空中老年大學社區行合影。

空中老年大學社區行授課現場。

近日,國務院辦公廳印發《老年教育發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》),對加快發展老年教育、擴大老年教育供給、創新老年教育體制機制、提升老年教育現代化水平做出部署。青島作為老年人教育事業興盛的地區之一,同時也有著十分突出的人口老齡化問題,龐大的老年人口給老年大學的辦學方式帶來了嚴峻考驗。不過,隨著政策的支持,和老年人對基層老年教育的理解和認識,社區老年教育正在快速發展。在青島,不少街道、社區老年大學正準備開新班,擴招學員。特色基層老年協會和老年人文體隊受到了社區老年人的歡迎。越來越多的老年人開始選擇到街道、社區進行學習和娛樂,豐富自己的晚年生活。

-規劃

2020年基本形成

老年教育新格局

當前我國已進入老齡化社會,2015年底我國60歲以上老年人口已經達到2.22億,占總人口的16.1%,預計2020年老年人口將達到2.43億,未來20年我國人口老齡化形勢將更加嚴峻,“未富先老”的特征日益凸顯,對我國社會主義現代化進程產生全面而深遠影響,特別是老年人的精神文化和學習需求增長較快,發展老年教育的形勢和任務更加緊迫。

《規劃》中指出,老年教育是我國教育事業和老齡事業的重要組成部分。為進一步實現老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂,努力形成具有中國特色的老年教育發展新格局。《規劃》要求在老年人教育事業上,需做到優化布局、面向基層。在辦好現有老年教育的基礎上,將老年教育的增量重點放在基層,形成以基層需求為導向的老年教育供給結構,優化城鄉老年教育布局,促進老年教育與經濟社會協調發展。

同時《規劃》也要求老年人教育應做到開放便利、靈活多樣的基本原則,促進各類教育機構開放,運用互聯網等科技手段開展老年教育,為全體老年人創造學習條件、提供學習機會、做好學習服務。暢通學習渠道,方便就近學習,辦好家門口的老年教育。

對于未來的發展,《規劃》也給出了一個明確目標。到2020年,基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規范有序的老年教育新格局。老年教育法規制度逐步健全,職責明確、主體多元、平等參與、管辦分離的管理體制和運行機制得到完善。老年教育基礎能力有較大幅度提升,教育內容不斷豐富,形式更加多樣。各類老年教育機構服務能力進一步提升,全社會關注支持老年教育、參與舉辦老年教育的積極性顯著提高。以各種形式經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以上。

-問題

愛扎堆熱門大學

凌晨排隊也難進

青島的老年人教育事業一直興盛,像仰口路18號的青島市老年大學,每年報名該老年大學的很多老人都擠不進去。前些年,島城曾出現過一個現象,青島市老年大學招生時,老人凌晨排隊卻未能報上名。直到現在,龐大的入學需求和招生名額有限的矛盾仍然存在。

“不少老人認為只有規模大的老年大學,才有更好的師資和硬件配套設施,這其實是有一定誤區的。”針對老年大學報名難的問題,市北區某老年大學工作人員表示,老年大學比較特殊,通常學員報名進入學習后,就不愿意畢業,久而久之,名額就變得緊俏。加上現在很多老年人不了解基層老年人教育設施的情況,對傳統的老年大學有著習慣性認識,覺得那里的老師水平高,都想去規模大的老年大學里扎堆學習,但畢竟名額有限。實際上現在青島有很多街道社區老年大學和社區活動中心,雖然規模小,但師資都是沒問題的,老人去上課也方便,還可以在一定程度上緩解老年大學的辦學壓力。

不過,市老年大學受熱捧也是有客觀原因的。該工作人員解釋:“對比街道的老年大學,市、區級的老年大學科目更加豐富,能達到幾十種,配套資源完善,幾乎能滿足島城中老年朋友的所有教育需求。而社區老年大學受規模所限,大多在四十名學員左右,主要課程為聲樂、舞蹈、書法、繪畫等幾大傳統科目,內容還需豐富。”

-方向

街道大學也不錯

師資強內容豐富

針對街道老年大學現狀,記者10月21日來到了位于弘誠體育場內的市北區老年大學阜新路街道分校進行了解,看到這里正在舉行“聯韻長征路”——紀念長征勝利80周年詩聯書畫展。畫展由市北區老年大學阜新路街道分校協同青島市楹聯藝術家協會共同舉辦。展出的100余件作品中,很大一部分就來自阜新路街道老年大學。

“我們師資團隊其實是很不錯的,一方面有市老年大學老教師的指導,也有市北區老年大學直接分派來的老師。學員們通過幾年的學習,很多已經達到了不錯的水平,趁此機會大家一起創作詩聯、書法、繪畫等作品,紀念長征勝利。”市北區老年大學阜新路街道分校校長周四明說,“雖然市老年大學課程更豐富,但街道和社區老年大學也是有一定的優勢的。比如很多老人因為腿腳不便,會選擇就近報名學習,省時省力。同時名額也相對沒有那么緊張,聲樂、舞蹈、書畫幾大熱門課程也均有開課,能滿足周邊不少老人的需求。”

據了解,市北區老年大學阜新路街道分校成立于2012年,目前能夠容納100多位學員學習。主要科目有聲樂、山水畫、書法、花鳥畫、舞蹈等課程。周四明表示,下一步阜新路街道老年大學將進行擴招,讓更多老年人到此學習。

-老齡辦空中老年大學足不出戶圓夢

雖然老年大學報名難,但隨著青島老年教育的發展,一系列服務老年人精神文化生活的教育平臺和文化活動層出不窮,逐漸加強了社區老年人教育服務能力,豐富了社區老年教育的內容和形式。

記者從市老齡辦了解到,今年,市老齡辦通過組織慶祝建黨95周年、長征勝利80周年等主題文藝演出、書畫展等方式,吸引老年人學習創作、交流提升。還在全市指定的34家量販式KTV娛樂場所,繼續為60歲以上的老年人提供免費娛樂K歌活動,上半年參與活動的老年人達1.5萬余人次,讓島城老年人老有所為,老有所樂。同市養老服務協會組織的青島市首期永新穴位健身操養老骨干培訓班,學員也已經掌握了技術要領,回到島城各養老機構對入住老人進行培訓輔導。

在社區老年教育建設中,市老齡辦通過問卷調查和座談調研,擬寫了《關于開辦“銀齡歡動社區課堂”推動基層群眾性老年文化活動開展的報告》,提出了“開辦‘銀齡歡動社區課堂’,組建‘銀齡歡動社區課堂’公益講師團。請專業老師到社區任教,培育打造基層特色老年文體活動隊伍,引領更多的老年人參與老年文體活動”的建議。向社會公開招募公益講師30余個,根據社區培訓需求派送師資。

“空中老年大學”由青島市老齡辦、青島市廣播電視臺聯合開辦,依托廣播平臺開辦的老年人教育欄目。去年開播之后就備受中老年人好評,在新學期由原來的每周兩節課增加到三節課,課程由三門增加到五門,包括法律維權、家庭理財、聲樂表演、詩歌朗誦和文學鑒賞課,內容上進一步豐富,讓廣大中老年人足不出戶圓了上老年大學的愿望。

通過一系列社區老年教育舉措,不僅一定程度上緩解實體老年大學的辦學壓力,也讓轄區居民得到了實惠。現在,隨著街道、社區活動中心的建設,很多老人更喜歡來到社區參加學習和文化活動。很多掌握一技之長的老人也利用社區活動中心的便利條件與更多老人交流互動,以分享學習、互教互學為樂。