原標題：政府工作報告繪就新藍圖 "病有良醫"青島在行動

加強婦幼健康、孕前優生服務,提高出生人口素質;啟動醫療健康數據中心建設,發展智慧醫療、精準醫療;推進分級診療制度,推行家庭醫生簽約服務;實施補充醫療保險制度,健全城鄉一體的醫療保險制度……在4月16日最新出爐的青島市政府工作報告中,繪出了青島“病有良醫”實實在在的藍圖,讓老百姓看病更方便,有更多選擇,也更有保障。

二孩時代,為母嬰安全保駕護航

簽約家庭醫生為女兒省了不少麻煩,從日常習慣著手預防和治療疾病李老太和她的“全科健康管家”

青島市政協委員、青島市衛計委黨委委員周長政參加分組討論時表示,從二胎政策實施后,一批大齡產婦要二胎,因為一胎剖宮產率很高、瘢痕子宮很常見,給二胎帶來很大的危險隱患。青島要建高危孕產婦的搶救中心,各個區市也要建高危孕產婦和高危新生兒的搶救中心。

2017年,青島市開展孕產婦和新生兒危急重癥救治中心標準化建設和規范化管理,鼓勵孕產婦和新生兒危急重癥救治中心建立縱向醫聯體。繼續開展農村婦女“兩癌”檢查、免費孕前優生健康檢查等重大公共衛生項目,開展產前篩查高風險孕婦免費基因檢測和診斷服務。推進基層計劃生育服務機構和衛生院的技術服務融合。對產前篩查高危孕婦開展基因檢測和產前診斷服務項目,列市辦實事。采取市區兩級財政負擔、群眾免費的方式,由婦兒醫院與中標的基因檢測公司共同承擔該項目。

就醫“一卡通”醫療更智慧

“健康數據中心建設特別好,這些數據怎么集中管理好,做到一卡通、一號通特別重要。”青島市政協委員、青島市中心(腫瘤)醫院副院長于華在分組討論中表示,近幾年各家醫院在信息化上的投入都比較多,但現在病人的健康信息、健康數據,各醫院之間還是不能共享的,比如病人在青大附院的這方面數據,中心醫院是看不到的。于華認為,啟動數據信息中心建設,對老百姓的健康是實事,這也是落實信息化的很重要一步,“差最后一公里,再加把勁兒。”

2017年,青島要啟動新一輪人口健康信息項目建設,建設互聯互通的市、區(市)兩級信息平臺和二級以上醫院信息集成平臺,完善四大數據庫,提供覆蓋全生命周期的預防、治療、康復和健康管理一體化電子健康服務。啟動醫療健康數據中心建設,打造“智慧醫療”、“智慧醫院”。開展醫療健康大數據分析應用。

社區做檢查三甲醫院出報告

“通過醫療信息化,現在的分級診療可以很容易實現。”于華說,病人在社區醫院做檢查,通過網絡上傳,三甲醫院就可以給出報告。

據悉,2017年,青島要全面推開分級診療制度。通過組建醫療聯合體、對口支援、醫師多點執業等方式,促進醫療資源向基層和農村流動,提升基層服務能力。

進一步規范醫療聯合體建設,以資源共享和人才下沉為導向,完善責、權、利清晰的區域協同服務模式,建立責任分擔和利益共享機制。進一步健全和暢通雙向轉診渠道,公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上,縣域內就診率要達到90%以上。

推進家庭醫生簽約服務。全市簽約服務覆蓋率達到30%以上,重點人群達到60%以上。出臺加強鄉村醫生隊伍建設的意見,推廣鄉村醫生免費醫學生定向培養做法,繼續開展基層全科醫生轉崗培訓。落實老年鄉村醫生生活補助政策,提高在崗鄉村醫生待遇。

推進醫療機構建設,資源更均衡

報告提到:“加快市公共衛生中心、市民健康中心等重點醫療項目建設。”

2017年,青島醫療機構建設將進一步推進,開工建設市八醫東院區,加快建設市公共衛生中心、市立醫院東院區,協調推進青大附院東院區、市民健康中心、眼科醫院紅島院區和北部醫療中心建設等重點項目進度,完成市五醫擴建工程立項,開展市婦兒醫院危重癥救治中心、中心醫院腫瘤中心、市海慈醫療集團康復中心等項目前期工作。

新的醫療機構建設,大大提高了優質醫療資源的輻射面,比如八醫東院區,解決李滄區東部、嶗山區北部就醫難問題;眼科醫院紅島院區,以及位于平度的北部醫療中心,都使得島城的醫療資源進一步均衡。

青島還將建設市級胸痛中心、腦卒中中心、新生兒急救中心、危重孕產婦救治中心等,暢通就近就急轉運的區域協作綠色通道。鼓勵醫院走高精尖專科發展路子,鼓勵“中心”、“聯盟”模式,市級制定完善標準、規范、程序,實行市級備案制。全市公共衛生中心位于青島市山東路與撫順路交叉口東北側,總建筑規模10萬平方米,總投資估算8.5億元。

壯大中醫力量給市民更多選擇

2017年,青島市要深化國家中醫藥綜合改革試驗區建設。實施中醫藥綜合改革試驗區“十百千萬”工程。設立中醫發展基金,實施中醫優勢病種收費方式改革試點工作,落實中醫藥發展扶持政策,將中醫藥工作全面融入深化醫改中。

創新中醫藥服務模式,推進中醫藥綜合診療服務,引導中醫醫院建立中醫經典病房、中醫醫療技術中心、中藥臨方加工室,全面實施“送湯藥上門”服務,試點開展“中醫上門”服務,探索居民中醫養生保健自助服務模式。指導創建2至3個中醫藥綜合改革先行區市。

加快山東中醫藥大學青島中醫藥科學院建設步伐。開展中醫藥傳承與創新工程,建設重點中醫醫院,引進國內知名中醫藥專家,建立4至6個國醫大師工作站、100個引進類知名中醫藥專家工作室,開展基層中醫師帶徒工作。在駐青高校設置中醫專業,培養傳承型中醫藥人才。

補充醫療保險,給大病患者的保障

報告中提到:實施補充醫療保險制度,健全城鄉一體的醫療保險制度。完善長期護理保險制度,發展農村護理保險業務。健全醫養合作機制,將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構納入城鄉醫保定點范圍。完善醫療救助和臨時救助制度。

自今年1月1日起,青島市在全國率先實施了全民補充醫療保險制度,進一步加大了對重特大疾病的精準保障力度。

近年來,越來越多的“救命藥”納入保障范圍。特別是今年全民補充醫療保險制度實施后,保障種類進一步增加至41個,涵蓋了治療惡性腫瘤、罕見病及高致殘率疾病的多種藥品耗材,對于緩解重大疾病患者的醫療負擔發揮著重要作用。由此,本市建立了“基本醫療保險+大病醫療保險+全民補充醫療保險”多層次保障體系,醫療保障水平得到進一步提升。

2017年,青島市還要完善長期護理保險制度,在全國率先試點將重度失智老人納入政策保障。大力推進農村護理保險業務,擴大農村受益群體。

如今,老百姓在家門口就能見到頂級專家,足不出戶就能有醫生上門服務,報銷比例提高讓患者不再“望藥興嘆”……島城實實在在的舉措讓無數患者有了屬于自己的幸福感和獲得感。