市政協委員、市教育局局長鄧云鋒會后接受記者采訪。記者 孟達

教育是市兩會上不衰的話題。2月17日下午，記者采訪到了市政協委員、市教育局局長鄧云鋒，他詳解了一些時下熱點的教育話題。放開全面二孩后，青島學前教育的發展面臨很多難題，鄧云鋒給出了青島下一步的發展目標。而針對學生關心的學業負擔問題，鄧云鋒更是從多方面支招。他還透露，青島在今年1月份就和全國6所知名高校“牽手”合作，在引進優質高校教育資源上取得了很大成績。

目前初中生學業負擔最重

“我始終對初中階段學生的學業負擔沒有減輕而感到心情沉重。”采訪剛開始，鄧云鋒就直接點到了學生和家長非常關心的課業負擔問題。他說，在全省17地市中，青島市的小學學業負擔是最輕的，高中的學業負擔排在全省最輕第三，初中的學業負擔排在全省八到十位，屬于中等水平。“我們一直想各種辦法來解決初中學生學業負擔沉重的問題。”鄧云鋒說，初中的學業負擔過重來自于多種原因。

首先，小升初是采用就近入學、劃片的方式，沒有考試升學的壓力，而初中升高中則面臨中考的壓力。怎么改變初中生課業負擔嚴重的現象?鄧云鋒說，青島正在多方面進行改革和創新，首先高中教育在發生巨大變化，青島正在建一批現代化的高中，今年9月份五所外遷高中將正式投入使用。“高中的規模大了，設施先進了，招生人數也多了，這樣初中學生升學的機會就增大了。”鄧云鋒說。

在中小學實行分層作業

他還指出，過去社會對于職業教育的重視程度不夠，甚至學生瞧不起職業教育，原來職業教育的財政投入也比較少。“但這些年職業教育的支持力度越來越大，下一步初三學生將廣泛開始職業教育的體驗活動，還將探索綜合高中，給學生更多明智的選擇，提前的選擇。”鄧云鋒特別表示，青島將為初中生提供更有針對性的高中教育，比如綜合高中，以往初中生在中考時就要做出抉擇，是選中職還是普高，很多孩子覺得先去上普高再說，而沒有遵循自己的興趣和發展契合點。“在綜合高中里，孩子們可以在高一或高二根據自己的興趣和特長發展，選擇分流到普高還是中職教育。”

給初中生減壓，鄧云鋒認為，學校里必須加強教育教學改革，青島提出了在中小學進行分層教學，實行分層作業。另外小班化正在積極推行，一個班的學生保持在40人左右，這樣老師就能更多地關注學生個體的發展。“青島正在豐富中小學的課程建設，大量增加豐富的選修課，初中課堂上必修課和選修課的比例將更加科學。這些措施就能提高學生的學習效率，學習興趣提高。”鄧云鋒說。

增幼兒園應對二孩壓力

鄧云鋒說，“十二五”期間青島建了969所幼兒園，增加了15萬學位，這是非常大的成績。“但是青島將面臨全面放開二孩政策所出現的問題。”他說，全面放開二孩后，將對教育形成大的沖擊，按照青島以往每年新生兒的數量，一般是維持在8萬人左右。全面放開二孩政策后，預計今年的新生兒數量將達到11萬人左右。

“激增的新生兒數量將在2019年顯現出很大的挑戰，一下子新增3萬的新生兒。”如何解決這個問題并提前考慮二孩的挑戰，鄧云鋒認為必須要新建改擴建幼兒園。他說，青島要實行優質的學前教育，學前教育班額的人數應該不斷縮小，所以學前教育還需要繼續增加幼兒園的數量，增加校舍。“更為重要的是培養學前教育的師資力量，培養更多優秀的學前教育師資才能適應增多的幼兒園數量。”

需要家長和教育部門更加重視的是早教的發展。鄧云鋒說，0到3歲幼兒早期教育非常重要，甚至會影響孩子的終身發展，但從全國來講對早期教育的重視程度都不足，青島也在不斷補齊學前教育、早期教育發展的短板。“青島是全國0到3歲幼兒早期教育的試點城市，將大力發展早期教育，為廣大青島幼兒家長提供廣泛有效的育兒知識。”鄧云鋒說。

中科大海洋學院有望后年投入使用

鄧云鋒還提到了青島高等教育的發展。他說，近些年青島在引進高等教育資源上取得了很大的成績，這將推動整個青島高校資源實力的增強。他透露，2016年是“十三五”規劃的開端，僅僅1月份這一個月青島就和6所大學簽約。

“首先是中國科學院大學，在青島建立科教融合基地，建立中國科學院大學海洋學院，下一步還將建造更多的學院。”鄧云鋒說，中科院大學會將它所有涉海專業的研究生培養放在青島，有七八個研究所將落地青島，爭取2018年投入使用。另外，這1個月時間里，還有四川大學、同濟大學、山東中醫藥大學、吉林大學汽車學院、華中師范大學和青島進行了合作。

他還透露，青島馬上將要和復旦大學和北京大學進行簽約合作，這兩所大學將在青島建設創新研究院和海洋工程方面的研究院。

鄧云鋒表示，青島的學前教育、基礎教育、高等教育都在發展和進步，這并不能全部涵蓋青島教育的發展軌跡，終身教育也是青島教育發展的重點，青島將營造全民學習環境，構建靈活開放的城市終身教育體系。據悉，青島將倡導終身學習、全民學習理念，以推進城鄉社區教育為載體，創建學習型組織為主線，建設數字化學習平臺為支撐，構建靈活開放的終身教育體系，建設充滿創新精神和發展活力的智慧城市。具體措施方面，將健全終身教育學習網絡;加快終身教育數字化資源平臺開發;健全終身學習激勵保障機制;推進學習型城市創新發展。

鄧云鋒說，圍繞學習型城市建設，青島將加快終身學習服務體系建設，滿足人民群眾多樣化的學習需求。著力推動資源整合、多方供給、共建共享以及管理、評價和服務的制度建設，為每個學生獲得合適的教育和個性化發展提供支持，為每一個社會成員選擇教育培訓服務和實現終身發展提供幫助。記者 魏海洋