗(yàn)、出場(chǎng)、檢測(cè)一站式服務(wù)，在證件齊全的情況下，5個(gè)工作日即可完成全程報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)，綜合效率在同類(lèi)城市中居領(lǐng)先地位;工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)研究出臺(tái)支持措施，方便企業(yè)辦理注冊(cè)登記、發(fā)票開(kāi)具、進(jìn)口許可證辦理等手續(xù)。另外，保稅港區(qū)研究出臺(tái)《支持汽車(chē)口岸發(fā)展的暫行辦法》，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
目前該港區(qū)已注冊(cè)的汽車(chē)銷(xiāo)售公司達(dá)68家，未來(lái)重點(diǎn)招引世界五大汽車(chē)滾裝船公司，爭(zhēng)取開(kāi)辟新的滾裝航線，拉動(dòng)汽車(chē)海運(yùn)物流增長(zhǎng)。
從困局尋找出路
盡管當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，進(jìn)出口貿(mào)易額在全國(guó)位居前列，但據(jù)記者采訪了解到，這并不意味著從事進(jìn)出口貿(mào)易的商戶就能高枕無(wú)憂。
市民徐先生開(kāi)了一家公司，專(zhuān)門(mén)批發(fā)零售進(jìn)口海鮮。至今，已入行五、六年時(shí)間，在行業(yè)里屬于較早“敢吃螃蟹的人”。
“北極甜蝦、紅蝦、夏威夷貝、比目魚(yú)、黃金蟹等，這些進(jìn)口海鮮在幾年前很多人聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)，但現(xiàn)在在一些中檔餐館也能吃到。”談及自己具有前瞻性的生意經(jīng)，徐先生頗有些得意。
他說(shuō)，自己的海鮮都是從國(guó)外進(jìn)口過(guò)來(lái)的，開(kāi)始并不被廣泛認(rèn)可，只有少量高檔酒店愿意抱著試試看的心態(tài)，少量進(jìn)貨。“任何一個(gè)舶來(lái)品在剛進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候，口碑都最重要，所以我在考察的時(shí)候也一再?gòu)?qiáng)調(diào)品質(zhì)，結(jié)果是確實(shí)反響不錯(cuò)，一傳十、十傳百，才有更多酒店愿意從我們公司拿貨。”
徐先生坦言自己的進(jìn)口海鮮生意曾經(jīng)一度非常紅火，但是近一年左右，卻陷入了發(fā)展的困局。
“以前是市場(chǎng)小，但是商家也少，幾個(gè)人分一塊小蛋糕，也還不錯(cuò)?，F(xiàn)在是市場(chǎng)稍有變大，但商家數(shù)量猛增，從大街上的那些專(zhuān)賣(mài)店就能看出來(lái)……”徐先生表示，自己公司的銷(xiāo)售額因同行越來(lái)越多而下滑。但他認(rèn)為，同行增多，是青島進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的必然結(jié)果，真正需解決的問(wèn)題是因消費(fèi)不足而供大于求的局面。
“進(jìn)口產(chǎn)品，品牌太多，價(jià)位又相對(duì)本地貨偏高，包括運(yùn)費(fèi)、稅率等。另一方面，當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)知度不高，比如說(shuō)一些老年人他并不認(rèn)可進(jìn)口商品。”徐先生認(rèn)為要打開(kāi)市場(chǎng)，需要在這兩方面多下功夫。
不僅想要“引進(jìn)來(lái)”的商戶有煩惱，想要把自己的產(chǎn)品“送出去”的商家也在尋找最佳發(fā)展契機(jī)。
市民王先生擁有自己的嶗山茶公司，與王先生的采訪約在了他的茶莊。“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于嶗山茶是很認(rèn)可的，但是市場(chǎng)也趨于飽和。現(xiàn)在咱國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的如火如荼，我看很多企業(yè)都往國(guó)外發(fā)展，也想能沾一沾進(jìn)出口貿(mào)易的光。”
王先生表示，有了做茶葉出口的想法后，自己就一直在關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)，希望尋求到國(guó)外的合作伙伴，找一條進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的捷徑。但在盲目的尋找了一個(gè)階段后，也與幾家代理公司洽談過(guò)，他發(fā)現(xiàn)如果不能直接的找到合適的對(duì)接公司，利潤(rùn)將被削減的很薄。
通過(guò)采訪青島本地這些正在、想要從事進(jìn)出口貿(mào)易的公司，記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于他們來(lái)講，一方面，渴望政府能為他們的架起一座橋梁，另一方面，優(yōu)化國(guó)內(nèi)大環(huán)境，減少不良競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，才能利于企業(yè)發(fā)展。
將搭建”大通關(guān)“平臺(tái)
帶著消費(fèi)者的問(wèn)題，記者隨后聯(lián)系了青島市商務(wù)局，問(wèn)到具體的幫助措施。一位工作人員告訴記者，去年發(fā)布的《青島市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要》已經(jīng)制定出了較為完善的保障措施。
對(duì)于交易體制的建立，該工作人員透露，青島市商務(wù)局力求建立一個(gè)整全完備的進(jìn)出口貿(mào)易體系，而首要的一點(diǎn)就是建設(shè)青島口岸“大通關(guān)”機(jī)制。“加快口岸監(jiān)管模式創(chuàng)新，規(guī)范貿(mào)易便利化工作流程，提高通關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、放行、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用水平，營(yíng)造收費(fèi)規(guī)范、便捷高效、服務(wù)一流的口岸環(huán)境。”
而對(duì)于外來(lái)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的困境，該名工作人員也說(shuō)到：“一些高等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的建設(shè)，如西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)等，都以藍(lán)色、高端和新興為導(dǎo)向，吸引外資做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這都是引進(jìn)外資外貨的重要實(shí)體平臺(tái)。”
而那些想要走出國(guó)門(mén)的品牌與資金，該名工作人員也說(shuō)到，他們也在積極地為企業(yè)營(yíng)造信息分享的平臺(tái)，例如在青島市招商促進(jìn)局網(wǎng)站上的境外項(xiàng)目推介。記者看到，在該網(wǎng)頁(yè)上，有一些國(guó)外的企業(yè)尋求本地企業(yè)的合作或是投資。
該名工作人員表示，真正的重點(diǎn)還是建立起統(tǒng)一有序、競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的商品產(chǎn)銷(xiāo)體系和現(xiàn)代流通體系。而在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)發(fā)展的同時(shí)，法制管理依然是重中之重。
據(jù)悉，將要建設(shè)的東北亞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決中心，力求建立金融、海商海事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)門(mén)仲裁機(jī)制，提高貿(mào)易糾紛仲裁專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)也將建立精簡(jiǎn)高效的行政審批制度，推動(dòng)管理制度、商事規(guī)則與國(guó)際接軌，將保障營(yíng)商環(huán)境工作納入制度化、規(guī)范化、法治化軌道。
此外，自今年5月以來(lái)，APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議和第二次高官會(huì)、第七屆全球服務(wù)外包大會(huì)、金家?guī)X財(cái)富論壇、第13屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)、全球創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)大會(huì)等多個(gè)國(guó)際性貿(mào)易展會(huì)相繼落戶青島。會(huì)展業(yè)與貿(mào)易“聯(lián)姻”，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯而易見(jiàn)，同時(shí)也開(kāi)啟了內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的又一突破點(diǎn)。
“青島經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施和通訊條件良好，交通便利。青島市政府針對(duì)服務(wù)外包業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策，扶持服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展。這里員工的英語(yǔ)基礎(chǔ)也好，與美國(guó)客戶之間的語(yǔ)言障礙小。”在2014全球服務(wù)外包大會(huì)上，優(yōu)創(chuàng)(青島)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司創(chuàng)始人——來(lái)自美國(guó)的馬修用親身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷告訴與會(huì)者，青島是服務(wù)外包行業(yè)的一塊沃土，未來(lái)的發(fā)展為外資所看好。
記者 宮曉菲
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