校服選購、副校長選聘、學(xué)校授課時間調(diào)整……以后這些事都由學(xué)校自主說了算了。昨天，記者從市教育局獲悉，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，管理權(quán)限清單制度將在全市中小學(xué)推行。市教育局公布的《關(guān)于在全市中小學(xué)校實施學(xué)校管理權(quán)限清單制度的通知》顯示，管理權(quán)限清單主要包括教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、干部教師管理、財產(chǎn)財務(wù)管理。管理權(quán)限清單制度將給予學(xué)校管理方面更多的自主權(quán)。

校長說：

權(quán)限清單給學(xué)校更大自主權(quán)

青島二中校長孫先亮表示，管理權(quán)限清單制度是學(xué)校治理的一個很重要的路徑和方式。 “以前很多事情是教育主管部門決策，學(xué)校執(zhí)行，學(xué)校缺乏一定的自主權(quán)，學(xué)校的活力難以被充分激發(fā)。”孫先亮說。現(xiàn)在教育主管部門將部分權(quán)力下放到學(xué)校，學(xué)校有了更多的自主權(quán)，可以更好地發(fā)揮學(xué)校管理治理方面的智慧和優(yōu)勢。“把權(quán)限下放給學(xué)校，并不是意味著學(xué)校的管理更輕松了，實際上學(xué)校的壓力更大了。學(xué)校要按照下放的權(quán)力，更好地完善內(nèi)部的管理制度，加強(qiáng)自我的內(nèi)部控制，這樣才能真正把學(xué)校的活力激發(fā)出來，更好地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。 ”孫先亮說。

在青島電子學(xué)校校長崔西展看來，允許校長在核定的職數(shù)內(nèi)，按規(guī)定程序聘任副校長，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、選任中層干部;允許市管學(xué)校在核準(zhǔn)的用編進(jìn)人計劃內(nèi)，自主招聘緊缺、特色專業(yè)人才和重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生;尊重教師職業(yè)特點(diǎn)，打破先筆試后面試的傳統(tǒng)選拔方式，推行面試前置遴選優(yōu)秀人才……管理權(quán)限清單制度的實施加快健全了學(xué)校自主發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)了權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，有助于加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。

家長說：

家委會參與重大事項決策

在此次公布的管理權(quán)限清單中，校服選購作為一項權(quán)力正式下放到了學(xué)校。據(jù)介紹，在此之前，我市的學(xué)生校服試行全市統(tǒng)一公開招標(biāo)和學(xué)校自主選購，而今年在此基礎(chǔ)上新增加了試點(diǎn)學(xué)校自行采購、自主管理的改革舉措，把決策權(quán)交給家長和學(xué)生，充分體現(xiàn)學(xué)生、家長的自主意愿。青島實驗高中就是今年試點(diǎn)自行采購、自主管理試點(diǎn)的三所學(xué)校之一。

“我們的校服今年特別好看，充分體現(xiàn)了實驗高中的元素，是學(xué)校、孩子和家長一起選的。”青島實驗高中高二學(xué)生家長牟女士說，今年實驗高中首次試點(diǎn)校服自主管理和采購，所以學(xué)校專門成立了校服委員會全程參與校服設(shè)計方案招標(biāo)、采購的全過程，委員會中既有學(xué)校老師也有學(xué)生和家長。牟女士告訴記者，實驗高中最終選擇了棒球服樣式的運(yùn)動服，制服則是新中式的立領(lǐng)西裝，“孩子穿上去特別精神。 ”她告訴記者。

局長說：

率先立法保障權(quán)限清單運(yùn)行

“學(xué)校是辦學(xué)的主體。教育有沒有活力，關(guān)鍵要看學(xué)校有沒有活力。 ”青島市教育局局長鄧云鋒說，如今，試點(diǎn)學(xué)校在教師聘任、課程設(shè)置等方面，學(xué)校有了更大的自主權(quán)。目前，《青島市學(xué)校管理辦法》正面向社會征求意見，這是我市在全國率先開展以學(xué)校為主體的立法工作，也是保障權(quán)限清單的穩(wěn)定運(yùn)行。鄧云鋒表示，“政校聯(lián)動”旨在理順政校關(guān)系，針對政府及有關(guān)部門在學(xué)校辦學(xué)中越位、缺位的情況，明確政府對學(xué)校經(jīng)費(fèi)、師資、安全等的保障職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)要建立年度計劃制度，依法開展學(xué)校項目評審、教育評估、人才評價和檢查等相關(guān)活動，任何單位和個人不得非法干擾學(xué)校教育教學(xué)活動，為學(xué)校辦學(xué)提供了寬松的環(huán)境。此外，我市還積極承擔(dān)全國教育行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，加大對違法辦學(xué)行為的執(zhí)法力度，推動政府管理從重事前管理向重事中事后監(jiān)管、從主要依靠行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變。 記者 臧旭平 王世鋒

管理權(quán)限清單主要包括

教育教學(xué)管理

主要涉及學(xué)校校本教材開發(fā)和學(xué)校課程開設(shè)、學(xué)校授課時間調(diào)整、學(xué)校課程等教學(xué)改革項目確定、校內(nèi)教學(xué)成果認(rèn)定、學(xué)校對外合作(含校企合作);

學(xué)生管理

主要涉及學(xué)生招錄、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)生干部選拔、學(xué)生評先評優(yōu)、學(xué)生處分、學(xué)生資助、學(xué)生代表大會產(chǎn)生、學(xué)生社團(tuán)產(chǎn)生;

干部教師管理

主要涉及到副校長選聘、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部選聘、教師選聘、教師職務(wù)評審和聘任、教師考核、績效工資方案制定、教師評先評優(yōu)、教師處分、教職工代表大會產(chǎn)生、學(xué)術(shù)或教師委員會產(chǎn)生、干部教師國內(nèi)外學(xué)習(xí)考察等幾項內(nèi)容;

財產(chǎn)財務(wù)管理

主要涉及學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支管理、學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、學(xué)校資產(chǎn)管理、學(xué)校圖書設(shè)備采購、校服選購、基建項目招標(biāo)和施工管理等。

除此之外，學(xué)校在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定、學(xué)校章程修訂、學(xué)校重大改革項目決策、校務(wù)委員會產(chǎn)生、家長委員會產(chǎn)生等方面也有了更大的自主權(quán)。