“昨天我關(guān)注了一下，2015年助學(xué)貸款發(fā)放金額預(yù)計首次突破200億元。”今天，全國學(xué)生資助管理中心主任張光明給出的最新數(shù)據(jù)，讓前來參加第七場教育規(guī)劃綱要實施5周年新聞發(fā)布會的記者興奮起來。

張光明說，自1999年國家試點助學(xué)貸款至2014年，累計發(fā)放1196億元助學(xué)貸款。2014年，國家發(fā)放助學(xué)貸款167億元，資助270余萬人。其中，生源地貸款占全部助學(xué)貸款金額的87%左右，發(fā)放145億元，資助240余萬人。

數(shù)字的背后，是一個又一個家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生圓了大學(xué)夢，是“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾得以實現(xiàn)。在貸款之外，我國還有新生入學(xué)資助和綠色通道等途徑，解決學(xué)生入校前后的經(jīng)濟(jì)困難。

在北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所副研究員、副所長魏建國看來，這些做法既體現(xiàn)中國特色，又與國際接軌。“在高等教育階段，實行成本分擔(dān)，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資助，在世界范圍內(nèi)已成為共識。同時，綠色通道、生源地信用助學(xué)貸款等做法，體現(xiàn)中國特色。拿生源地貸款來說，一方面通過動員基層力量采取共同貸款人的做法，解決了發(fā)展中國家普遍存在的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核實難和認(rèn)定難的問題;另一方面，把網(wǎng)絡(luò)支付手段運(yùn)用到生源地助學(xué)貸款的發(fā)放和回收等環(huán)節(jié)，取得了較好的效果。”

事實上，這些年中國在不斷學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗、探索建立適合國情學(xué)生資助體系的同時，也在逐步把自己的經(jīng)驗介紹給世界。魏建國說，他在一次國際研討會上介紹中國的學(xué)生資助政策，受到了英、美、日等國專家的積極評價。

隨著助學(xué)貸款的認(rèn)可度和覆蓋面日益加大，貸款償還問題也引起在場記者的關(guān)注。張光明表示，貸款對于很多學(xué)生來說是第一次，開展相關(guān)的金融知識和誠信教育非常必要。同時，依靠中國人民銀行的個人征信系統(tǒng)，以及國家正在制定的全國信用管理體系，為違約等誠信問題提供懲戒制度，形成良好的社會誠信氛圍。

“還要設(shè)計合理完善的救助機(jī)制。”張光明說，今年國家出臺的《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見》，已將貸款最長期限從14年延長至20年，寬限期也由2年延長為3年，以減輕學(xué)生的還款壓力，“將來還要對確實因病或事故造成喪失勞動能力，或家庭遇重大災(zāi)害還款確有困難、經(jīng)濟(jì)收入特別低的學(xué)生建立救助機(jī)制”。

張光明稱，通過幾項措施的實施，目前我國的高校助學(xué)貸款回收率，已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平，“從總體上看違約率在可控范圍內(nèi)”。