日前，青島市人社局2016年工作總結出爐。今年全市新增就業56.9萬人。加快“惠民醫保”體系建設。在全國率先建立補充醫療保險制度，基本醫療保險、大病醫療保險、補充醫療保險相互銜接的多層次保障體系更加完善。全年引進各類人才11.9萬人。

就業總量實現逆勢增長

2016年，全市新增就業56.9萬人，同比增長3.2%;政策性扶持創業2.6萬人，同比增長36.8%;城鎮登記失業率控制在3.2%，比年度目標低0.8個百分點。

實施大眾創業行動。出臺創業孵化基地和創業園區管理辦法，在全國率先構建起省、市、區(市)、街道四級創業孵化載體獎補體系，對經認定的創業示范平臺給予最高1000萬元獎補，全市累計建成各類創業孵化基地89家，成功孵化企業6700家。其中，橡膠谷創業園、博士創業園被評為2016年度省級孵化示范基地。

出臺職業技能競賽管理辦法，啟動第十四屆職業技能大賽。實施技能幫扶萬人工程，完成技能培訓1.1萬人，緩解了就業結構性矛盾。

開展就業援助月活動，將六區、四市公益性崗位補貼標準分別提高到每人每月1710元、1550元，實現困難人員就業2.2萬人，就業率91%。

在全國率先建立補充醫療保險制度

社會保障水平穩步提高

據悉，2016年，青島征繳各項社會保險基金400多億元，同比增長25%;支出各項社會保險基金300多億元，同比增長12%，社保基金收支保持平衡。

加快“惠民醫保”體系建設。在全國率先建立補充醫療保險制度，基本醫療保險、大病醫療保險、補充醫療保險相互銜接的多層次保障體系更加完善。推行長期醫療護理保險標準化管理，將重度失智老人納入護理保障范圍，重大疾病、罕見病患者的特藥特材數量由29種增至35種。全年有2.4萬人享受到護理保險待遇3億元，有4.5萬大病患者享受到救助2.4億元，緩解了因病致貧、因病返貧等難題。

提高社會保險待遇水平。連續第12次調整企業職工養老金待遇，人均月增加189元。同時，居民基礎養老金人均月增加20元，失業保險金人均月增加50元，1—4級工傷職工傷殘津貼每月提高近200元;調整生育保險醫療費結算辦法，大病醫療保險起付標準由2萬元調整為1.8萬元。 　　 另外，積極響應“三去一降一補”部署，工傷保險平均費率降至0.57%，預計每年可為用人單位減負近1億元。

全年引進各類人才11.9萬人 提高研究生住房補貼標準 2016年全年引進各類人才11.9萬人，完成年度目標的107%。其中，引進博士和正高職稱人才1430人，同比增長15.1%;碩士、副高職稱和高技能人才1.2萬人，同比增長6%。

出臺頂尖人才獎勵資助辦法，將碩士、博士研究生住房補貼標準分別提高至800元/月、1200元/月，將引才“紅娘”獎勵由5萬元提高至30萬元。率先啟動外國人來華工作許可“兩證合一”試點，全年引進外國專家2480人。啟動留學回國人員來青創業支持計劃。

推進積分落戶工作，全市有1566人獲得落戶資格。

推進聘任制公務員、聘任制教師試點

今年，青島深入推進聘任制公務員試點，在聘的聘任制公務員達11名。啟動藍谷管理局和海洋國家實驗室等功能區職員管理改革。出臺事業單位管理崗位職員改革辦法，在教育、衛生和市屬高校等12家單位啟動職員制改革試點。出臺高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員創新創業辦法，激發創新創業活力。推進縣以下公務員職務與職級并行制度，完善醫療行業薪酬制度。探索經濟發達鎮人事制度改革。

完善考錄招聘制度。將公務員考錄計劃向基層延伸，面向社會公開考試錄用800多名公務員。推進中小學教師聘用制度改革，發布事業單位高層次和緊缺人才專業目錄，組織開展事業單位校園招聘引才活動，順利完成全市事業單位工作人員公開招聘工作。強化計劃安置軍轉干部培訓，扶持自主擇業軍轉干部創業，圓滿完成深化國防和軍隊改革期間軍轉安置任務。