教育部日前在官網(wǎng)公布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的修訂情況，并向各地教育行政部門及部屬高校征求意見。記者注意到，與原規(guī)定相比，新規(guī)明確提出參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分，新增四種情況大學(xué)生不得轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校給予學(xué)生處分除開除學(xué)籍以外，應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除。
據(jù)了解，原規(guī)定是2005年9月1日起頒發(fā)施行的，已經(jīng)實施逾十年。
參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分
新規(guī)對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、社會實踐等進行了支持。新增“學(xué)生參加社會實踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、創(chuàng)新實驗等活動以及自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)表論文、獲得專利等可折算為學(xué)分，計入學(xué)習(xí)成績，具體辦法由學(xué)校制定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、志愿服務(wù)和開展勤工助學(xué)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。”
新增“創(chuàng)新實踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，經(jīng)個人申請學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)錄取成績的不得轉(zhuǎn)學(xué)
新規(guī)對高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進行了更明確規(guī)定。新增“考生成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)相應(yīng)年份錄取成績的”、“通過定向就業(yè)、藝術(shù)類、體育類、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊等特殊招生形式錄取的”、“未通過普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試或未使用高考(精品課)成績錄取入學(xué)的(含保送生、單獨考試招生、政法干警、第二學(xué)士學(xué)位、專升本、五年一貫制、三二分段制等)”“跨學(xué)科門類的”等情形不得轉(zhuǎn)學(xué)。
新規(guī)還對“由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的”進行了單列。
除開除外，學(xué)生處分到期予以解除
新規(guī)對學(xué)生權(quán)益進行了充分保護。要求學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。
規(guī)定新增“除開除學(xué)籍處分以外，學(xué)校給予學(xué)生處分應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除。”
新規(guī)明確提出，學(xué)校在對學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出處分決定的事實、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生或者其代理人享有陳述和申辯的權(quán)利。
新規(guī)還對學(xué)校對學(xué)生作出處分決定書的內(nèi)容進行了詳細要求。包括學(xué)生的姓名、性別、年齡、所在院系、年級等基本信息;違反法律法規(guī)規(guī)章或者學(xué)校規(guī)章制度的事實和證據(jù);處分的種類和依據(jù);處分的履行方式和期限;申訴的途徑和期限;學(xué)校名稱和處分日期。
新增“學(xué)生申訴處理委員會進行復(fù)查，對于處分事實不清、定性存在爭議的案件，以及學(xué)生申訴處理委員會認(rèn)為必要的案件，可以采取聽證的方式。”
建立對失信行為的約束和懲戒機制
新規(guī)重視高校學(xué)生的誠信教育。首次明確提出學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育、建立學(xué)生誠信記錄。記錄學(xué)生學(xué)業(yè)誠信、學(xué)術(shù)誠信等誠信記錄，建立對失信行為的約束和懲戒機制、對失信學(xué)生可給予警告直至開除學(xué)籍等處分。誠信記錄時效由學(xué)校規(guī)定。
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