托管班“小飯桌”該怎么辦手續(xù)?辦英語輔導(dǎo)班是否需要教育局審批?如何舉報(bào)教師有償家教?8月23日，青島市教育局行政審批與執(zhí)法處處長翟林林做客網(wǎng)絡(luò)在線問政，就以上教育違法行為處罰相關(guān)問題與網(wǎng)友進(jìn)行互動。
“有償補(bǔ)課”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
有網(wǎng)友咨詢教育局如何調(diào)查取證教師是否“有償補(bǔ)課”，建議只要能落實(shí)存在私下到經(jīng)營性機(jī)構(gòu)上課的行為，就一律處罰，不管有沒有取得收入。
翟林林表示2014年，市教育局出臺了《青島市教育局治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課若干規(guī)定》和《青島市教育局關(guān)于做好中小學(xué)教師有償補(bǔ)課治理工作的通知》等文件，對師德師風(fēng)，特別是在職教師利用職務(wù)之便，從事有償補(bǔ)課提出了硬性規(guī)定和剛性要求。對違反《青島市教育局治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課若干規(guī)定》的行為，市教育局發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
而關(guān)于44中有老師從事有償家教，如何處罰涉事教師的問題，翟林林回應(yīng)稱市北區(qū)教育局已對涉事學(xué)校予以通報(bào)批評，對涉事的兩名教師給予警告處分、扣發(fā)當(dāng)月績效工資、做深刻檢查等處理。
托管班“小飯桌”、教育輔導(dǎo)班性質(zhì)不同
有網(wǎng)友咨詢失業(yè)在家，想辦托管班接送接送小學(xué)生放學(xué)，看孩子寫作業(yè)，這種情況需要到教育部門辦手續(xù)嗎?
翟林林表示托管班，俗稱“小飯桌”，一般指接送中小學(xué)學(xué)生放學(xué)并安排午飯或晚飯的校外餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《山東省學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，學(xué)生小飯桌實(shí)行登記制度，縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立學(xué)生小飯桌登記檔案，并向當(dāng)?shù)亟逃姓块T通報(bào)。有關(guān)學(xué)生小飯桌的開辦條件、從業(yè)要求、登記事項(xiàng)，由縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門確定，并向社會公布。但托管班不允許進(jìn)行涉及文化藝術(shù)類的教育培訓(xùn)，如果需要培訓(xùn)需取得教育部門頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)可證》。
網(wǎng)友小北咨詢，現(xiàn)在社會上有好多辦培訓(xùn)班輔導(dǎo)班的，如作文培訓(xùn)班、鋼琴班培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)等等，像這些培訓(xùn)是不是需要到教育局審批。
翟林林表示作文培訓(xùn)班、鋼琴班培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、語言類培訓(xùn)等，屬于中等及以下非學(xué)歷教育學(xué)校，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》辦法，在市南區(qū)、市北區(qū)設(shè)立的，由市教育局(咨詢電話：85916314)負(fù)責(zé)審批;在其他區(qū)(市)設(shè)立的，由所在區(qū)(市)教體局審批。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中等及以下非學(xué)歷教育學(xué)校的監(jiān)管是由教育行政部門負(fù)責(zé)，工商部門審批的教育咨詢公司的監(jiān)管是由工商部門負(fù)責(zé)。
目前社會上的輔導(dǎo)班較多，對于正規(guī)合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前國家的相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。對于未經(jīng)審批許可擅自舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣級以上人民政府有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合法律規(guī)定辦學(xué)條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)。
當(dāng)前非法舉辦補(bǔ)習(xí)班的形式不一，治理和查處涉及到工商、教育、人社、文化、食藥、公安等多部門。目前教育部門建立了教育行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，由教育、公安、消防、食藥、民政、工商、城管等相關(guān)部門通力合作，通過常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法，加大對非法辦學(xué)等違法行為的查處。另外，與職業(yè)資格和職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)的非法教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由人社部門負(fù)責(zé)查處。
而關(guān)于不少網(wǎng)友反映的教師無資格證卻又各種補(bǔ)貼的問題，翟林林表示根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定，在職教師必須取得教師資格證，如有問題可以向?qū)W校所在地的教育(體育)局人事部門反映，調(diào)查屬實(shí)將嚴(yán)肅處理。
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