原標題：職業教育如何發展?看青島樣板

青島市職業教育條例頒布生效、全國職業院校技能大賽連續三年位于全國前列、青島市成為首批全國現代學徒制區域統籌試點實驗區、“職教義工”成為我市職業教育文化的重要標志……近年來，我市持續推動職業教育發展，被教育部譽為全國城市職業教育的一面旗幟。目前，青島市共有中職學校55所，在校生8.9萬人;有獨立設置的高職院校8所，在校生8萬人。

●發展

職教融入新舊動能轉換

近年來，我市圍繞青島發展面臨的新形勢，提出了一系列職業教育改革新舉措，實施了山東省輕工工程學校擴建和青島幼兒師范專科學校建設工程，新增3D打印技術等100個為高端制造業和戰略性新興產業服務的專業，先后投資2800萬元，支持國際貿易、酒店、數控等15個中高職專業聯盟建設。推進職業教育集團化辦學，成立了15個區市級、市級職教集團，聯系50所職業院校、20個行業協會、512家企業，涵蓋了92%的專業和90%的學生，覆蓋了我市主要產業、重點企業。

作為國家高職綜合改革試點城市和山東省市級政府統籌職業教育改革試點城市，青島市在職業教育方面出臺了一系列規范性文件，初步構建起了具有“青島特色”的職業教育治理體系。其中，打造職業教育“藍色名片”、突出“德國特色”“實現全免學費”“出臺分專業類別的生均公用經費”“建設生產性公共實訓基地”“特聘兼職教師支助計劃”“構建職業教育研究支撐體系”“職教義工”等做法在全國均屬創新性舉措。

目前青島市服務藍色經濟的職業院校在校生人數比2012年增長了30%。青島市海洋類產業、先進制造業和新興產業對于中、高職畢業生的用工比例已由過去的7：3調整到5：5。

●創新

搭建起人才成長立交橋

據市教育局職教處相關負責人介紹，2013年青島市成為山東省首批開展“3+4”試點城市。在此基礎上，青島市不斷擴大中等職業教育與本科教育“3+4”對口貫通分段培養試點。目前，試點中職學校由最初3所增至8所，對口本科院校由1所增至5所，首次與省外本科院校聯手培養應用型人才。

我市在青島藝術學校開展了“職普融通”試點，試行職業教育與普通高中“學分互認、學分互轉”。實施公共基礎課程改革，率先在全國推出中等職業學校公共基礎課程改革指導意見。倡導課程評價形式多樣化，簡化卷面考試科目，以調查報告、情境模擬對話、學生成果展示等多種評價形式。在2017年的全國職業院校技能大賽中，青島代表隊共獲得33個一等獎、42個二等獎和23個三等獎，金牌數量和獎牌數量均保持全國前列。

我市還打造“職教義工”服務品牌，推進“立德樹人”與改革職業學校學生評價體系 “同頻”，學生參加職教義工情況納入學校德育管理和綜合素質評價體系，與推優評選、推薦實習、就業等掛鉤。全市參加志愿服務活動的中職生達到中職在校生的60%，注冊志愿者比例達30%以上。

國際交流也是重要的一個方面。目前，我市90%以上的中職學校和全部高職院校與德國、美國、加拿大、澳大利亞等國家和我國臺灣、澳門地區建立長期合作關系，開展教師交流培訓、國際學生交換、研修、專業共建等活動。

●探索

產教融合育高素質人才

近年來，我市在現代學徒制、職業教育生產性公共實訓基地建設、混合所有制等關鍵環節，率先進行了創新。開展國家現代學徒制試點，遴選30個有條件、基礎好的企業和職業院校作為試點單位，在吸收外地經驗基礎上，結合我市實際，提出推進現代學徒制的制度、標準體系。

開展生產性公共實訓基地建設，2016年全市生產性公共實訓基地的建設單位增加到13家，財政預算達1000萬元。開展生產性公共實訓基地建設的實踐與探索在全國尚屬首創。

推進混合所有制改革，我市混合所有制共設計了3條路徑，實行公辦院校與民辦院校委托管理。辦學相對困難的學校將管理事務交給專業能力強的機構，提高管理效益;以政府和社會資本合作模式建設基礎設施;在職業院校的二級學院試行混合所有制。今后，我市將對經評審通過的混合所有制試點學校項目收益全額上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。試點學校可從試點項目收益的50%中提取獎勵性績效工資，用于對正式在編在崗的工作人員及聘用制教師的獎勵，提取數額最高不超過本校教職工本年度績效工資總量的10%。

我市還被列為國家高職綜合改革試點城市、全國首批現代學徒制試點地區，青島市教育局被國務院授予“全國職業教育先進單位”，市級政府統籌職業教育改革、現代職教體系建設、辦學模式改革等一批經驗在全國推廣。 記者 王世鋒